2021村委會(huì)基層黨建工作情況匯報(bào) 村委會(huì)黨建工作匯報(bào)材料
黨中央高度重視農(nóng)村基層黨建工作,習(xí)總書記從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,多次對(duì)基層黨建工作作出重要指示要求,強(qiáng)調(diào)黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,下面是查字典小編為大家整理的村委會(huì)基層黨建工作情況匯報(bào) 村委會(huì)黨建工作匯報(bào)材料,歡迎大家閱讀參考。
村委會(huì)基層黨建工作情況匯報(bào)1
按照市委組織部和鎮(zhèn)黨委工作安排,現(xiàn)將龍王村基層黨建工作情況向大家做簡要匯報(bào)。
一、2020年龍王村基層黨建工作取得階段性成效
在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,龍王村黨支部始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以“兩學(xué)一做”等主題教育為載體,緊盯全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和脫貧攻堅(jiān)新任務(wù),大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用,為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)抓好班子建設(shè),夯實(shí)黨建主體責(zé)任。黨建工作,重點(diǎn)是隊(duì)伍,核心是班子。支部充分認(rèn)識(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍在基層黨建中的重要性,多層次加強(qiáng)班子建設(shè)。村“兩委”換屆以后,配齊配強(qiáng)了村兩委班子,吸納年輕骨干進(jìn)入村兩委,進(jìn)一步完善黨支部議事規(guī)則和決策機(jī)制,強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,戰(zhàn)斗力明顯提升。
(二)抓好黨員發(fā)展教育,提升黨建服務(wù)功能。2018年,全村新發(fā)展黨員1名,報(bào)黨委審批預(yù)備黨員1名,新確定入黨積極分子1名。在黨員教育管理方面,不斷深化“服務(wù)型”黨組織建設(shè),注重思想教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”,嚴(yán)格落實(shí)村干部值班制度,全面推行“一編三定”,深化、細(xì)化黨員教育管理。本著發(fā)展一批、處置一批的原則,在全村對(duì)參加組織生活不積極、繳納黨費(fèi)不主動(dòng)、發(fā)揮作用不明顯的黨員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。結(jié)合本村實(shí)際對(duì)黨員進(jìn)行編組,定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,在防溺水值班、幫扶貧困戶、護(hù)林、冬季夜巡保平安等工作中發(fā)揮了積極作用。成立了黨員基金會(huì),用于組織生活和對(duì)先進(jìn)黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)老黨員進(jìn)行慰問。
(三)抓黨建促脫貧,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作,持續(xù)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)八項(xiàng)實(shí)踐行動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)黨建及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組和幫扶人員通過入戶走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳墻體標(biāo)語等措施,大力宣傳國家扶貧政策,積極幫助符合條件的貧困戶申請(qǐng)“到戶增收、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、低保救助、易地搬遷、貸款扶持、雨露計(jì)劃、等優(yōu)惠政策,進(jìn)一步增加貧困戶收入。在花椒種植方面黨員發(fā)揮表率作用帶頭種,做群眾思想工作打消群眾顧慮,全村花椒種植基本達(dá)到全覆蓋,尤其是在抗旱保苗階段帶頭澆水抗旱發(fā)揮了重要作用。在養(yǎng)蜂方面,村兩委成員每天鉆到蜂場(chǎng)里喂糖喂藥打蜜,不怕熱,不怕蟄,目前收益顯著。
二、目前黨建工作中存在的問題
(一)村“兩委”干部素質(zhì)能力有待提升。年齡普遍偏大,文化素質(zhì)偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不會(huì)使用電腦;引領(lǐng)發(fā)展能力較弱,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不濃,辦理群眾事項(xiàng)、化解基層矛盾措施、方法較為單一。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。年齡結(jié)構(gòu)老化,在全村74名農(nóng)村黨員中,50歲以上的占一半以上。模范作用弱化,一些黨員參加黨員志愿活動(dòng)不積極,在對(duì)其設(shè)崗定責(zé)后履職能力較差;部分黨員自身能力較弱,既不能帶頭致富,也不能帶領(lǐng)群眾致富,還經(jīng)常找組織要救助。教育管理虛化,缺乏行之有效的措施手段,教育管理難以到位,存在個(gè)別外出黨員“失聯(lián)”情況。
(三)黨建工作責(zé)任制沒完全落實(shí)。對(duì)黨建工作重視仍然不夠,支部定期研究基層黨建工作較少,解決黨建工作中存在的問題不夠及時(shí);認(rèn)為黨務(wù)工作是務(wù)虛的工作,不能給群眾帶來實(shí)惠、重經(jīng)濟(jì)輕黨建思想依然存在。
(四)制度建設(shè)不夠完善。近年來,圍繞黨建活動(dòng)各級(jí)都建立一系列規(guī)章制度,但很多制度成為“寫在紙上,掛在墻上,說在嘴上、收在盒子里”的擺設(shè),真正落實(shí)到位的還太少。
三、下步工作打算
(一)強(qiáng)化政治功能,充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格講政治規(guī)矩,按照黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定辦事,貫徹好民主集中制,執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;要特別落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按程序向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。
