2021年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況匯報(bào)范文
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2021年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況匯報(bào)范文
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話(huà)精神,按照縣委學(xué)教辦工作部署要求,建立“學(xué)—思—行—學(xué)”閉環(huán)學(xué)習(xí)模式,以學(xué)促思、以思促行、以行促學(xué),全力推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育迅速升溫、全面展開(kāi)。
一、工作開(kāi)展情況
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨的政治生活中的一件大事。鄉(xiāng)黨委切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治自覺(jué)投身到黨史學(xué)習(xí)教育中,及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)暨黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中央、XXX省黨委、XX市委、XX縣委黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議精神,對(duì)全鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行全面系統(tǒng)動(dòng)員部署。一是組建由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)及鄉(xiāng)黨委班子成員任副組長(zhǎng)、各站所主要負(fù)責(zé)人和各村黨支部書(shū)記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任主任的辦公室,抽調(diào)XX名精干力量組建綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、實(shí)踐指導(dǎo)等X個(gè)工作組。二是組_史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)組XX個(gè),采取專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、列席旁聽(tīng)等方式全程督促、檢查、指導(dǎo)所包村黨史學(xué)習(xí)教育工作,各黨支部在指導(dǎo)組引導(dǎo)下切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,明確進(jìn)展安排、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,為黨史學(xué)習(xí)教育提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“頭雁”作用。“人不率則不從,身不先則不信”,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。一是鄉(xiāng)班子成員帶頭參加鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題讀書(shū)班、機(jī)關(guān)干部黨史學(xué)習(xí)教育班和專(zhuān)題交流研討,先學(xué)一步、學(xué)深一層,再到所包村講黨課、談體會(huì),先談一步、談深一層,為各黨支部學(xué)習(xí)教育帶好頭、起好步。二是把各村黨支部書(shū)記納入鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組和鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議參學(xué)范圍,深入學(xué)習(xí)理論,提升政治站位,準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作安排,積極對(duì)接指導(dǎo)組,抓好本村的學(xué)習(xí)教育,為全鄉(xiāng)掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮走在前、做表率。截止目前,我鄉(xiāng)已舉辦黨史學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班一期X天、邀請(qǐng)省黨校講師專(zhuān)題輔導(dǎo)X次,班子成員講黨課X次,舉辦新一屆村干部培訓(xùn)X次,召開(kāi)專(zhuān)題交流研討X次,撰寫(xiě)心得體會(huì)X次,學(xué)習(xí)班測(cè)試考X次,觀看黨史學(xué)習(xí)教育講座直播學(xué)習(xí)1次、黨史題材專(zhuān)題片《百煉成鋼》《薪火相傳》《走出黑眼灣》《紅寺堡紀(jì)事》X次,觀摩警示教育基地X次,學(xué)習(xí)教育覆蓋黨員干部群眾XXXX余人。
(三)深入對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保走深走實(shí)。黨史學(xué)習(xí)教育作為黨性教育基礎(chǔ)課和干部學(xué)習(xí)必修課,內(nèi)容深刻,意義重大,鄉(xiāng)黨委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用,確保學(xué)習(xí)教育不走偏、不走樣。一是認(rèn)真對(duì)照縣委學(xué)教辦關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求,研究制定我鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育初步實(shí)施方案,并將工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、步驟要求,細(xì)化為XX項(xiàng)具體舉措,把學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的要求貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。