突發事件輿情應對處置預案 突發事件輿情應對方案
應急領導小組辦公室應將網絡輿情監測作為一項日常工作，每天瀏覽監測涉及我縣的輿情信息。為了大家學習方便,下面是小編為大家整理的突發事件輿情應對處置預案 突發事件輿情應對方案內容，以供參考，一起來看看！
突發事件輿情應對處置預案
為加強網絡輿論引導的積極性、主動性，有效防范網絡輿情事件發生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成我縣網絡輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》和《***縣突發事件總體應急預案》等有關法律法規規定，結合我縣實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的關于我縣發生的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其他各類突發事件的新聞報道或論壇、微博客帖子等。
二、工作原則
準確研判，快速反應。輿情事件發生后，立即對輿情的來源和內容等進行研判，有針對性地選擇恰當時機發布具權威性、引導性、回應性信息，引導公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導公眾，促進輿情朝著良性方向演進。
講究方法，注重效果。堅持從有利于我縣經濟發展、社會穩步，有利于維護人民群眾根本利益，有利于輿情事件的妥善處置出發，把握好時機、節奏和方法技巧，合理疏導公眾情緒，正確對待負面評論，避免因方法不當引發新的輿情。
嚴格制度、明確職責。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外部媒體，各級各部門密切配合縣互聯網信息管理辦公室及時做好網上輿論的引導和新聞發布等工作，確保短時間內使輿情得到控制，逐步消減和化解。
三、組織機構及工作職責
重大網絡輿情發生后，立即成立縣網絡輿情應急領導小組（作為全縣網絡輿情應急指揮的非常設領導機構），縣委副書記任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長任副組長，縣委和縣政府新聞發言人、縣委宣傳部分管副部長、涉事鄉鎮黨委或政府負責人、縣公安局分管網監大隊負責人和縣直相關部門主要負責人為成員。領導小組主要職責為：根據網絡輿情事件的發生發展情況和類型，啟用應急預案；審定網絡輿情導控與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人；對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，明確相關單位和部門進行處置；依法依紀對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序處理；完成領導交辦的其他工作任務。
領導小組下設辦公室在縣委宣傳部，由縣委宣傳部分管互聯網信息工作的副部長兼任主任，縣互聯網信息辦公室主任兼常務副主任，縣公安局網監大隊隊長、縣應急辦副主任兼任副主任。負責網絡輿情的日常及應急監管、搜集、上報和導控工作。
四、網絡輿情分類
（一）特別重大（I級）網絡輿情：主要指縣內發生嚴重危害國家安全、具有明顯政治傾向，對本縣公共安全和社會秩序造成嚴重影響，受到境內外媒體和網站高度關注的互聯網涉印突發負面輿情，需要統一指揮、協調全縣有關部門和力量進行緊急處置的互聯網輿論事件。主要包括：大規模群體性事件、政治性煽動事件，其它易被政治勢力利用的事件；境內主要重點新聞網站大量報道有關負責信息，引發大量網民留言或論壇討論的事件；境內主要商業網站大量轉載有關負責信息，引發大量網民留言或討論、評論；境內有關微博網站大量網民轉發評論，出現行動性、煸動性言論；境內主要知名論壇大量炒作相關負面信息；境外主流媒體和網站進行相關報道的負面信息。
（二）重大（II級）網絡輿情：主要指在較大范圍內對本縣公共安全和社會秩序造成重大危害和影響，易由此引發政治性事件或授人以柄、受境內媒體和網站關注的互聯網涉印突發負面輿情，需要統一指揮、協調相關部門和力量進行緊急處置的互聯網輿論事件。主要包括：境內重點新聞網站報道有關負面信息，引發一定數量的論壇討論；境內知名商業網站轉載有關負面信息，引發一定數量網民留言；境內有關微博網站一定數量網民轉讓評論；境內主要知名論壇進行相關討論；境外少數媒體和網站進行相關報道。
（三）較大（III級）網絡輿情：主要指在一定范圍內對本縣公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，受境內少量媒體和網站關注的互聯網涉印突發負面輿情，需要指揮協調有關力量進行緊急處置的互聯網輿論事件。主要包括：境內少量新聞網站轉載有關負面信息；引發少量論壇討論；境內有關微博網站少量網民轉發評論；境內主要知名論壇有相關討論但未成為熱點。
