公安隊伍思想狀況與民警心理健康調查分析研判報告
在摸清民警思想脈搏的基礎上，采取多種形式和手段教育民警、激勵民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想狀況有了可喜變化，隊伍的主流和整體狀況是良好的，為各項業務工作的順利開展提供了有力的思想保證。為了大家學習方便,下面是小編為大家整理的公安隊伍思想狀況與民警心理健康調查分析研判報告內容，以供參考，一起來看看！
公安隊伍思想狀況與民警心理健康調查分析研判報告
為了進一步提高隊伍正規化建設能力水平，落實警察職業保障工作制度，切實掌握XX縣公安局基層隊伍思想狀況和民警心理健康狀況，有效開展民警個體心理危機干預，深入推進全縣公安民警思想政治工作健康發展，XX縣公安局公安理論調研組對掌握情況進行綜合匯總。通過思想上理解民警、行動上關愛民警，使民警隊伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事實求是地反映隊伍狀況和把握民警思想脈搏，營造“快樂工作、幸福生活”的濃厚氛圍，現將XX縣公安局基層民警思想狀況和心理健康情況報告如下：
一、隊伍基本情況
長期以來，XX縣公安局黨委一直高度重視民警的思想政治教育和心理健康疏導工作，始終把隊伍的建設和管理作為首要工作來抓，確保隊伍思想穩定和步調一致。
從隊伍結構上看，目前，我局政法編制XXX人，現有在職在編民警XXX人，目前尚缺警力XX人。其中，黨委班子成員XX人（含掛職X人），女民警XX人，占人數比例XXX%。離退體人員XXX人，協警輔警XXX人。
從警力分布來看，我局局機關綜合部門只有XX人（含局領導），占在編在崗部人數的X.X%，剩余在編在崗民警全部分布到執法勤務機構（一線部門）和基層派出所。我局一線部門共有警力XXX人，占在編在崗總人數的X.X%；派出所XXX人，占在編在崗總人數的XX%。我縣的人均擁警率為X.X‰，警力存在相對不足，與上級部門的要求和實戰工作是不相適應。
從年齡結構來看：35歲以下XXX人（其中，30歲以下有XXX人，30歲至35歲XX人），36至49周歲XXX人，50至55周歲XX人，56周歲以上XX人。民警的平均年齡已經超過X.X歲，民警隊伍中層“斷檔”、“兩極分化”趨勢嚴重。
從知識結構來看：碩士研究生X人；研究生X人；大學XXX人；大專XXX人；中專X人；高中X人；初中X人。大專以下學歷人數占全體干警比例為XX%。政法專業人員占全體干警比例為XX%。
總體上講，民警隊伍思想狀況良好，工作情緒穩定，聽召喚、守規矩；人心齊、風氣正；一種“比學趕幫超”氛圍濃厚。
二、當前民警思想狀況主要調查內容：
此次調研結合民警心理健康調查問卷、走訪基層單位實地調研，對部分民警進行思想狀況進行了了解，和基層單位通過個別談心談話交流、召開所隊領導班子民主生活會等形式對所在單位的民警的思想狀況進行了先期摸排、分析，及政工部門收集掌握。主要內容重點為：
（一）調查民警思想動態狀況。掌握民警思想動態、心理需求和價值取向；掌握民警關心關注的突出、熱點、難點問題，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脈搏；掌握民警家庭、工作、學習、生活、等方面存在的困難，及民警思想負擔和精神壓力。找準存在問題原因，探索解決問題的對策，個性化開展思想工作的預期目的。
（二）調查民警精神狀態情況。重點調查和掌握重大政策措施出臺后民警的思想認識和反映，專項行動中民警的工作熱情和精神狀態；掌握先進典型、后進民警工作狀況；摸清和掌握隊伍中不能獨立擔當工作民警的底數。
（三）調查隊伍遵章守紀情況。重點調查和掌握隊伍內部違法違紀方面苗頭性、傾向性問題，重點調查民警家庭經濟狀況、收入來源以及涉商經商人員底數，調查中央“八項規定”、公安部“三項紀律”等制度規定的貫徹執行情況。
（四）調查現有制度落實情況。重點調查和掌握隊伍學習制度的建立和推動落實情況；掌握從優待警和優撫工作執行情況，體檢、休假制度貫徹落實情況，以及領導干部深入基層民警落實“六必談、五必訪”情況。及其他需要調查分析的民警隊伍思想情況以及民警對上級工作的意見與建議。