二是依托現(xiàn)有的“鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組”“干部例會(huì)”“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)機(jī)制,新增“讀書(shū)班”“學(xué)習(xí)班”開(kāi)展“課堂式”集中學(xué)習(xí),把黨史學(xué)習(xí)教育作為兩級(jí)黨員干部的“必修課”,將《論中國(guó)中產(chǎn)黨歷史》等指定書(shū)目列為課堂主要學(xué)習(xí)教材,學(xué)習(xí)班安排*名領(lǐng)導(dǎo)班子和多名干部擔(dān)任“輪值誦讀人”,讀原著、學(xué)原文、悟原理,通過(guò)“課堂式”學(xué)習(xí),讓兩級(jí)黨員干部既抓好自身學(xué)習(xí)教育,又統(tǒng)籌推進(jìn)整體學(xué)習(xí)教育,一步一個(gè)腳印推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)見(jiàn)實(shí)效。目前已開(kāi)展集中學(xué)習(xí)1次,領(lǐng)導(dǎo)干部輪流領(lǐng)學(xué)累計(jì)XX人次,發(fā)放學(xué)習(xí)書(shū)籍XXX本。三是從兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)、先進(jìn)典型、道德模范中精挑細(xì)選XX名政治素養(yǎng)高、政策理論功底扎實(shí)、實(shí)踐技術(shù)豐富的宣講人才,組_史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán),進(jìn)一步擴(kuò)大黨史學(xué)習(xí)教育的廣度深度。
(四)創(chuàng)新方式方法,豐富形式內(nèi)容。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓創(chuàng)新,立足鄉(xiāng)情村情,開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是扎扎實(shí)實(shí)認(rèn)真學(xué),及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,配發(fā)指導(dǎo)書(shū)目,采取領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、實(shí)踐檢學(xué)學(xué)習(xí)方式,利用理論學(xué)習(xí)中心組、黨史學(xué)習(xí)教育班、“三會(huì)一課”、主題黨日等開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和交流研討;依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“一起學(xué)黨史”“跟著總書(shū)記學(xué)黨史”“黨史百年天天學(xué)”等學(xué)習(xí)欄目和“出彩新XX”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)的“黨史書(shū)籍推薦”“黨史云課堂”專(zhuān)欄引導(dǎo)黨員廣泛開(kāi)展自主學(xué)習(xí)。推選X名干部積極參加“黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽”,榮獲一等獎(jiǎng)殊榮。二是豐富形式拓展學(xué),創(chuàng)新“講、考、談、做”四步學(xué)習(xí)法,醍醐灌頂講,學(xué)史明理——專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省黨校講師進(jìn)行黨史專(zhuān)題授課輔導(dǎo),幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”。溫故知新考,學(xué)史增信——堅(jiān)持學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)考、學(xué)習(xí)結(jié)束閉卷考,全面了解黨員干部對(duì)黨史知識(shí)的理解和掌握情況,以考促學(xué)、以考促記、以考敦行,以考營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲。入腦入心談,學(xué)史崇德——鄉(xiāng)班子成員“帶頭”談體會(huì),充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用;黨員干部“立足崗位”談體會(huì),對(duì)標(biāo)對(duì)表群眾“急難愁盼”問(wèn)題,全身心投入、全時(shí)段交流,感悟基層干部“干”字當(dāng)頭的初心使命;普通黨員“主動(dòng)參與”談體會(huì),結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等載體,積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事我和群眾心連心”活動(dòng),吸引到更多的農(nóng)村黨員發(fā)言發(fā)聲,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),傳承紅色基因的黨史學(xué)習(xí)教育熱潮。學(xué)用貫通做,學(xué)史力行——持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化到工作實(shí)踐中,扎實(shí)做好人居環(huán)境整治、做好問(wèn)題排查解決、做好文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展、做好轉(zhuǎn)變作風(fēng)推進(jìn)工作。目前,已開(kāi)展“黨員干部齊上陣清潔家園我先行”“黨員先鋒行植樹(shù)添新綠”“學(xué)習(xí)雷鋒人人爭(zhēng)先環(huán)境整治你我同行”“清水渠保春耕”“在田間地頭看直播學(xué)黨史”等“我為群眾辦實(shí)事”等文明實(shí)踐活動(dòng),組織XXX余名黨員干部前往青云湖、法院廉政警示教育基地觀摩感悟,讓黨史學(xué)習(xí)教育抓得實(shí)、接地氣、有特色,迅速“活”起來(lái)。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。