“雙隨機、一公開”，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。下面是雙隨機一公開監管工作實施方案的內容，希望大家喜歡。

雙隨機一公開監管工作實施方案1

為全面推進商事制度改革、加強事中事后監管、打造最優營商環境，池州市建立以信用監管為基礎、以“雙隨機、一公開”監管為基本方式，以重點監管為補充的新型監管機制，著力營造公平高效、誠實信用的經營環境，不斷激發市場主體活力?！　?/p>

我市除印發《市場監管提升行動方案任務清單》《池州市市場監管領域部門聯合抽查實施辦法》《池州市市場監管領域部門聯合抽查事項清單（第一版）》《池州市市場監管領域2021年度部門聯合抽查工作計劃》外，還將全市市場監管領域30個監管部門135個執法單位的檢查事項納入統一清單，實施“雙隨機、一公開”監管，涉及191大類374小類。目前，“雙隨機、一公開”監管科學性、規范化程度在持續增強，它與信用風險分類管理深度結合，形成了極大的監管合力，提升了監管的效能。

雙隨機一公開監管工作實施方案2

為創新財政管理方式，規范依法行政行為，營造公平競爭的發展環境，推進“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合，實現部門內部 “雙隨機、一公開”監管抽查事項全覆蓋、監管方式常態化、抽查檢查精準化，結合我局實際，制定本方案。

一、總體要求

按照國務院、省政府和市政府的統一部署，在對市場主體實施監管（含日常監督和專項檢查，下同）時，要加強市場監管創新，促進社會公平正義。推進政府監管體制改革，加快構建事中事后監管體系，實施公正監管。在對分配給市場主體的財政資金、項目實施監管，業務方面涉及會計管理、財政票據管理、資產管理、政府采購等，全面實施“雙隨機一公開”監管機制，規范監管行為，創新監管方式，落實監管責任，探索隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，強化市場主體自律和社會監督，提高監管效能，激發市場活力。

二、主要任務

（一）制定隨機抽查工作計劃。根據我局各處室、單位職責規定，局內對安排到市場主體的會計管理、財政票據使用、政府采購、資產管理等業務，具有監管職責的單位，按照法律法規規章，結合日常監督和專項檢查需要，制定隨機抽查工作計劃。

（二）合理確定“雙隨機”抽查的比例和方式。局內相關處室單位，根據監管工作需要對市場主體進行檢查時，應明確抽查內容和抽查方式，要結合市場主體的地域分布、資金規模、信譽表現等因素，從相關市場主體名錄庫中隨機抽取被抽查的市場主體。圍繞市場主體信用等級，區分不同信用風險水平，大力實施差異化隨機抽查。隨機抽查要有一定的覆蓋面，合理確定抽查比例，年度隨機抽查占比不低于3%（國家對口部委有明確要求的除外）。按照“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則，完善與抽查事項、部門職責相對應的檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫。隨機抽查可采用實地檢查、書面檢查和網絡檢測等方式，注重運用信息化手段。抽查中可委托專業機構開展相關工作，要依法利用審計等部門作出的審計結果或專業機構做出的專業結論，避免重復檢查。

（三）依法處理并公開抽查結果。對抽查發現的違法違規行為，要依法依規進行懲處，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對檢查中發現的不屬于本部門職責范圍的違法違規行為，要將案件線索移送相應監管部門依法處理。涉嫌犯罪的，移送公安司法機關處理。市場主體拒絕接受抽查或在接受抽查中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由相應監管部門依法處理。檢查結果要按照規定在唐山財政信息網等新聞媒體進行公開，加大公開曝光力度，接受社會監督。

（四）加強抽查結果運用。逐步建立財政財務違法違規問題登記系統，對存在嚴重違法違規問題的單位，在獲得財政專項資金支持、授予榮譽稱號等方面予以限制和禁止，讓失信者一處違規、處處受限。

（五）加大業務培訓力度。要下大力加強執法隊伍建設，在年度培訓計劃中安排好隨機抽查業務培訓和河北省雙隨機監管工作平臺操作使用培訓，提高各處室執法檢查人員“一專多能”的執法檢查水平和解決實際問題能力，解決平臺使用不熟練、報廢方案多的問題。我們要充分認識隨機抽查是一項新的監管理念和方式，規范化建設是一項長期艱巨的任務，要以新出臺的工作規范為抓手，務必做好規范化建設的培訓指導，不斷強化工作流程，真正做到依法行政、陽光執法。

三、工作要求

（一）加強組織領導。推廣隨機抽查是簡政放權、放管結合、優化服務的重要舉措。局內相關處室、單位主要負責人對隨機抽查工作要親自抓，并明確一名分管此項工作的主管處長和具體經辦人員，做好對抽查工作的組織部署、督促指導，按照本方案確定的工作任務和要求抓好落實，確保隨機抽查工作順利開展，取得實效。

（二）嚴格落實責任。要進一步增強責任意識，大力推廣運用隨機抽查模式，公平、有效、透明地進行事中事后監管，切實履行法定監管職責。監督評價處負責牽頭全局實施“雙隨機一公開”監管工作，制定實施意見，協調推進相關工作。各相關處室、單位分工負責，要結合各自業務監管工作特點，針對隨機抽查事項清單，制定兩個名錄庫；細化抽查方式方法，依托“抽查監管平臺”做好抽查方案及檢查結論的公示；建立健全整改問題臺賬；并配合做好月報工作，提供相關工作的總結，對抽查及平臺使用中遇到的問題及工作中好的經驗做法，及時反饋，統一匯總報送市雙隨機辦。

