2021農村集體三資管理工作報告農村集體三資管理工作制度

三資管理需要著重把好三關，堅持村集體經濟共同發展，聽從指揮，服從指導。下面是小編為大家整理的2021農村集體三資管理工作報告總結，一起來看看吧。

農村集體三資管理工作報告總結1

一、2018年總體工作情況

(一)成立專班，制定方案

我區根據農村集體“三資”管理的工作要求,2018年制定了檢查的工作方案，要求一季度一檢查，并且聯合紀工委、財政局等單位成立了工作專班。

(二)組織召開培訓會

2018年6月6日，我區結合農村集體產權制度改革工作，邀請了***專家對“三資”管理工作和產權制度改革工作中存在的問題進行了講解。此次培訓，涉農鎮(辦)、村(社區)等“三資”工作人員全部參與，培訓人次達90人次，培訓面積較廣，業務講解深入，進一步提升了我區農村財務人員的業務水平。

(三)督辦檢查

根據***《關于開展全區村集體“三資”監管及財務檢查工作通知》要求，我區農村財務檢查工作實行“一季一巡查、半年一評議、全年一公示”制度。****結合《高新區農村集體“三資”管理暫行辦法》，我區組織專班對涉農鎮辦2017年元月至2017年12月農村財務進行了檢查。根據檢查結果統計來看，在財務報銷和做賬過程中仍存在大量的不規范問題，***已及時將檢查結果反饋至各“三資”代理中心，要求各涉農鎮辦、村(社區)迅速整改。

二、“三資”管理主要做法

(一)成立機構，落實人員。****成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀檢、財政、經管等人員為成員的農村集體“三資”管理監督委員會，負責農村集體“三資”監管代理工作的組織、協調、監管及日常工作的管理;依托鎮經管站設立了農村集體“三資”委托代理服務中心，對農村集體“三資”的使用、購置、處置等行為進行管理和監督。在各村設一名報帳員，村(社區)均設民主理財小組，成員2-3人，由村民代表選舉產生。

(二)完善制度，有章可循。在實行村社會計帳務代理制過程中，不斷健全完善農村集體“三資”管理制度、村財民理鄉監管制度、民主理財小組工作制度、收支管理制度等各項制度、財務開支審批制度、會計檔案管理制度、財務公開制度等等，做到制度健全、有章可循，堅持用制度規范村社財務的管理，保證村社集體資金開支有序，使用得當，確保村財民理村用鄉監管。

(三)提高業務，規范操作。每年不定期的組織會計和村社報帳員進行財會業務培訓，由*財政局、*****、鎮財政所等進行培訓指導，包括財會業務、惠農強農政策業務、災后重建業務等培訓指導，提高會計和報帳員的業務知識和水平，進行規范化操作。

(四)民主理財，公開監督。每村成立理財小組，參與并監督村社的一切收支，實行收支兩條線，所有收入均交入各村在鄉農村信用社開立的村集體帳戶中，所有支出理財小組都要進行監督，大額開支需鎮上審核。

(五)正確使用，管好資產。對村社集體資產進行清理登記，并進行動態登記管理(包括房屋建筑、辦公設施設備、文化體育器材、道路橋梁、電灌站等水利設施和其它固定資產)。明確資產管理人，動態登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷毀均需村民代表大會討論通過并及時登記。

(六)合理經營，盤活資源。對土地、林地、河灘等集體資源進行合理合法、公開公平流轉、承包，盤活資源，增加收入，壯大集體經濟，農民就地打工掙錢增加收入。

三、“三資”管理存在的主要問題

(一)農村“三資”管理難度較大。農村“三資”涉及面廣、項目多，既有現金的，又有實物財產的，還有資源性質的;既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，農村具有較強的復雜性、多樣性，帶來管理難度較大。