一是充分發(fā)揮橫幅、宣傳欄、文化墻等傳統(tǒng)宣傳載體和微信群、“出彩新莊集”公眾號(hào)、云直播等新型自媒體輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳中央及XX省黨委、XX市委、XX縣委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要精神和決策部署,截止目前,全鄉(xiāng)氛圍營(yíng)造XX處、公眾號(hào)開(kāi)辟專(zhuān)欄X個(gè)、發(fā)布(轉(zhuǎn)載)黨史學(xué)習(xí)教育文章XX篇,閱讀點(diǎn)擊量達(dá)到XXX余次。二是積極推廣、學(xué)習(xí)全縣各部門(mén)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨史學(xué)習(xí)教育中的經(jīng)驗(yàn)、做法,觀照自身,深入思考和挖掘我鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動(dòng)作”的完成情況和“自選動(dòng)作的”的特色做法,共向縣委學(xué)教辦投稿X(qián)X篇,縣委學(xué)教辦采用信息X篇、采用新聞線索X條。三是依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,全方位、多角度、深層次向群眾宣傳、解讀、推送習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、政策法規(guī)、村規(guī)民約、典型先進(jìn)事跡、新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要等內(nèi)容,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入基層、深入群眾、深入人心。
(六)轉(zhuǎn)化實(shí)踐成效,助力示范區(qū)創(chuàng)建。緊緊圍繞縣委、政府中心工作,堅(jiān)持把“辦實(shí)事,解難題”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,讓廣大黨員干部在實(shí)踐中學(xué)、在為民服務(wù)中學(xué),真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。一是開(kāi)展“辦好實(shí)事惠民生”行動(dòng)。精心組織“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),由包村領(lǐng)導(dǎo)、干部在下村入戶(hù)中廣泛收集村情民意,共排查梳理涵蓋農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊內(nèi)澇、抗震宜居房改造、衛(wèi)生廁所改造、轄區(qū)內(nèi)綠化工程、養(yǎng)殖場(chǎng)收購(gòu)、低保辦理、臨時(shí)救助、生活垃圾回收、渠系砌護(hù)、改善巷道路面等亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題清單XX項(xiàng),并責(zé)任到人、明確時(shí)限,確保做到件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)、項(xiàng)項(xiàng)見(jiàn)成效,目前已完成X項(xiàng),正在落實(shí)XX項(xiàng)(其中X項(xiàng)需長(zhǎng)期開(kāi)展)。二是開(kāi)展“創(chuàng)新治理保平安”行動(dòng)。開(kāi)展“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作,安排鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子幫帶黨支部X個(gè)、一對(duì)一幫帶黨支部書(shū)記X人,充分發(fā)揚(yáng)傳幫帶的好傳統(tǒng)好作風(fēng),以老帶新、以強(qiáng)幫弱,推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷進(jìn)步,基層治理水平不斷提升。實(shí)施“鄉(xiāng)村地網(wǎng)工程”,完善柳樹(shù)臺(tái)、新臺(tái)等村重要路口、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)控XX處。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治中心與縣級(jí)綜治中心聯(lián)網(wǎng),認(rèn)真做好掃黑除惡“后半篇文章”。全鄉(xiāng)共劃分XXX個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,形成“支部+網(wǎng)格+X”的運(yùn)行模式,網(wǎng)格員依托微信群開(kāi)展“微服務(wù)”,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、污染防治、移風(fēng)易俗等工作深入到每家每戶(hù),落實(shí)落細(xì),確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮強(qiáng)大作用,做到“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、責(zé)在格中盡”“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。三是開(kāi)展“文明提升潤(rùn)民”行動(dòng)。圍繞“清、拆、建、綠”,扎實(shí)做好“四字文章”,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。截止X月X日,共發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治XX萬(wàn)余人次,清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾XXXX噸,清理溝道垃圾XXX噸,清除“三堆”XXXX余堆XXXX立方米,修整林帶XXX余畝,發(fā)動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛及機(jī)械XXXX臺(tái)次,累計(jì)工作時(shí)長(zhǎng)XXXX小時(shí),下達(dá)整治告知書(shū)XXXX余份,拆除私搭亂建XXXX余處,拆除違章建筑XXXX個(gè),還原修護(hù)面積XXXX平米,整修田間生產(chǎn)路XX公里,滾新路沿線X個(gè)村已完成XXX戶(hù)農(nóng)戶(hù)圍墻砌筑XXXX米,正在圍墻砌筑XX戶(hù),種植各類(lèi)苗木XXX萬(wàn)余株,完成滾新路沿線XX公里XX萬(wàn)株苗木的修枝撫育和涂紅刷白。