（三）嚴格抽查紀律。各相關處室單位及其工作人員對被抽取的市場主體實施檢查時，不得妨礙市場主體的生產經營活動，不得索取或收受市場主體的財物，不得謀取其他利益。對抽查監管工作中失職瀆職和違紀的，要依法依紀嚴肅處理。

（四）加強宣傳培訓。“雙隨機”抽查是事中事后監管方式的探索和創新，要在我局的監管工作中廣泛運用。各有關處室、單位要加強執法人員培訓，轉變執法理念，探索完善“雙隨機”抽查監管方法，不斷提高執法能力。

雙隨機一公開監管工作實施方案3

為全面推行“雙隨機一公開”監管工作，進一步完善事中事后監管機制，推進簡政放權、放管結合的管理方式，根據省、市、縣有關全面推行“雙隨機、一公開”監管工作的部署要求，現結合本單位工資實際，制定本方案。

一、進一步完善“兩單一庫”

(一)全面擴大“雙隨機”抽查事項清單覆蓋范圍。各相關單位要對照我縣交通運輸部門行政權力清單和責任清單，結合日常監管需要，將法律法規規章規定由交通運輸部門開展的行政許可、行政檢查等市場監管執法事項和其他行政執法事項，原則上都納入“雙隨機”抽查范圍。

(二)對“一單兩庫”實行動態管理。各相關單位要根據《南皮縣隨機抽查市場監管執法事項清單(2019年版)》及時對《“雙隨機”抽查事項清單》進行更新，并向社會公布。要結合工作實際，及時更新市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，及時錄入、更新相關信息，確保監管對象齊全、執法檢查人員合格、抽查事項合法。

(三)完善細化隨機抽查工作細則。要針對每一項抽查事項，結合抽查事項實際特點和實際監管情況，制定或完善具體的隨機抽查工作細則或實施規范，明確抽查主體、抽查依據、抽查內容、抽查比例和頻次、抽查標準、抽查流程、抽查結果公示和運用等內容。

二、規范“雙隨機”抽查方式和程序

(一)合理確定抽查比例和頻次。各相關單位要根據監管領域實際情況和執法力量、條件等，合理確定年度隨機抽查比例和頻率，既要保證必要的抽查覆蓋面，又要防止檢查過多和執法擾民。重點檢查事項抽查比例不設上限，一般檢查事項嚴格限制抽查比例，在確保年度抽查比例達到5%的前提下，落實上級監管覆蓋面的要求。

(二)規范隨機抽查流程。抽查以實地檢查方式為主，開展實地檢查，檢查人員不得少于兩人。開展行政檢查，應當通過制作檢查記錄或者錄取視音頻的方式，如實記錄檢查情況。對于檢查過程中涉及到的證據材料，應當依法及時采集和保存。檢查人員在檢查過程中發現涉嫌違法違規行為，可以當場糾正的，應當依法提出整改要求，并做好記錄;應當給予行政處罰的，依法立案調查處理;屬于其他行政機關管轄或涉嫌犯罪的，依法移交具有管轄權的行政機關或司法機關處理。

(三)加強抽查結果的運用。各相關單位要及時將抽查結果的基本信息向社會公布，接受社會監督。對隨機抽查中發現的重大隱患和突出問題要實行專項督辦，強化跟蹤指導。對于發現的普遍性問題，要及時向相關部門通報反饋。建立健全市場主體誠信檔案，將抽查結果納入市場主體的社會信用記錄，強化市場主體自律和社會監督。

三、健全“雙隨機”抽查工作機制

(一)推行聯合抽查工作機制。各相關單位要加強“雙隨機”監管保障，實現檢查人員和監管力量的合理配置，做到職責明確、分工合理、決策和執行相協調。建立健全跨部門、跨行業聯合抽查工作模式和工作機制。對于同一市場主體的多個檢查事項，要積極探索采取集中抽查、聯合抽查等方式，制定并實施聯合抽查計劃，爭取一次性完成檢查，避免多頭重復抽查，提高抽查效率。

(二)建立健全“雙隨機”監管責任追究機制。各相關單位要進一步增強責任意識，公平、有效、透明地進行“雙隨機”監管。要建立健全“雙隨機”監管責任追究機制，對“雙隨機”抽查工作中失職瀆職的行為，依法依規嚴肅處理。

四、有關工作要求

(一)加強組織領導。局成立以局長劉劍鋒同志為組長，各相關業務主管局長為副組長，各執法站站長為成員的“雙隨機、一公開”工作領導小組，辦公室設在政策法規股，負責綜合協調工作。

(二)搞好統籌協調。政策法規股要加強統籌協調，牽頭制定并及時更新隨機抽查清單，各相關單位要按照全面推行“雙隨機、一公開”監管工作的統一要求，扎實推進各項工作開展，并在實踐過程中不斷改進，形成“雙隨機”抽查長效工作機制。

(三)嚴格落實責任。各業務科室要進一步增強責任意識，大力推廣“雙隨機”抽查，公平、有效、透明地進行事中事后監管，明確工作要求，落實責任任務，切實履行法定監管職責，強化對隨機抽查工作的過程監控和考評，對監管工作中失職瀆職的，依法依規嚴肅處理。

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