如何做到辦案的法律效果與社會效果的統一

來源：查字典辯論網  發布時間： 2017-04-17

  案件審理中的實體法和程序法的適用是瑕疵的，但在執行時就與社會效果發生沖突了。以下是小編整理了如何做到辦案的法律效果與社會效果的統一，供你參考。

  做到辦案的法律效果與社會效果的統一的方法

  我想應該是統一在改革開放與經濟發展的大局上。每一個審判人員都應該明白這個大局，在這個前提下思考問題、研究問題、解決問題。當前的政治、經濟形勢是怎么樣的呢?1999年，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，各方面均取得了較好的成績。特別是江澤民同志領導的三場重大政治斗爭：1、反對以美國為首的北約侵略南聯盟;2、批判李登輝兩國論3、揭露法輪功邪教組織的真面目。三場斗爭都取得了重大勝利，弘揚了國威。經濟形勢也很好。去年八月份，中央召開省部長經濟工作會議，自從新中國成立以來這是很少見的。會議主要解決對經濟形勢統一認識的問題。當時物價持續下降，給生產、生活帶來嚴重影響，導致工廠關閉、工人失業。有人認為是通貨緊縮，針對這種提法，會議得出結論，當前形勢并未出現通貨緊縮的狀況，但出現了這種趨勢，要采取有力措施遏制該趨勢，例如增發國債，拉動內需;增加低收入社會層次的收入;增加外貿出口等。目前，我國經濟總量成世界前列，但人均GTP水平并不樂觀。去年，經濟工作取得了較好成績：1、我國財稅工作取得較大進展。去年全國財稅收入達11368億元，比1998的增長15.1%，全國稅收突破一萬億元。由于打擊走私力度的加大，海關關稅增加長780億元。這表明了我國綜合國力的增強。2、國有企業的改革和脫困取得了重要進展。去年，全國工業企業實現利潤達2202億元，比上一年增長52%.其中國有控股企業利潤大幅增長，紡織行業首次扭虧為盈18億元。全國虧損國有企業減少3100多戶，接近三分之一。全國31個省、市中有27個經濟效果好于上一年，尤其是東北地區。但國有企業脫困目標的實現是個全局性的問題。3、外貿出口大幅回升。去年上半年外貿出口下降，下半年開始回升，好于原來的估計。在周邊國家經濟剛復蘇的情況下，我國的外貿出口仍然保持了上升勢頭。當前問題仍集中在社會需求不足、經濟結構不合理、就業壓力太大、農民收入偏低等方面。社會保障體系不健全，老百姓不敢花錢，農民收入低，如何拉動內需?拉動內需成為當前迫切需要解決的問題。第一階段，也就是改革開放初期，我國以勞動密集型引入外資，但持續實踐不可能太長。長期兩頭在外，大進大出，40%以上依賴外貿出口，教訓太大。第二階段，我們提出利用兩種資源，開發兩個市場，兩種資源是指國內及國外資源，兩上市場是指國內、國外市場。第三階段，要以拉動內需為主，爭取打出去。明白了上述形勢，才能找好立足點。

  堅持辦案的法律效果與社會效果的統一，是人民法院講政治的集中體現。

  開展：三講教育以來，大家都體會到，人民法院的工作必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟，依法辦案，為改革開放發揮保障職能作用。這里包含三個內容：1、鄧小平同志關于民主和法制的理論是指導人民法院辦案的唯一正確理論，即辦案的理論依據。2、依法審理好各類案件，保障程序和實體的全面公正是人民法院的生命線。維護公正，義不容辭。3、審理好各類案件是我們工作的出發點、目標的歸宿。我們辦案的目的就是保證改革開放的順利進行。

  要做到辦案的法律效果與社會效果的統一，還應有敏銳的政治嗅覺。

  人民法官既是法律行家，又是政治家，是紅與專的結合體。當前應在處理下面幾個關系上下功夫：

  正確認識和處理學習基本理論和學習法律的關系，堅持用鄧小民民主與法制的理論指導實踐。

  民主法制理論的核心民主法制的基礎，法制是民主的保障。必須堅持經濟建設的中心地位，堅決糾正重法律理論輕法律實踐的錯誤，從而達到辦案的法律效果與社會效果的統一。不顧大局，搞司法至上，會導致一系列不良后果。例如在訴訟保全中，有時將股民的保證金作為保全的標的。關鍵在于有些同志不學習，這在三講教育中一定要解決，解決的方法是學習鄧小平理論。

  辦案的法律效果與社會效果的統一是由社會主義法律的性質決定的。

  江澤民同志指出：一定的法律是由一定的統治階級的意志決定的，不存在抽象的、單純的法律。其含義是法律是有階級性的，法律是具體而非抽象的，無脫離政治現象下的抽象的法律，因此社會主義法律應以人民的利益為出發點，不應以司法至上為出發點。在審理案件中只有從程序和實體上做到公正，才能充分發揮法律為社會主義服務的職能作用。從這個意義上講，司法公正是辦案法律效果的本質反映。維護司法公正，保證法律為無產階段和人民服務是辦案社會效果的集中體現。因此，辦案的法律效果和社會效果從理論上、實踐上都應是統一起來的。但在實踐中，往往是查清了案件全部事實，適用法律正確，在形式做到了司法公正，然而在裁判文書生效后的社會效果并不好，這說明法律用簡單的對號入座的方式不能取得最佳的法律效果。原因在于：1、社會主義時期的基本矛盾仍是經濟基礎和上層建筑的矛盾，法律落后于經濟發展。例如破產案件可適用的法律只有《企業破產法》、《民事訴訟法》中的企業法人破產還債程序、最高人民法院有關破產法的司法解釋，如果辦案人員只僵守法律，忽視政策，往往會導致不良后果。因此，法律的滯后性要求我們隨時把握新的情況。2、我國現在正處于計劃經濟向市場經濟轉軌的時期，調整社會關系應循著從主要以行政手段到經濟、行政、法律手段并用再到最終用法律手段的方式，但法律手段不能窮盡所有的政治經濟關系，如果一味追求司法至上，則往往導致辦案效果不理想。3、法律效果體現了國家和人民的根本利益，但由于各種利益驅動，一些地方部門領導不僅接受正確的裁判有個過程，而且對人民法院的審判活動橫加干涉，主要體現在改判率和發回重審率居高不下上。現在要還權于合議庭，但庭長、院長不能放棄監督、管理。有些案件可能受地方保護主義影響的，法院應兼顧大局，維護社會穩定，自覺履行法律賦予的神圣職責。

  正確認識和處理局部和全局的關系，堅持審判工作必須為改革服務的方向。

  審判工作的目的在于依法調整財科關系、人身關系、以期維護人民群眾的利益，為社會提供可靠的司法保障。審判必須為改革、發展、穩定這個大局服務，主要體現為促進生產力發展，有利于擴大改革開放，兼顧局部利益和全局利益。人民法院應將為大局服務體現在每一個具體審判行為上，體現在這個案的處理上。作為一名法官，要有政治責任感，不可片面地處理案件。如果只關心法律效果，而忽視社會影響，那么就難以達到預期的日期的。如湖南長沙六名男女大學生狀告學校侵犯名譽權案，引起了人大代表的不滿，案予改判引起了不良的社會效果;某地中級法院向媒體發布，1999年糾正錯案三千多件，也引起了不良的社會影響。法院要注意兩件事：一是不能有錯案，尤其不能錯殺人;二是隊伍不能出丑聞。