（四）一般（IV級）網絡輿情：主要指在小范圍內對本縣公共安全和社會秩序造成一般的危害和影響的，受極少數媒體和網站關注的互聯網涉印突發負面輿情，需要協調有關力量進行處置的互聯網輿論事件。主要包括：境內少量商業網站報道有關負面信息，境內少量論壇、微博網站有相關討論但未形成熱點。
五、分級處理
各級各有關單位發現網絡輿情后，及時向領導小組辦公室報告，由領導小組辦公室對輿情進行初步分析，按級別進行分類處置。若為虛假不實報道，與涉事相關部門或鄉鎮及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，及時刪除虛假不實信息。
（一）特別重大（I級）網絡輿情：領導小組辦公室應立即向領導小組報告，同時向上級部門和縣委、縣政府主要領導報告網絡輿情概況、研判和下步工作建議，根據上級部門和縣委、縣政府主要領導的意見，立即召開會議，研究部署處置工作，抓好上級部門和縣委、縣政府主要領導意見的落實。與新聞媒體及時保持信息溝通聯系，適時召開新聞發布會。組織網評員采用恰當、有效的方式，正確引導網上輿論，防止惡意炒作，確保輿情得到有效控制。并將處理情況隨時向上級部門和縣委、縣政府主要領導報告。
（二）重大（II級）網絡輿情：領導小組辦公室應立即向領導小組報告，同時向縣委、縣政府主要領導報告。領導小組根據縣委、縣政府主要領導意見召開會議，研究部署處置工作。領導小組辦公室按照會議要求會同相關部門開展網絡輿情應對工作，組織網評員采用恰當、有效的方式，正確引導網上輿論，防止惡意炒作。視情況召開新聞發布會。
（三）較大（III級）網絡輿情：領導小組辦公室應立即向領導小組報告，在領導小組的領導下，會同相關部門開展網絡輿情應對工作，并將處理情況隨時向領導小組報告。
（四）一般（IV級）網絡輿情：由輿情內容涉及的相關部門在應急領導小組辦公室的指導下，開展網絡輿情應對工作，并將處理結束反饋領導小組辦公室。
六、監測及預警
應急領導小組辦公室應將網絡輿情監測作為一項日常工作，每天瀏覽監測涉及我縣的輿情信息。重點關注縣內外主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇、微博等與我縣有關的敏感話題，尤其是與民生相關的問題、訴求建議和信息報道，隨時掌握網絡輿論導向、特點和趨勢。發現負面輿情或重磊虛假輿情及時反饋有關部門或鄉鎮啟動應急預案?？h內發生突發事件期間，要對網絡輿情進行24小時不間斷監測，及時、全面掌握與突發事件密切相關的各種信息，為有效處理輿情提供信息支撐。
七、后續工作
網絡輿情應急處置結束后，領導小組辦公室和相關部門負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢，并策劃正面宣傳活動，對網絡輿情產生的負面影響進行修復，組織有關部門（必要時可邀請相關專家）對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人責任。
八、其他要求
（一）建立全縣網絡輿情應急通訊網絡，輿情發生后各部門要明確專人負責聯絡，確保24小時通信聯絡暢通。
（二）領導組小組辦公室要組織縣委辦信息中心、縣政府辦電子政務中心、縣公安局網監大隊等部門和各區（縣）相關單位工作人員不間斷地對重點網站，重點論壇進行監測。有條件的鄉鎮和部門應及時配置網絡輿情監測軟件系統等技術保障；定期組織全縣網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業務能力。
（三）鄉鎮黨委要根據本預案，結合實際制定本地網絡輿情應急預案。
突發事件輿情應對處置預案
突發重大網絡輿情應急處置預案為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環境，依據有關規定，制定本預案。一、適用范圍本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信
突發重大網絡輿情應急處置預案 本文內容：
突發重大網絡輿情
應急處置預案
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環境，依據有關規定，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
（一）統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責
辦公室：統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
各科室發現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（三）分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
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