政治生態調研匯報材料 2021年凈化政治生態問題調研工作報告
凈化政治生態問題需要著力加強思想建設,組織建設,著力清除政治生態“污染源”,著力規范黨內政治生活。下面是查字典范文網小編為大家收集整理的2021年凈化政治生態問題調研工作報告,歡迎大家參考。
2021年凈化政治生態問題調研工作報告一
為深入學習貫徹習近平總書記關于凈化黨內政治生態的重要論述,認真落實黨的十九屆四中全會《決定》關于“全面凈化黨內政治生態”的總體部署,根據省委《關于修復凈化XX市黨內政治生態的意見》、《關于做好2020年XX是黨內政治生態修復凈化工作的意見》、市委《2020年修復凈化黨內政治生態工作實施方案》和縣委《關于XXX2020年修復凈化黨內政治生態集中整治黨風政風的工作方案》精神,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,堅決鏟除政治生態“污染源”和凈化腐敗滋生土壤,推動形成風清氣正的政治生態,以優良的黨風帶動XXXX工作的發展。結合我局實際,制定如下工作方案。
一、持續加強思想建設
(1)堅持正確的政治方向。深入學習以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨中央的旗幟為旗幟,以黨中央的號令為號令,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際成效體現到修復凈化黨內政治生態的實際工作中。
(2)堅持穩中求進。堅決守住不發生安全事故的底線。保持政治定力,分清輕重緩急,制定階段性工作推進計劃,明確階段性工作任務,循序推進,穩扎穩打,以釘釘子精神狠抓落實。
責任領導:
完成時限:
(三)堅持問題導向。對標黨章黨規黨紀,以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續用力,嚴肅黨內政治生活,切實打牢全面從嚴治黨的基礎。
(四)堅持統籌結合。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合打贏“三大攻堅戰”,結合作風建設年活動,結合推動城市工作高質量發展,搞好統籌、一體推進。
責任領導:
完成時限:
(五)堅持精準施治。按不同級別的干部和各隊室的實際情況及具體問題,分類建立相應的臺帳,制定整改措施,開展靶向治療。
(六)堅持標本兼治。在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規范權力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
責任領導:
完成時限:
三、時間步驟及工作目標
(一)開局起步階段(2020年4月至2020年6月)。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照縣委工作方案制定我局關于修復凈化黨內政治生態的工作方案,并結合工作實際認真組織實施。對省委《意見》、市委《實施方案》和縣委《工作方案》指出的“政治問題和經濟問題交織、用人腐敗和用權腐敗交織、‘圍獵’和‘被圍獵’交織”等問題和提出的主要任務,深入調查研究,全面查擺我局政治生態方面存在的問題,深入分析查找問題根源、梳理形成問題清單,建立問題臺賬,研究提出整改措施,制定整改方案,與主題教育檢視問題整改相結合,堅持即知即改、立行立改,著力鞏固深化主題教育成果。經過本階段的努力,真正使城管局黨支部抓理論武裝的思想更加自覺,廣大黨員干部抓學習、強黨性的行動更加自覺,有力剎住歪風邪氣,重構優良傳統和作風,形成擔當作為、干事創業、清正廉潔的良好氛圍。
責任領導:
完成時限:
(二)攻堅克難階段(2020年7月至2021年6月)。堅持黨支部帶頭,支部書記切實履行修復凈化黨內政治生態主體責任,緊盯塌方式腐敗暴露出的深層次問題和修復凈化黨內政治生態的難點問題,堅持對標對表,創新思路舉措,扎實開展集中整治,以解決重點難點問題推動政治生態得到有效修復和凈化。經過本階段的努力,到建黨100周年時,全局能夠嚴格遵循好干部標準選人用人,干部使用公道正派,形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向;公共權力運行的制約和監督機制進一步健全,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的工作局面;不敢腐的震懾不斷強化,不能腐的籠子不斷扎牢,不想腐的自覺不斷增強。領導班子能夠嚴格執行民主集中制和組織生活制度,班子的領導力、組織力和執行力明顯提高,廣大黨員干部作風明顯好轉,“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”的政治自覺性更加增強,干事創業的精氣神明顯提升,推動城市高質量發展的能力明顯提高,人民群眾對城管事業的評價明顯改善。