(二)加大黨員的教育培訓(xùn)力度,提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員、專題組織生活會(huì)等制度,認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記講黨課制度,改進(jìn)群眾工作方式方法,做實(shí)群眾思想政治工作,引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走。
(三)強(qiáng)化黨員分類管理,重點(diǎn)解決極少數(shù)黨員發(fā)揮作用不明顯未,重權(quán)利,輕義務(wù),甚至不履行黨員職責(zé)等問題,純潔黨員隊(duì)伍,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)理順黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,健全配套組織,加強(qiáng)財(cái)務(wù)和大事決策機(jī)制管理,完善黨務(wù)、村務(wù)公開,增強(qiáng)兩委班子工作水平,爭創(chuàng)“紅旗”黨支部,確保本村黨建工作再上新臺(tái)階。
村委會(huì)基層黨建工作情況匯報(bào)2
在上級(jí)組織部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,__鄉(xiāng)黨委,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,在農(nóng)村基層黨組織中切實(shí)做到黨建引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在各項(xiàng)工作堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面推動(dòng)黨建工作更上新臺(tái)階。現(xiàn)將我鄉(xiāng)基層黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣西南部,距縣城50公里。__鄉(xiāng)黨委下轄__個(gè)黨支部,__個(gè)黨總支部,__個(gè)社區(qū)黨委,黨員__人,其中農(nóng)村黨員__名。全鄉(xiāng)轄__個(gè)村__個(gè)社區(qū),實(shí)現(xiàn)村支書、村主任一肩挑村的五個(gè),預(yù)計(jì)今年5月底之前再完成四個(gè)村一肩挑。
二、近期主要工作
1、疫情防控,黨員在行動(dòng)。疫情發(fā)生以來,__鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用。一是積極發(fā)動(dòng)黨員群眾參與捐款,共捐贈(zèng)8萬余元,并在全縣排名前列。二是鄉(xiāng)黨委書記__、鄉(xiāng)黨委副書記__同志黨帶頭沖鋒在前,從大年三十就奮戰(zhàn)在抗擊疫情第一線,在人民群眾中起到了帶頭模范作用。三是村(社區(qū))黨組織書記帶頭組織各村(社區(qū))黨員設(shè)立疫情排查崗、醫(yī)療隨訪崗、宣傳指導(dǎo)崗、維穩(wěn)勸導(dǎo)崗、后勤服務(wù)崗等五崗聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共筑抗擊疫情新長城。
2、“三變”改革“五連模式”積極探索推行。__村將利用老村公所改造成制鞋廠。引進(jìn)__省__市__縣__鄉(xiāng)的__鞋業(yè)廠生產(chǎn)技術(shù),在__村開辦扶貧車間分廠,生產(chǎn)__鞋業(yè)女鞋的半成品,產(chǎn)品原料由__鞋業(yè)廠提供,生產(chǎn)的半成品由__鞋業(yè)廠回收。該廠計(jì)劃投資__萬元,提供用工崗位__個(gè),前期投資__萬,用于生產(chǎn)線開設(shè)及材料儲(chǔ)備,招聘__人進(jìn)行生產(chǎn)。計(jì)劃年產(chǎn)效益__萬元。
3、村支書主任一肩挑工作有序推進(jìn)。
在__縣2020年基層黨建工作部署會(huì)結(jié)束之后,__鄉(xiāng)第一時(shí)間召開黨委會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神并研究部署相關(guān)工作,會(huì)后所有聯(lián)村黨政領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間下村摸排各村情況。目前我鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村村支書主任一肩挑,按上級(jí)要求還需完成4個(gè),預(yù)計(jì)在五月底之前__村、__村、__村、__村完成村支書主任一肩挑。4月23日,將進(jìn)行朝陽村初選工作。
4、 黨群齊動(dòng),保春耕。__鄉(xiāng)組建鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部群眾春耕宣傳隊(duì)積極通過入戶走訪、播放村廣播、微信群等方式動(dòng)員廣大農(nóng)民走向田間,抓緊時(shí)間整地、鋤草、澆水、施肥,不誤農(nóng)時(shí)。為保障春耕不誤事,__鄉(xiāng)一是在黃土坳村,育下秧苗,可保障2000余畝早稻田。二是積極尋找大戶,動(dòng)員村黨支部書記帶頭種植水稻,其中朝陽村黨支部書記帶頭種植10余畝早稻。
5、 黨校建設(shè)有策略。__鄉(xiāng)黨校根據(jù)“六個(gè)有”要求,精心謀劃,突出“五個(gè)精準(zhǔn)”全力做好黨校教育管理工作,在全縣率先設(shè)立村(社區(qū))教學(xué)點(diǎn),并做為示范點(diǎn)向市里推送。一是師資隊(duì)伍精準(zhǔn)黨校師資庫中既有十九大黨代表、省人大代表和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,又有“湖南好人”和“最美教師”“最美醫(yī)生”,還有致富能人、農(nóng)技專家。二是在12個(gè)村(社區(qū))均設(shè)立了教學(xué)點(diǎn),地點(diǎn)就在新建的農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)黨員活動(dòng)室。三是教學(xué)內(nèi)容豐富在這里黨員們將學(xué)習(xí)到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、最新的各項(xiàng)惠民政策、黨章黨規(guī)、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)和基層治理方法等黨的理論和政策。同時(shí)還設(shè)置了愛國主義教育、__歷史文化、農(nóng)村種養(yǎng)殖等課程。
村委會(huì)基層黨建工作情況匯報(bào)3