(二)資產價值評估體系不健全。農村集體資產資源價值難以建立科學評估體系，價值無法準確體現，在評估核算和承包經營時，不好按照公開市場交易原則準確確定價格。

(三)農村“三資”管理隊伍不強。由于村社集體財力有限，經費不足，專職業務人員少，技能水平不高，且培訓又少，對部分資產和資源的管理無法到位。

(四)村社干部思想需進一步解放。由于一些村社干部思想不解放，發展意識不強，影響集體“三資”的保值增值。

四、今后加強“三資”管理的措施意見

(一)科學規范農村集體“三資”管理機制。一是嚴格執行“村財民理鎮監管”制度。加大財務監管，執行村社會計代理服務制，確保財務審批、資金管理、票據管理等制度落實到位，對集體“三資”分類管理，按照會計核算主體獨立設賬。二是落實民主決策制度。涉及集體資產的重大事項，要履行民主程序，由村民代表大會民主討論通過做出決定。三是完善評估制度。集體資產產權發生轉移變更時，必須經過****和具有評估資質的單位，按照程序科學評估，按照市場原則合理確定價格。四是實行集體資產產權登記制度。依托2018年農村集體產權制度改革工作，對村集體資產、資源實事求是地界定所有權，在董事會、監事會的監管下，確保村集體資產不流失，并對資產進行盤活利用。

(二)抓好“三資”清理和村干部離任審計。利用村干部離任審計結果，對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確;清理發包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規違紀行為。在此基礎上，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后，移交村委會檔案管理。

(三)抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關規定追究當事人責任，并嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印制的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規范的憑證入賬，嚴禁無票據付款。對每張支出單據，都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核，不符合要求的單據堅決予以退回，做到“五不核銷”，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規發票不核銷，單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷，單據末經相關人員審核的不核銷，違返有關財務制度的不核銷。

(四)加強業務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。

(五)加強協調配合，爭取各方支持。橫向加強與財政、紀檢等部門的溝通，縱向積極與上級匯報，爭取在報銷制度和人員上給予一定幫助，創造一個和諧的外部環境，樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象，強化問題意識和創新思維，著力把問題轉變為思路，把思路轉化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。

(六)繼續落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設，涉及農民的其它事項，必須堅持集體決策和征求民意制度，堅持公平、公正、公開的原則，堅持事先征求、吸收合理意見的原則，堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，嚴格執行“四議兩公開”制度。

做好農村集體“三資”管理工作，清晰了解村級資金、資產與資源的各項明細，合理的規范各項支出與收入，完善資金管理，避免資源的盲目開發、流失與浪費，促進資源優化配置。增強村民參與村務程度，將民主管理落到實處，保證集體利益，從源頭上遏制農村黨員干部違紀違法、貪污腐敗問題的產生，維護農村社會穩定，鞏固黨在農村的執政基礎，進一步加快社會主義系農村建設的步伐。

農村集體三資管理工作報告總結2

20XX年10月10日

丁堰鎮農經中心

加強農村集體資金、資產、資源的監督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮十分重視，通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、運行規范化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的管理，取得了良好的成效，現將工作開展情況總結如下：

一、清產核資，摸清家底

20XX年5月份根據市統一要求在全鎮開展了清產核資工作。一是統一認識，加強領導。為了更好地完成清產核資工作，我鎮建立了鎮長任組長，分管農業的副書記、副鎮長、紀委書記任副組長，各村書記、會計、農經中心記賬員為成員的清產核資工作領導小組。領導小組成立后專門召開了村定職干部大會，由鎮長對清產核資工作進行了動員，農經中心對清產核資工作進行了業務輔導。二是清產核資，摸清家底。清產核資的主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下，由鎮紀委牽頭，農經中心記賬員分工到村對全鎮10個村的所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面查清村資金、資產、資源底子，建立了詳實的“三資”臺賬并將清理結果在村務公開欄實施了公示。

二、集中培訓，建立信息化管理平臺

自從合并鄉鎮以來，我鎮就實施了“村賬鎮代理”制度，從農經中心抽調責任心強、具有會計從業資格的人員組織實施會計業務培訓，實現了從手工記賬到會計電算化的轉變，再從會計電算化到網絡記賬的飛躍，農經中心記賬員通過網絡登錄該系統，對轄區內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表。

三、落實制度，規范運作

一是建章立制。根據農經服務中心的工作程序，我們制定了《農經中心工作人員崗位責任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經濟組織財務管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據管理制度》等，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。

二是規范收支行為。各村在發生經濟業務時統一使用省監制的村級組織內部結算憑證，所有的資產租賃、資源發包、土地補償費等收入都能及時足額解交農經中心村級專戶。村級所有支出均須村主任審核，書記審批，經民主理財小組和村監委同意并加蓋“民主理財專用章”和“如皋市村級監督委員會監督專用章”后方可入賬，其中小額支出由村會計按報銷程序以備用金直接支付，再由村會計到農經中心報帳。大額支出經各村申請，領導審批后采取非現金的方式結算。

