中國百科(日語版)第四章:外交~外交の概況
1.外交の概況
1949年に中華人民共和國が成立し、中國の外交関係は新しい1ページを開いた。
1950年代末までに、中國は舊ソビエトなど社會主義諸國と外交関係を結び、友好な協力関係を発展させた。1955年インドネシアのバンドンでアジア?アフリカ會議が開催された後、中國はアジア、アフリカの一部國家と國交関係を樹立した。1956年までに中國と國交を樹立した國は25カ國となった。
1950年代後半から60年代末までに、中國はギニア、ガーナ、マリ、コンゴ、タンザニアなどの國と友好條約や経済技術協力協定を結び、アンゴラ、ギニアビサウ、モザンビーク、ジンバブエ、ナミビアなどの國の獨立闘爭と南アフリカの反アパルトヘイト闘爭を支持したほか、ミャンマー、ネパール、モンゴル、アフガニスタンと國境畫定協定を締結した。更に「中國新疆ウイグル自治區とパキスタン軍実効支配區域との國境確定協定」に調印し、インドネシアと華僑の二重國籍問題を解決した。1969年までに中國と國交を樹立した國は50カ國に達した。
1971年10月、新中國は外交において畫期的な転換期を迎えた。第26回國連総會では數多くの発展途上國の支持を得て、圧倒的賛成多數で2758號決議が採択された。それによって、國連における中華人民共和國の全ての合法的権利が回復されたと同時に、臺灣當局の代表が國連及び全ての國連機関から即時に追放された。その後、大多數の西側諸國が中國と外交関係を結び、新中國成立後3回目の國交樹立のピークを迎えた。
1970年代末からの10年間、鄧小平外交思想の指導に基づき、中國はアメリカ、日本、西歐諸國と正常な関係を発展させ、舊ソビエトとの関係を改善し、第3世界諸國との関係を全面的に発展させると共に、周辺諸國及び広範な発展途上國との関係を改善、発展させた。
香港、マカオ問題の解決で中國政府はイギリス、ポルトガル政府と外交交渉を行い、中英共同聲明と中葡共同聲明がそれぞれ1984年12月と1987年4月に発表された。それによって香港とマカオの主権がそれぞれ1997年7月1日と1999年12月20日に中國に返還されることが確認された。
1990年代からは江沢民同志を核とする中國第3世代の指導グループが鄧小平外交思想と獨立自主の平和的外交政策の継承と創造を徹底すると共に、平和共存五原則に基づいて世界各國との友好協力関係の発展を積極的に追求し、國際的な政治経済の新たな秩序の確立を共同で推進してきた。インドネシアと國交を回復し、シンガポール、ブルネイ、韓國の3ヵ國と國交を樹立したほかベトナム、モンゴルとの関係正?;驅g現した。
江沢民國家主席が1996年に南アジアのインド、パキスタン、ネパールの3ヵ國を歴訪し、インドとパキスタンとの間にそれぞれ21世紀に向けた建設的パートナーシップを、ネパールとの間には世代友好善隣パートナーシップを確立した。また中國はアジア、アフリカ、ラテンアメリカ諸國、及び中東歐諸國との関係を積極的に発展させ、サハラ南部アフリカ諸國との関係を強固に増進させた。ラテンアメリカ諸國では19カ國が中國と國交を樹立した。國交のない一部の國は中國との関係発展を視野に入れつつある。
21世紀に入っても、世界は依然として平和と発展をテーマとしている。中國は、世界各國と共に「調和の取れた世界」を建設していく願いを表し、2005年9月、胡錦濤國家主席が國連本部で演説し、「調和の取れた世界」の基本概念を全面的に紹介した。
朝鮮核問題に積極的に対応するため、中國は朝鮮核問題をめぐる6カ國協議の開催を推進し、參加した。2003年4月、中國、朝鮮とアメリカによる北京での會談から2003年8月の中國、朝鮮、アメリカ、韓國、ロシアと日本による第1ラウンドの6カ國協議、そして2007年7月の第6ラウンドの6カ國協議まで、朝鮮半島の非核化の実現と情勢安定の維持のために、積極的で効果的な努力を払った。
中國は引き続き「隣國と善をなしパートナーとする」という隣國との外交方針を堅持し、他國または二國などのルートを通じて、周辺諸國の善隣友好と互恵協力を強化した。上海協力機構の加盟國として、中國は積極的に機構のシステム建設を推進し、安全や経済貿易などの分野における各加盟國の協力の拡大と深化を絶えず促進している。また中國は中ロ関係の発展を重視している。2001年、中ロ両國の元首は「中ロ善隣友好協力條約」に調印し、両國関係において重要な進展を得た。そして中ロ両國は世界の多極化の推進や國際事務における國連の主導的役割の維持、新たな國際政治経済秩序の建設などの面において密に協調すると共に、一部の重大な國際と地域問題において協力し、世界と地域の平和と安定を維持した。
中國は積極的にASEAN(東南アジア諸國連合)「10+1」、「10+3」や東アジアサミットなどの活動に積極的に參加している。中國とASEANの関係は全面的かつ深く発展していく良好な勢いを見せている。同時に、中國はアフリカを含む広範な発展途上國の友好協力を強化し、発展させている。中國は「中國?アフリカフォーラム」を主催し、中國とアフリカとの関係は新たな段階へと進んだ。
中米関係はこの時期安定して発展しており、両國は新型大國関係の建設を模索している。両國間のハイレベル訪問が頻繁に行われ、反テロ分野における両國の交渉と協力は絶えず強化され、両國の経済貿易関係も急速に発展した。2013年6月7日と8日の2日間、習近平國家主席は米カリフォルニア州のアネンバーグ別荘でオバマ大統領と會談した。會談で、両國の首脳は中米新型大國関係の構築を検討し、今後の両國関係の発展方向を明確にした。また中米による「太平洋を跨ぐ協力」の新たな1ページを開いた。
21世紀に入っても世界的問題は絶えず、地域的問題も世界に影響を與えている。中國は國連や、G20(主要20カ國)サミット、ダボス會議、アジア太平洋経済協力會議、ブリックス會議などの國際的舞臺で活躍し、調和の取れた世界を構築するために絶えず努力している。
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