三、綜合隊伍思想狀況和民警心理健康存在問題
近年來，XX縣公安局黨委堅持以人為本，在摸清民警思想脈搏的基礎上，采取多種形式和手段教育民警、激勵民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想狀況有了可喜變化，隊伍的主流和整體狀況是良好的，為各項業務工作的順利開展提供了有力的思想保證。目前，我局民警思想穩定，工作熱情高，但也存在一些不容忽視的心理健康問題。
從調查問卷數據對比可以看出，有部分民警心理焦慮、煩惱，受工作壓力大影響導致人際關系交往能力差、身體健康與生理變化、生活單調枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想駕馭別人，不服從，易激動等情緒傾向。
（一）客觀原因：
一是執法環境差，部分民警心理壓力大。從民警對工作的感受調查情況看，有77％的民警覺得目前的工作壓力大。一方面，基層一線單位的任務、性質決定著基層民警經常要處置不可預防的危急情況和各種暴力行為的威脅，這種工作的性質和特點導致了民警經常要處于精神高度集中的狀態，心理承受著相當大的壓力。一方面，隨著法制的健全和人民群眾法制意識的不斷增強，社會各界對公安機關的執法提出了更高的要求，民警有面對人民群眾新期待新要求的壓力。一方面，在具體執法活動中，執法程序要求嚴，辦案紀律要求多，導致了基層民警在一些執法活動中縮手縮腳，給民警的工作增加了許多壓力，在一定程度上引發了民警的挫折感，影響了工作積極性的發揮。
二是工作任務重，部分民警情緒煩躁。一方面，各類考核、檢查、臺帳繁雜，耗費了基層民警的大量精力，民警普遍感到力不從心，疲于應付，心理上厭煩，身體上疲乏，消彌了民警對做好各項公安業務工作的積極性、主動性。另外有部分民警對考核工作提出建議，有的對民警崗位調整提出建議，有的民警建議減少非警務工作、較少“務虛”性工作，有的民警希望單位真正落實民警休假政策，還有的民警認為會議較多，且時間太長，影響民警正常工作。一方面，受體制制約，絕大多數民警認為干到退休只能是個科員，在晉升職級上基本沒有希望，導致民警奮發進取的內在動力不足。調查顯示，有56%的民警感到身心疲憊，38%的民警感到心理負擔很重。調查問卷中有14％的民警認為在工作中大多數的法定假日不能正常休假或輪休。由于長時間、快節奏、高強度、超負荷地工作，對基層民警造成一種沉重的心理負擔，使一些民警精神緊張、身心疲憊、脾氣暴躁。
三是兼顧工作家庭，部分民警受家庭問題困擾。調查統計結果顯示，73%的民警家屬都很支持民警工作，但困擾民警的諸多問題，如經濟負擔重、對父母贍養、子女上學就業難、缺少溝通都將長期存在，這些問題的解決直接關系到廣大民警能否安心工作，應引起我們的高度重視。
四是身體亞健康狀態，部分民警有后顧之憂。調查顯示，有73%的民警認為工作時間過長，82%的民警認為自己的作息時間無規律。全局民警2015年度體檢結果表明，檢查項目全部正常的民警只有17％，有85%名民警患有這樣或那樣的疾病，民警健康狀況令人擔憂，這不同程度地影響到工作任務的完成。
五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。一方面，公安民警付出很多，但是與工商、稅務、煙草等收入高的行業相比，回報反差大，民警們感到心理不平衡，影響工作積極性的發揮。一方面，社會大環境的影響。市場經濟的影響，等價交換與利益原則滲透到警察隊伍之中，使一部分民警的世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警認為經濟負擔重成為困擾其家庭生活的主要問題，還有77%的被調查者最大期望是提高經濟待遇。政治待遇方面，公安民警由于人數眾多，職數又少，個人政治發展空間十分有限，有56%的民警最大的期望是組織能任用提拔。經濟、政治待遇偏低導致了民警心理的不平衡，不僅挫傷了他們的工作積極性，也使一些民警在職業選擇上發生變化。調查表明，有13％的民警認為如果再選擇一次職業，不會再選擇警察這個職業。