三是嚴格資金管理。(1)一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴按照一事一議項目化管理管理的要求，凡使用數額在5000元以上的建設事項，均實行項目化管理，使用數額在5000元以下的建設事項，列入小型項目和用工管理，在使用上采取“立項、申報、審批、驗收、撥款、建立臺賬”的程序，撥款時統一使用“一折通”打卡的方式結算到位。(2)村級財政轉移支資金管理。農經中心專門設立村財政轉移支付資金核算專頁，對市有關部門直接撥入的轉移支付資金及時入賬，對不直接撥入的村干部報酬等，在收到相關票據后及時記賬，確保村級資金核算內容的及時、準確、完整。

四是資產、資源動態監管。農經中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的實施動態監管。村級所有的資產在“三資”管理平臺中都建立卡片，并留有電子照片備案。村級在處置資產、資源時均由鎮紀委牽頭，實施公開競價、招投標等，經村民代表會議討論后決定，并及時進行賬務處理和臺賬變更，確保賬實一致。

四是定期公開“三資”使用情況。農經中心根據每季度記賬情況，每季度匯總一次村“三資”使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。

五是嚴格經濟合同管理。村級的各種承包必須全部簽訂書面合同，同時上報農經中心備案。

六是嚴格村級檔案管理。農經中心建立了50個平米的檔案室，采用檔案密集架，集中保管村級會計憑證、會計賬簿等會計資料，實施專人管理，檔案的調閱均按制度執行。

七是嚴格審計監督。每年由鎮紀委牽頭制定審計計劃，每年保證對三分之一的村實施審計，今年年初已對全鎮十個村三年的經濟情況實施了審計，審計結果已召開村定職干部會進行了公布，同時根據審計情況重新出臺了《丁堰鎮村(社區)集體經濟組織財務管理制度》

農村集體三資管理工作報告總結3

根據鎮黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結合全鎮農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規范程序上下功夫，在強化監督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規范，工作機制不斷完善。

一、規范農村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

(一)強化組織保障，明確工作機制

首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協調、督查考核;成立了鎮農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監督管理的實施意見》，提出了規范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監督委員會(民主理財小組)，具體負責本村“三資”管理的日常監督工作。

(二)堅持工作原則，奠定法律保障

堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。

(三)摸清“三資”底數，規范運作程序

著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監管在線的三資監管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統一管理、統一上報、統一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業務、帳務的一體化處理，也滿足了監督監管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

(四)健全管理制度，確立工作目標

在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統一”，即統一審批程序，統一財務制度，統一票據管理，統一資金管理，統一會計核算，統一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規范工作程序。

(五)加大監管力度，提高監督實效

在強化監管方面，我們堅持三項原則，嚴把三道關口，即堅持農村集體資金、資產的所有權、支配權、監督權、收益權、決策權不變的原則;村集體經濟組織獨立核算的原則;村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關，即：一是收入入賬關。各村集體經濟組織所有資金全部納入鎮村 2

級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統一使用市經管局監制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監督。

(六)注重陽光運作，規范招標管理

重點對村級經濟合同進行統一規范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監督。強化了民主監督，充分發揮村務監督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環節，保證了村級集體資產資源發包和工程建設項目招投標的公開透明，節約了建設資金，保證了工程質量，贏得了群眾的信任，維護了農村社會穩定，促進了全鎮黨風廉政建設。同時規范村委會公章監管，分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。

(七)突出服務職能，提升服務水平。

一是突出了民主監督的服務職能，充分發揮了村務監督

委員會的監督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環等現象;二是突出了會計監督的服務職能，發現違規違紀問題，做到了及時糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。

二、規范農村“三資”管理工作的成效

(一)提升了農村“三資”監管能力

對于農村“三資”管理，從機制上建立了一套規范農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投(議)標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。

(二)規范了村干部行為

通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產

規范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構筑監督網絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創業積極性得到充分激發。

(三)推動了村經濟發展

通過加強農村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調動了群眾參與民主管理的積極性;既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入;既強化了村干部創新發展意識，又暢通了干群關系“連心橋”，為農村經濟更好更快發展、實現農民持續快速增收注入了不竭動力。

(四)促進了農村社會和諧穩定

通過“三資”管理的規范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監督權，有效規范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩定的良好局面。

三、存在問題

1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現象。

2、合同簽定不規范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規要求等方面的問題有待進一步解決。

3、少數村會計人員素質低，無證上崗。

四、對策及建議