康有為是19世紀末向西方尋求真理的著名代表人物，1898年戊戌變法運動的領導者。康有為主張變法使中國走上資本主義的道路。他認為賦稅政策方面的改革主要是”蠲厘金之害以慰民心，減出口之稅以擴商務。他猛烈抨擊了厘金稅，認為它既不利商，又不利農，也不利于國，必須予以裁撤。他說“內地害商之政，莫甚于厘金一事，天下商人久困苦之”；指出“厘金內之務農工之源，外之損富商之實。既以籌款計，亦徒中飽吏役，而國不受其大益”。他主張通過征收印花稅等開辟財源，同時舉辦銀行、郵政等國有事業，用以代替厘金稅。康有為認為商興才能國富，統治者必須“保商”，而保商的關鍵在于輕稅。指出“我國向者誤于抑末之說……乃惟重租稅以困辱之。至于吾商出口之稅，重于外商人口之稅，此與各國保商之道相反，商務安得不困？”康有為的輕稅思想在后期發展為無稅論，在《大同書》里他主張’公中更未嘗向一人而收賦稅，掃萬國亙古重征厚斂之苦。這種觀點實際上是超越現實的空想。
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