責任領導:
完成時限:
(三)鞏固提升階段(2021年7月以后)。認真組織開展“回頭看”,對任務措施落實不力、成效不明顯、結果不達標的薄弱環節和問題,強化措施、加大力度,認真“補課”。在此基礎上,持續鞏固提升修復凈化黨內政治生態成果,建立健全加強政治生態建設的長效機制,在縱深推進全面從嚴治黨、加強全局黨風廉政建設和反腐敗工作上取得新的更大成效。經過堅持不懈的努力,黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性不斷增強,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷提升,領導水平和執政水平不斷提高,拒腐防變和抵御風險的能力不斷增強,形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
責任領導:
完成時限:
四、主要任務和工作措施
(一)著力加強思想建設
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。黨支部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務,與學習習近平總書記兩次視察甘肅重要講話精神、參加全國“兩會”甘肅代表團審議時的重要講話精神結合起來,堅持學思用貫通、知信行統一,用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐推動工作,建立健全支委會學習、支部集體學習、個人自學制度和考評機制,著力解決理論學習淺表化、碎片化等不深入、不系統的問題,引導黨員干部學以尋策、學以盡責,把學習成效體現在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動和推動工作的實際成效上來。
2.開展修復凈化黨內政治生態主題調研討論。組織在支部深入開展修復凈化黨內政治生態大調研、大討論,促使科級領導干部深刻認識一個單位或隊室政治生態出現問題,根本原因是黨不管黨、管黨治黨不嚴、黨支部管黨治黨政治責任落空;深刻認識我市塌方式腐敗對政治生態造成的嚴重破壞和污染,對各方面工作造成的危害,在全省乃至全國產生的負面影響;深刻認識修復凈化黨內政治生態的重要性、嚴峻性、復雜性和緊迫性。通過調研討論,著力解決領導干部思想認識不到位的問題,切實增強修復凈化黨內政治生態的政治自覺。
責任領導:
完成時限:
3.加強紅色革命傳統教育。充分利用XX革命紀念館、XX紅軍紀念館、XX會議舊址等紅色基地,本著就近、方便的原則,加強對全局黨員干部的革命傳統教育和愛國主義教育,大力弘揚南梁精神,教育引導廣大干部群眾特別是黨員領導干部深刻領會革命先輩用熱血凝就的“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神豐富內涵,時刻銘記老一輩無產階級革命家堅守革命必勝的信念意志、百折不回的革命精神和無私奉獻的高尚品格,始終自覺堅守共產黨人理想信念,增強宗旨意識,發揚實事求是和一切從實際出發的求實精神、自力更生艱苦奮斗的創業精神,傳承紅色基因,堅定理想信念。
4.深入開展警示教育。組織全局副科級以上領導干部集中觀看省紀委制作的《XXXXXX》和《永遠在路上》警示教育系列片。黨支部每年至少召開一次領導干部警示教育大會,通過以案說紀、以案講法、以身警戒,使黨員干部思想靈魂真正受到觸及和洗禮。
責任領導:
5.加強黨性錘煉。創新方式,豐富載體,利用好主題黨日、“三會一課”等平臺,以黨建主題實踐活動為載體,持之以恒強化黨員干部的黨性教育鍛煉。依托縣委黨校分層次分領域舉辦黨性修養錘煉、能力素質提升等各類培訓班,加強革命傳統教育,教育引導黨員學黨史、學新中國史,不斷增強黨員干部的黨性修養和業務素養。組織黨員默寫重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書,追尋入黨初心、回憶入黨經歷,對照檢視入黨后的心路歷程和實踐歲月,寫出具有真情實感的讀后感,感懷黨恩、銘記宗旨、重拾初心,爭做優秀共產黨員。
責任領導:
完成時限:
(二)著力加強組織建設
1.堅持正確選人用人導向。認真落實黨管干部原則,堅持好干部標準。嚴格執行干部工作紀律和選拔推薦程序,建立健全干部推薦提名制度,嚴把選拔推薦干部的政治關、廉潔關、品行關,對政治上有問題、廉潔上不干凈、品行上不端正的干部,堅決不予推薦和擔任重要崗位。按照適應新時代大力發現培養選拔優秀年輕干部的要求,持續加大年輕干部選拔培養力度,為干部隊伍長遠發展做好儲備。
責任領導:
完成時限:
2.加強黨的組織建設。深入貫徹新時代黨的建設總要求把抓好黨建作為最大政績,以提升組織力為重點、以突出政治功能為根本,統籌推進黨建工作,從嚴壓實黨建責任,著力將黨建責任傳遞到人頭,牢固樹立一切工作以支部為中心的鮮明導向,全面推行黨支部建設標準化,聚力落實各項黨建重點任務,從嚴抓好基本組織、基本隊伍、基本制度、基本陣地建設,突出解決機關黨建“燈下黑”的問題,不斷提升黨支部組織力。注重發揮黨支部核心引領和黨員先鋒模范表率作用,著力在抓黨建促脫貧攻堅、促城市發展上下功夫,管好用好城市管理力量,切實發揮好戰斗堡壘作用。
3.從嚴從實抓好黨員教育管理。嚴格黨員發展程序,嚴把推薦關、審查關,不折不扣地落實入黨積極分子、發展對象的考察機制,永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。充分發揮黨支部的主體作用,督促黨員嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨性定期分析、談心談話、民主評議等制度,及時開展批評與自我批評,對黨員自身存在的問題常提醒、常教育。不斷拓寬黨員學習渠道,持續推廣“學習強國”等新媒體APP,教育引導黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩理想之舵,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。
責任領導:
完成時限:
(三)著力加強作風建設
1.開展作風突出問題專項整治。深入學習貫徹習近平總書記關于查糾“四風”的重要批示精神,緊盯各隊室和黨員領導干部存在的作風突出問題,重點開展八個方面的專項整治:(1)整治只說不做之風,把整治不擔當不作為不落實問題作為重要政治任務和作風整治頭號工程,下實手解決以會議落實會議、以文件落實文件等不真抓問題,推三阻四不愿干、害怕風險不敢干等不敢抓問題,籠而統之無重點、粗枝大葉不精準等不善抓問題,時緊時松、虎頭蛇尾等不常抓問題,倡導現場指導、現場督導、現場抓落實的實干作風。(2)整治特權之風,認真糾正黨員領導干部利用職權搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題,大力整治行業特權、凈化行業風氣。(3)整治疏離群眾之風,引導黨員干部樹牢宗旨意識,密切聯系群眾,撲下身子,真抓實干,切實解決好群眾的操心事、煩心事,當好群眾的貼心人。(4)整治弄虛作假之風,緊盯講虛話、玩虛招、做虛事、貪虛功等問題,下大力氣整治各隊室的形式主義,對縱容、唆使、暗示或強迫隊員弄虛作假、隱瞞實情的,嚴肅追究分管領導和隊室負責人的責任。(5)整治享樂奢靡之風,持續加強對中央八項規定精神貫徹落實情況的監督檢查,緊盯大吃大喝轉入地下、收送節禮更加隱蔽、操辦婚喪喜慶化整為零、報銷差旅費虛高多領等新問題,加強領導審批、監督檢查、線索摸排、調查處理力度。(6)整治過節辦事收送錢物禮品之風,有力解決和防范黨員干部、公職人員逢年過節收送禮品禮金,在子女入學醫療手術、職稱晉升、評優選模等事項以及項目審批、市場經營許可、行政處罰等事項中收送錢物禮品等問題。(7)整治迷信之風,對黨員干部特別是領導干部在辦公室擺放懸掛或個人佩戴帶有迷信和宗教色彩的飾品的問題,嚴厲批評教育,從維護黨的政治紀律出發,嚴肅查處黨員干部組織、參加迷信和宗教活動的問題。
責任領導:
完成時限:
2.傳承優良家風家教。把家庭家教家風建設作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,組織開展以“弘揚家國情、禮贊新時代”為主題的家風家教宣傳教育活動,在全局黨員干部中征集廉潔家風故事和家教格言,播放家風家教短視頻,組織開展“傳家訓、立家規、揚家風”演講比賽,引導黨員干部牢固樹立以德齊家、以廉保家和家庭助廉意識,自覺嚴守廉潔家訓,傳遞廉潔基因;樹立一批有良好家風家訓的家庭典型,發揮示范引領作用,帶動全局風氣向上向善。
3.深入推進移風易俗。認真落實《XX推動移風易俗樹立文明鄉風的指導意見》《XXX開展“治理高價彩禮、推動移風易俗”活動實施方案》和《關于在全縣組織開展精神扶貧工程的實施意見》,引導全體黨員干部自覺抵制婚嫁彩禮過高、婚喪事宜大操大辦、贍養老人薄養厚葬、治喪時間過長等陳規陋習,堅持從黨員干部抓起、改起,帶動引領民風不斷好轉。
責任領導:
完成時限:
(四)著力清除政治生態“污染源”
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。緊緊圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,以及掃黑除惡專項斗爭等重點工作,不定期進行督查。重點針對人前會上高調表態,信誓旦旦講“兩個維護”,私下里卻妄議中央,不貫徹黨的路線方針政策,只想著維護自己的利益,強化自已權力;口口聲聲堅定“四個自信”,信仰馬列主,背后崇洋媚外、言必西方,在大是大非問題上態度曖味、立場不穩;高談闊論國家和人民的利益,背地里卻遇到名譽、地位就牢騷滿腹、怨恨組織;領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬,在職工和群眾面前趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世等四種政治上的“兩面人,確保黨中央重大決策部署不折不扣落實到位。