（二）主觀方面：
其具體情況主要表現在三個方面：
（一）工作進取態度問題。個別領導缺乏擔當意識，干部榜樣作用不強，在其位，不謀其政，不能各司其職；個別民警缺乏積極性、主動性，懷著多一事不如少事的心態，遇事繞道走，爭先創優意識不強。部分領導沒有大局意識，缺乏協作，甘居中流，不督不辦，甚至督了也不辦。導致少數單位和民警缺乏積極向上的蓬勃朝氣和你追我趕的活力。
（二）敬業奉獻精神狀況。不少民警缺乏職業榮譽感，認為警察只是為了掙一份固定工資，只要不犯錯誤，保住飯碗即可，思想懶惰，工作懈怠，遇事不動腦筋，不鉆研。個別民警只求組織照顧，不求個人付出。少數不滿足于現任職位，不安心工作。
（三）工作紀律作風問題。少數民警不能嚴格執行制度，得過且過，對警規警紀置若罔聞。對從優待警企盼強烈。大部分民警熱切期盼解決民警撫恤工資問題，不少基層所隊領導希望加大考核激勵力度，獎勤罰懶，從另一方面更好地將從優對待積極上進的民警的各項措施落到實處。
四、民警心理干預方式及解決問題建議和對策
民警個體心理危機主要劃分為兩大類：負性生活事件引發的心理危機和負性工作事件引發的心理危機。上述，對民警心理健康影響極大。建議采用以下渠道校正民警失衡情緒。
一是著手于實際，開展調查研究。公安機關每半年組織各基層單位開展一次集中調研活動，通過發放問卷、典型調查、個別訪談、集體座談、研討交流及家庭走訪等形式，了解基層民警迫切需要解決的實際問題和思想訴求，在充分調查的基礎上形成分析報告，準確把握隊伍思想狀況，深刻分析民警產生思想問題的原因，提出相應對策，及時呈送縣局黨委，為領導決策提供依據。
二是著眼于長遠，制定惠警政策。政工部門對民警提出的意見和建議，要認真研究分析；對有利于隊伍建設、有利于公安工作發展的合理化意見和建議，要及時予以采納；對民警反映比較集中的突出問題和普遍性問題，要專題研究，完善相關制度，形成長效管理機制。針對民警隊伍中存在的突出性、普遍性思想問題和苗頭傾向，因地制宜，因情施策，及時采取相應的工作措施，有針對性地開展思想政治工作，努力做到個性化、精細化、規范化管理隊伍。
三是著力于基礎，加強職業保障。政策措施上，爭取各方面的支持，逐步解決民警在從優待警上所關注的熱點、難點，做到以感情留人，以事業留人，以待遇留人。開展民警喜聞樂見的警營文化活動、戶外健身活動，合理安排休假、定期體檢，切實關注民警生活。警力安排上，合理配置警力資源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作時間長、任務繁雜。應當根據不同的工作任務和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征將警力合理調配。崗位交流上，定期實行警種輪崗。繼續實行輪崗交流學習，在隊伍調整民警時，要“老中青”結合，可以考慮工作任務繁重和心理壓力大警種與較輕的警種定期輪換，以實現總體分配均衡。權益維護上。公安民警執法難已成為一個不爭的事實。廣大基層民警處于各種社會矛盾的風口浪尖。很多情況下執法辦案的公安民警反倒是弱勢群體，打罵警察、惡意造謠等現象必須嚴加處理。
四是著重于引導，加強疏導教育。素質教育上，要按照從嚴治訓、以管促訓的相關要求，抓好業務培訓，強化工作技能。開展各種相關公安工作業務及技能、體能培訓。注意勞逸結合，增強民警體質，要傾聽新民警對隊伍的建議，關心他們的工作；紀律規范上，通過多種渠道，減緩工作壓力，解決紀律約束和自我調適的矛盾，要按照人民警察職業要求，教育民警形成雷厲風行、令行禁止、紀律嚴明的作風；心理疏導上，與有資質的大醫院對接，邀請專家教授走進警營，要開展心理咨詢和疏導講座，開展心理干預、培養警察的認知，解決心理問題，幫助民警保持愉快的心境和穩定的情緒，增強民警行為素質訓練。
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