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長效,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),難點(diǎn),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動(dòng),迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),培育典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持健全機(jī)制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀7俊⑶逋ピ骸?ldquo;四化”:綠化、美化、亮化、凈化。“五改”:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分級(jí)處理模式,擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)長期目標(biāo)。在鞏固近期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治長抓不懈。通過整治,達(dá)到村容村貌整潔、環(huán)境舒適優(yōu)美、鄉(xiāng)村特色鮮明、公共服務(wù)設(shè)施配套。到2017年底,建成“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”省級(jí)示范點(diǎn)11個(gè),到2020年底,建成“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”省級(jí)示范點(diǎn)20個(gè),力爭全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾規(guī)范化處理,農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理率達(dá)到100%。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘?jiān)珨啾诤吐氛?rdquo;,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房內(nèi)院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對(duì)已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換,有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);“凈化”,重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作。“改路”,對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到 100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無害化處理;“改圈”,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無害化處理和資源化利用。“污水處理設(shè)施建設(shè)”,加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng),推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)積極推進(jìn)“兩抓一控”工作。“抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)”,利用 2015至2020年5年時(shí)間,在全縣開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,重點(diǎn)抓好環(huán)縣城、省州縣主干道沿線連片整治示范區(qū)建設(shè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范區(qū),培育示范典型。通過農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,為全縣開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作探索積累經(jīng)驗(yàn);“抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治精品示范點(diǎn)”,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)及特色民居改造提升村,打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、獨(dú)具特色、生態(tài)文明的精品亮點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造5個(gè)精品村。“有效控制農(nóng)業(yè)面源污染”,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染源管理、推廣農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展沼氣等新型能源。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖大戶和散養(yǎng)殖戶污染物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一利用。
(四)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年5月—7月)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
(二)集中攻堅(jiān)階段(2015年7月—2015年 12月)。全民動(dòng)員,部門聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是做好環(huán)縣城、環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2015年12月--2020年 12月)。 按照先易后難、循序漸進(jìn)原則,遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機(jī)制,全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、住建、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)單位,對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣人民政府研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把環(huán)境整治作為“一把手”工程,擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進(jìn)典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學(xué)規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠(yuǎn),注重建立長效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
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