2. 深入開展警示教育和日常監督。認真研究制定具體措施,黨支部以黨內關懷為主題,計劃于11月下旬召開專題組織生活會,黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,以身示范,引導黨員主動做開心扉、吐露心聲、打開心結,幫助有苗頭性,傾向性問題的黨員將錯誤思想消滅在萌芽狀態,體現組織的關懷和溫暖,達到解疙瘩,鼓干勁、促團結的目的,持續做好中央和省委巡視、市委、縣委巡察反饋問題整改落實,對已經完成的整改任務,及時開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務,加大工作力度,及早整改到位;對需要長期整改的任務,緊盯不放,持續整改,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、長效機制不建立不放過。
責任領導:
完成時限:
(五)著力規范黨內政治生活
1.深入鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持領導班子帶頭,開好“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會,認真檢視問題、查擺不足,深刻剖析反思,切實提高城管局領導班子組織生活會質量。督促指導各隊室和黨員干部按照“四個對照”“四個找一找”的要求,深刻檢視反思問題,認真開展批評和自我批評,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。
2.認真貫徹落實民主集中制。堅持集體領導制度,凡屬經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等重要事項,“三重一大”等工作事項,必須由領導班子集體討論、按照少數服從多數作出決定,絕不允許以行政會議等形式取代黨的領導。不斷完善和嚴格執行領導班子議事規則,把決策前調研、征求意見、可行性研究、合法性審查、社會穩定風險評估作為決策必經程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。黨支主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,在研究討論問題時嚴格按程序決策、按規矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數人意見,尊重黨員的民主權利,堅決反對和防止獨斷專行。
責任領導:
完成時限:
3.建立黨內健康民主平等的同志關系。積極倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹捧捧、搞人身依附等歪風邪氣,讓黨內關系正常化、純潔化。嚴格落實“黨內一律稱同志”的政治規矩,著力規范黨內稱呼,在公文簽批、工作場合一律稱同志,堅決抵制和糾正黨內稱呼庸俗化的現象。堅決反對和防止在黨內、單位搞小山頭、小圈子、小團伙,培植個人勢力。對那些投機取巧、四處鉆營的黨員干部,該批評教育的嚴肅批評教育,該依規依紀上報的及時上報。
責任領導:
完成時限:
(六)著力營造擔當作為干事創業的良好環境
1.健全完善目標管理機制。緊緊圍繞中央重大決策部署和省市縣委工作要求,對照下達的目標考核任務,結合城管局的中心工作、重點任務以及重大安排,梳理完善各項工作任務,制定全局年度總體工作目標,建立目標管理責任臺帳進行賦分考核。年度目標要倒排時間節點,明確責任隊室和責任人,層層分解落實,以具體目標實現來確保總目標的完成,建立科學、客觀、公正、準確的考核評價體系,促進各項重大決策部署落地見效。
2.健全完善崗位職責落實機制。各隊室根據職責分工,按照權責一致的原則,分類建立“崗位職責清單”,實行按“單”到人管理,逐一跟蹤落實。工作目標和責任清單要細化分解到責任領導、責任隊室、責任人,明確承擔工作目標事項,具體工作要求、標準質量和完成時限等,形成全覆蓋、環環相扣、有機聯系的責任鏈條。責任清單落實情況將作為開展年終考核、檢驗干部履職成效、強化考核結果運用、落實問責和激勵獎懲的重要依據。
責任領導:
完成時限:
3.健全完善正向激勵保障機制。建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。通過推薦獎勵,鮮明樹立“注重實干實效”的用人導向,真正讓有作為的干部有地位,實干的干部受重用。通過正確的導向激勵,重點培養在黨的建設、脫貧攻堅、城市管理、環境衛生、市政園林等重點領域、重要工作中表現突出的干部,讓一線干部工作有“干頭”,日子有“盼頭”。通過榮譽表彰激勵,對實干者高看一眼、厚愛三分,讓干事創業激情高、干勁足的干部得到褒獎。通過學習培養激勵,加強干部培訓,豐富干部閱歷,提升干部能力。通過人文關懷激勵,主動解決干部的實際困難,讓干部享有合理的生活待遇,感受到有溫度的組織關懷。通過考核獎勵激勵,對在落實目標管理和履行崗位職責中成績顯著、貢獻突出的隊室和個人,按規定給予加分嘉獎,不斷激發干部干事創業的積極性和主動性。
4.健全完善容錯糾錯機制。深入貫徹習近平總書記“三個區分開來”的要求,認真落實《XX省鼓勵改革干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》,探索建立鼓勵改革、支持創新的容錯糾錯機制,對作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現失誤和錯誤的,在上級尚無明確限制的探索性試驗中出現失誤和錯誤的,為推動發展而出現無意過失的,給子寬容幫助,最大限度地調動干部的積極性、主動性和創造性在容錯的同時積極進行糾錯,對失誤錯誤造成損失或不良影響的,及時采取補救措施消除影響、挽回損失,幫助干部認真分析查找原因、深刻汲取教訓、制定改進措施,支持和鼓勵其調整心態積極履職。
責任領導:
完成時限:
五、工作要求
(一)強化組織領導。成立修復凈化黨內政治生態領導小組,具體負責修復凈化黨內政治生態的研究部署、組織推動、督促檢查等工作。下設辦公室,按照安排部署,具體落實相關業務工作。并結合我局工作實際,制定工作方案和推進計劃,有步驟、分層次推動落實。
(二)強化責任落實。支部書記要切實履行好第一責任人職責,做到親自部署、親自抓促,率先垂范、以身作則,主動把自己擺進去,帶動其他班子和全體黨員干部積極參與到修復凈化黨內政治生態工作大局上來。領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,積極履行分管職責,模范遵守黨章黨規黨紀,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭加強廉政建設,發揮表率引領作用,推動政治生態修復凈化取得實實在在的效果。
(三)強化宣傳引導。要采取多種方式解讀宣傳黨內政治生態修復凈化的重大意義、工作目標和重點任務,促使黨員干部正確認識并支持黨內政治生態修復凈化工作。要強化正面引導,廣泛宣傳推廣修復凈化黨內政治生態工作的好做法和好經驗。要注重加強對輿情的引導,牢牢掌握輿論的主導權、主動權,為修復凈化黨內政治生態營造良好氛圍。
責任領導:
完成時限:
2021年凈化政治生態問題調研工作報告二
習近平總書記指出:“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。”政治生態,是一個地方政治生活狀況及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。市直機關工委管轄X個機關黨委、X個企業黨委、X個黨總支、X個黨支部;機關黨委、黨總支下轄支部X個。管轄黨員X名,其中在職黨員X名。按照市紀委X屆X次全會部署要求,市直機關紀工委圍繞調研內容,堅持問題導向,認真組織開展了凈化政治生態問題調研工作,形成了一些認識和思考。
一、市直機關政治生態建設現狀
(一)黨性黨風黨紀教育趨于常態。市直各機關黨組織充分利用“三會一課”、黨員干部集中學習等有利時機,引導黨員干部深入系統地學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《中國共產黨黨章》等黨紀黨規,廣泛開展社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、廉政示范警示等主題教育活動,廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識進一步增強,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局理念深入人心,踐行“三嚴三實”“四講四有”“不忘初心、牢記使命”的具體實踐進一步顯現。
(二)黨內政治生活日益規范。市直各機關黨組織按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴格程序、細化要求,做實征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實等環節工作。探索實行機關黨支部規范化建設考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度,筑起嚴密的規范黨內政治生活的“籬笆墻”,黨內政治生活的政治性、原則性和戰斗性進一步增強。