四是開(kāi)展“推動(dòng)發(fā)展增福祉”行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。計(jì)劃調(diào)減玉米XXX萬(wàn)畝。西葫蘆XXX畝,種植黃豆、辣椒XXXX畝,種植牧草XXXX畝、青貯玉米XXXX畝;種植小麥XXXX畝,實(shí)現(xiàn)鞏固和產(chǎn)業(yè)升級(jí)齊抓,把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打得更加牢靠,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),新增肉牛XXXX頭。全面完成春季動(dòng)物防疫工作任務(wù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)興旺。優(yōu)化營(yíng)商投資環(huán)境,積極開(kāi)展招商引資,精品富硒農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)項(xiàng)目即將開(kāi)工;XX村爭(zhēng)取XXX萬(wàn)的發(fā)展壯大村集體資金,破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
二、存在的問(wèn)題
一是“沉浸式”學(xué)習(xí)教育方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新;二是各村黨支部學(xué)習(xí)教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),因務(wù)工、陪學(xué)等原因在外,部分黨員不能按時(shí)參加學(xué)習(xí)教育;三是各村黨史學(xué)習(xí)教育方式方法還比較單一,學(xué)習(xí)質(zhì)量有待提升;四是在推進(jìn)為民辦實(shí)事工作上進(jìn)展還不夠快;五是黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。
三、下一步工作打算
今后,我鄉(xiāng)將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委學(xué)教辦第三指導(dǎo)組的精心指導(dǎo),牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)方向,緊扣黨史學(xué)習(xí)教育階段要求,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān),助推黨史學(xué)習(xí)教育接地氣、有聲勢(shì)、見(jiàn)實(shí)效。一是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)力度,堅(jiān)持不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、不見(jiàn)效不松手,切實(shí)把中央、XXX省黨委、XX市委和縣委對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)部署要求從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落到實(shí)處;二是進(jìn)一步依托新時(shí)代文明實(shí)踐,選樹(shù)先進(jìn)典型,挖掘宣傳一批各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織等先進(jìn)事跡,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各村黨支部黨史學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)和督促,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)制度,聚焦鄉(xiāng)村振興、疫情防控、防汛救災(zāi)等主戰(zhàn)場(chǎng),深入開(kāi)展“我和群眾心連心、我為群眾辦實(shí)事”主題黨日活動(dòng)和政策宣講、文明勸導(dǎo)、困難幫扶等為民服務(wù)活動(dòng)。做好遠(yuǎn)程教育臺(tái)賬登記,建立健全外出流動(dòng)黨員臺(tái)賬。四是進(jìn)一步開(kāi)展好紅色基地“沉浸式”教育、田間地頭熱氣騰騰的黨史宣講、比學(xué)趕超的知識(shí)競(jìng)賽、“百年黨史·我來(lái)頌”、“家門(mén)口”黨史館和入戶(hù)送學(xué)等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育取得新成效,讓黨史學(xué)習(xí)教育在這片熱土上“熱”起來(lái)、“活”起來(lái)、“火”起來(lái),持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿Γ詢(xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的XXX周年!
2021年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況匯報(bào)范文
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下,婁星教育取得了較好的成績(jī)。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,教育投入逐年增加,學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善,教育改革不斷深化,辦學(xué)行為不斷規(guī)范,教育管理卓有成效,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,多次受到省市有關(guān)評(píng)估團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。但在取得輝煌成績(jī)的同時(shí),也還存在不少困難和問(wèn)題,如果不及時(shí)解決這些困難和問(wèn)題,將制約婁星教育的進(jìn)一步健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將請(qǐng)求市委、市政府亟待解決的兩個(gè)問(wèn)題匯報(bào)如下:
一、關(guān)于合理調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局,緩解城區(qū)中小學(xué)校班額過(guò)大矛盾的問(wèn)題
近年來(lái),婁底城區(qū)學(xué)生人數(shù)迅猛增長(zhǎng),1998年,婁底城區(qū)(不包括一中、一小等市直學(xué)校)共有中小學(xué)生12807人,XX年年城區(qū)學(xué)生已增至27481人,增長(zhǎng)53%,城區(qū)凈增中小學(xué)生14674人。然而,婁底城區(qū)近10年沒(méi)有新建1所公辦中小學(xué)校,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)新的居民住宅小區(qū),也沒(méi)有將學(xué)校的開(kāi)發(fā)新建納入建設(shè)規(guī)劃。如果按1所學(xué)校容納XX學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,婁底城區(qū)現(xiàn)在至少需新建中小學(xué)校7所以上。目前,城區(qū)中小學(xué)校班額過(guò)大的矛盾日益突出,城區(qū)小學(xué)平均班額68人,初中平均班額75人,高中平均班額78人,城區(qū)學(xué)校平均班額大大超過(guò)教育部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),生均校舍面積和校園面積嚴(yán)重不足,學(xué)校嚴(yán)重“超載”,師資、硬件等方面超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),使得教學(xué)效果難以提高,教育平等難以實(shí)現(xiàn),更嚴(yán)重危害了廣大師生的身心健康。
為有效緩解這一矛盾,請(qǐng)求由市委、市政府牽頭,根據(jù)婁底城區(qū)人口的分布情況,組織相關(guān)部門(mén)盡快制定婁底城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整的方案,并盡快組織實(shí)施。針對(duì)目前城區(qū)學(xué)校普遍班額爆滿(mǎn),郊區(qū)學(xué)校學(xué)位有余的現(xiàn)狀,我區(qū)建議在市、區(qū)兩級(jí)政府暫未確定城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整方案之前,根據(jù)現(xiàn)狀的迫切需要,先考慮將婁底八中與大科中心小學(xué)實(shí)行合并,將它擴(kuò)建成1所九年制義務(wù)教育的城區(qū)學(xué)校,以有效緩解一中、三中、一小的就學(xué)壓力。將位于湘陽(yáng)東街的大科先鋒學(xué)校升格為區(qū)直學(xué)校,原址擴(kuò)建,以有效緩解三中、三小、五小的就學(xué)壓力。學(xué)校征地和擴(kuò)建的資金來(lái)源,采取市、區(qū)兩級(jí)政府安排一點(diǎn),學(xué)校自籌一點(diǎn)的辦法解決,請(qǐng)求市委、市政府像對(duì)待星星實(shí)驗(yàn)學(xué)校一樣,在XX年~2010年的市城市教育費(fèi)附加中連續(xù)三年每年安排200萬(wàn)元予以解決部分資金。
二、關(guān)于合理調(diào)整城市教育費(fèi)附加比例的問(wèn)題
城市教育費(fèi)附加是教育經(jīng)費(fèi)的一項(xiàng)重要來(lái)源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《湖南省義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,城市教育費(fèi)附加主要用于改善城市中小學(xué)辦學(xué)條件。我市城市教育費(fèi)附加X(jué)X年分配方式是:城市教育費(fèi)附加先返回漣鋼部分后,然后再提取20%用于職業(yè)教育,最后再按市直、婁星區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以45:46:9的比例進(jìn)行分配,實(shí)征城市教育費(fèi)附加1980萬(wàn)元,分給婁星區(qū)473萬(wàn)元。XX年度7號(hào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神,又規(guī)定在XX年及今后三年的城市教育費(fèi)附加中,必須先為星星實(shí)驗(yàn)學(xué)校提取200萬(wàn)元后再實(shí)行分配,XX年實(shí)征2410萬(wàn)元,分給婁星區(qū)480萬(wàn)元。婁星區(qū)城區(qū)學(xué)校中小學(xué)生人數(shù)占到婁底城區(qū)中小學(xué)生總?cè)藬?shù)的60%以上,而所分得的城市教育費(fèi)附加比例不足全市總額的1/5。根據(jù)1999年市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行實(shí)際情況,我區(qū)認(rèn)為這是不合理的,理由是:(一)城市教育費(fèi)附加取之于民,用之于民,按照專(zhuān)款專(zhuān)用和公平教育、均衡發(fā)展原則,婁星區(qū)學(xué)校和市直學(xué)校一樣,在合理分配使用教育資源方面應(yīng)享有同等權(quán)利;(二)漣鋼等廠礦子校已分別由市直和婁星區(qū)接收,學(xué)校和學(xué)生人數(shù)分布情況已發(fā)生了重大變化,漣鋼不應(yīng)再先返回后參與統(tǒng)一分配;(三)星星實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生人數(shù)已在統(tǒng)計(jì)核算之中,也沒(méi)有理由再提取200萬(wàn)元后按比例分配;(四)開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校既享受農(nóng)村義務(wù)教育免雜費(fèi)政策又要分配城市教育費(fèi)附加是不合政策的。為此,特請(qǐng)求將城市教育費(fèi)附加按城區(qū)學(xué)校在冊(cè)學(xué)生比例進(jìn)行重新分配(開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校已在婁星區(qū)轉(zhuǎn)移支付中劃去11%):即市本級(jí)占33.96%,婁星區(qū)占64.38%,開(kāi)發(fā)區(qū)占1.66%。
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