(三)作風建設效果持續好轉。市直各機關黨組織以開展“三糾三促”專項行動、“明查暗訪督查年”等活動為契機,堅持問題導向,聚焦著力重點,深入查糾整改在落實全面從嚴治黨要求、貫徹“八個著力”、服務脫貧攻堅、生態環境保護修復等方面的問題,持續糾正在貫徹執行中央“八項規定”、省委“雙十條”和市委“八項要求”方面的問題,各機關黨組織的貫徹力、執行力和凝聚力明顯增強,落實惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時查糾,不作為、亂作為、慢作為等現象得到有效遏制。
(四)廉政防控機制不斷完善。市直機關各部門黨組(黨委)切實負起黨風廉政建設的主體責任,將黨風廉政建設工作與業務工作一起研究安排,一起監督檢查,一起抓好落實,積極支持市紀委派駐(出)機構的監督執紀工作,以高度負責、敢于擔當的精神抓班子、帶隊伍、管干部。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”,層層傳導壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區、法紀面前無特例”的強烈信號。廣泛開展廉政風險點防控、廉政文化進機關、進家庭等活動,支部書記定期述責述廉,定期約談提醒、民主評議黨員實現制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制逐步形成。
二、市直機關政治生態建設方面存在的主要問題
(一)工委機關政治生態建設方面存在的主要問題
市直機關工委政治生態建設總體良好,但對照《黨章》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,還有一些差距和不足,主要表現在:一是政治學習內容方式不夠靈活,黨員干部雖然能按時完成規定篇目學習,但學習只停留在紙面上,內化于心、外化于形的效果需進一步提升;二是黨內政治生活的戰斗性原則性需進一步增強,批評和自我批評開展的還不夠經常,咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升;三是黨員干部的作風需進一步轉變,工委干部聯系群眾還不夠緊密,深入基層一線開展調查研究不夠經常。
(二)工委機關所轄黨組織政治生態建設方面存在的主要問題
1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務性工作,對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強。個別黨員領導干部平時用心體察、領悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點不夠深入,缺乏政治敏銳性和鑒別力,導致工作中出現重業務輕黨建、重治標輕治本、重在位業績輕長遠功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領導干部群眾觀念、宗旨意識淡薄,不能把全心全意為人民服務的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題,做群眾工作方式方法單一,不能走進實際、走進群眾。有些黨員干部深入基層調研不深入,缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗,在開展精準扶貧精準脫貧等工作中,不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內政治生活有差距。個別機關黨組織黨內政治生活簡單化、形式化,不經常、不嚴肅,政治學習浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器沒有得到充分發揮。個別黨組織和黨員干部執行黨內民主集中制不得力,議而不決、決而不行的現象還存在。
4.作風建設方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當,工作中瞻前顧后,畏首畏尾,工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深,思想觀念轉變不及時,調查研究不深入,知識儲備不充足,開拓創新能力差,破解難題方法少,責任擔當不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認識到黨風廉政建設的重要性和反腐斗爭形勢的嚴峻性,錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認為反腐是高層的事,是領導干部的事,離自己還比較遠,抱有僥幸心理,存在工作不盡心、不擔當,工作紀律、生活紀律要求不夠嚴的現象。
三、市直機關凈化政治生態對策建議
(一)加強理想信念教育,進一步增強“四個意識”。堅定理想信念,是共產黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設和思想建設的首要任務常抓不懈,自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,通過中心組學習、領導干部上黨課、道德講堂、集中培訓、專題輔導等載體和平臺,組織黨員干部深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實在學懂弄通做實上下功夫,教育引導黨員干部堅定政治理想,涵養政治品行,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。注重在實踐中提升政治引領力和執行力,不斷深化對創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展理念的探索實踐,一以貫之落實好中央和省市委重大決策部署,在建設幸福美好金張掖的生動實踐中考量政治生態建設成果。
(二)推進支部建設標準化,進一步規范黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。要以黨支部建設標準化為抓手,深入貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,從落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起,讓黨員干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢,及時阻隔不良風氣的干擾和侵蝕。要嚴格執行民主集中制,堅決防止民主、集中“一頭重”,出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個銳利武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步。要充分運用監督執紀“第一種形態”,對苗頭性傾向性問題早打“預防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,嚴防小毛病發展成大問題,從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。
(三)聚焦熱點難點問題,進一步整治“四風”頑癥。作風問題關乎黨的形象和執政基礎。市直機關各部門黨組(黨委)要嚴格執行中央“八項規定”及其實施細則精神,堅決防止“四風”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項行動成果,聚焦中央環保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項目建設、資金管理等方面,有效解決不擔當、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,全面深化“放管服”和“四辦”改革,深入基層一線了解情況、協調工作、解決問題、督促落實。嚴格執行《關于推進領導干部能上能下的若干規定》,既要把黨和人民需要的好干部選準用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來,保證能者上、庸者下、劣者汰。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,著力激發干部擔當作為的內生動力,鮮明樹立注重實干實效的用人導向,充分發揮考核評價的激勵鞭策作用,積極構建鼓勵干事創業的容錯保護機制,通過激勵、保護、獎懲、問責等制度安排,推動良好選人用人政治生態的形成。
(四)嚴明黨的紀律規矩,進一步加大執紀監督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,將“嚴”字貫穿立規建制、常治常管始終。以規范資源權、財經權、人事權“三大核心權力”運行為重點,進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外,對那些罔顧制度、規定,頂風違紀的人和事,堅決查處,不搞“下不為例”,以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,做到親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓,不當“老好人”,勇做“黑包公”。要從嚴從細落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,切實加強對黨員干部的教育管理。對出現問題不制止、不查處、不報告的領導干部嚴肅追究責任,真正發揮嚴抓嚴管的威力,促使黨員干部自覺遵紀守規,做良好政治生態的堅守者、維護者、建設者。
(五)強化制度機制創新,進一步構建黨建長效機制。政治生態問題具有頑固性、反復性,要著眼于建立長效機制,堅持嚴的標準、實的要求,注重解決制度不健全、不適應、不配套的問題。市直機關工委要嚴格落實黨建工作責任制,健全完善與部門黨組(黨委)協調推動、機關黨建逐級督查落實等機制。機關各部門黨組(黨委)要嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》《中國共產黨黨組工作條例》等規定,推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設常態化、長效化。切實發揮紀檢委員在落實全面從嚴治黨向基層延伸要求、加強對基層黨員干部監督管理方面的作用,推動實現黨內監督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態評價體系,通過細化量化落實全面從嚴治黨主體責任、嚴肅黨內政治生活、堅持正確選人用人導向、構建清親政商關系等指標,加強對政治生態的動態分析研判,準確把握“樹木”與“森林”情況,協助黨委(黨組)有針對性地加強政治生態建設。
2021年凈化政治生態問題調研工作報告三
現將分公司深入整治“四官”問題凈化政治生態行動開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,層層壓實責任。為確保整治“四官”問題凈化政治生態行動有序有效推進,分公司成立由黨委書記、經理任組長,紀委書記、其他班子成員為副組長,分公司機關各科室(分中心)、基層各單位主要負責人和黨支部書記為成員的工作領導小組,對整治行動工作負總責,履行整治行動的主要責任。下設領導小組辦公室,負責整治行動工作整體推進。分公司基層各單位也相應成立了領導機構。要求分公司紀委紀檢監察部門對照方案內容,建立督查清單,確保工作及時、有效開展。各單位、各部門把整治行動納入議事日程、列為重要任務,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、精心制定方案,周密安排部署。分公司黨委主要領導主持制定《深入整治“四官”問題凈化政治生態專項行動工作方案》,召開黨委會專題研究部署,形成分公司具體工作方案。方案結合分公司實際,結合行業特點,制定了4個方面14項工作措施,明確責任部門、工作目標和完成時間,層層壓實工作責任,確保整治行動取得實效。
三、強化責任傳導,提高整治成效。1月16日,在總公司召開整治“四官”問題凈化政治生態行動動員部署會后,分公司各單位相繼開展了動員部署,以支部為單位,在組織生活會上進行了剖析,開展了批評和自我批評。2月23日,分公司黨委召開深入整治“四官”問題工作第二階段部署會,對分公司整治“四官”問題凈化政治生態行動進行了再部署再推進,經理進行了動員講話,分公司黨委明確要求廣大黨員干部站在講政治的高度,清醒認識“四官”問題的嚴重危害性,深刻理解抓好專項整治行動的極端重要性,把專項整治作為當前以及今后的一項重要的嚴肅的政治任務,把思想和行動統一到工作布署上來,以堅定的決心和高度的自覺開展整治行動,確保整治“四官”問題取得實實在在的成效。
四、堅持問題導向,認真開展查擺整改。按照方案要求,整治“四官”問題凈化政治生態行動已進入問題查糾階段。分公司各級黨組織堅持問題為導向,緊緊圍繞方案明確的“四官”具體表現,結合工作崗位和自身實際,組織黨員干部員工,通過對癥對照自己找、談心談話共同找、組織座談干部找、發動群眾深入找、征求意見下級找等形式,深入查擺制度機制、工作運行、教育管理等方面存在的問題,黨員干部個人身上存在的問題表現。對發現的問題,建立了整改臺賬,制定了問題清單,明確了整改時限,以釘釘子精神抓好落實。截至4月12日,各單位各部門梳理整改問題清單20份。
下一步,分公司黨委將把整治“四官”問題行動與集中整治官僚主義、形式主義 “十種表現”結合起來,與進一步凈化黨內政治生態的各項要求結合起來,與進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為結合起來,精準聚焦、持續發力,常抓不懈,引導廣大黨員干部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、責任擔當,推動作風建設不斷發展。
一是進一步加強組織領導,強化督導工作,對所屬單位開展情況進行督查,推動整治“四官”問題向縱深推進。
二是對查找發現的問題進行梳理分析,有針對性的制定工作措施,為整章建制,推動整治“四官”問題常態化打好基礎。
三是進一步健全完善監督管理制度機制,針對整治“四官”問題行動中發現的系統性、普遍性問題,以及監管方面存在的漏洞和薄弱環節,深入分析整改,建立和完善日常管理、考核評定、辦事流程等制度,健全作風建設制度體系,以“責任歸位”促進“責任到位”。
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