2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會議上講話
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2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會議上講話
同志們:
這次會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記重要講話精神,全面落實十九屆中央紀委五次全會和 XX、XX 工程 2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結 2020 年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署 2021 年重點任務,深入推進全面從嚴治黨。剛才我們XX書記部署了“清風行動”專項工作,大家要認真學習領會,堅決抓好落實。下面,我講三個方面:
一、2020 年全面從嚴治黨取得新成效 2020 年鐵路設備公司紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在工程發展公司紀委及公司黨委的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九屆歷次全會和十九屆中央紀委四次全會精神,忠實履行黨章賦予的職責,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持黨要管
黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的各項建設,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風清氣正的良好政治生態,在疫情期間,充分發揮監督保障作用,在“靠鋼吃鋼”專項治理中嚴格按照工程發展公司紀委要求深入展開,并取得良好成效。
1.強化政治建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
2020 年,公司黨委嚴格落實管黨治黨主體責任,黨委中心組集中學習了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,并認真貫徹落實。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不忘初心,牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高政治站位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不折不扣貫徹落實黨中央做出的決策部署。提高政治能力,加強和規范黨內政治生活,嚴格落實領導人員雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、個人事項報告等制度,讓監督和接受監督成為習慣,讓批評和自我批評成為常態,切實增強政治性、時代性、原則性和戰斗性。公司紀委在上級紀委和公司黨委的正確領導下,忠實履行黨章賦予的職責,保持典型案例教育、及警示教育常態化態勢不變。組織公司 B 級、C 級人員簽署廉
潔承諾“一崗雙責”承諾書 64 份。號召全體黨員、干部自覺遵守黨規黨紀,自覺接受監督與監督他人,越是公司在困難時期,越要保持共產黨員的政治本色,充分發揮黨員的先鋒模范作用,發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
2.加強作風建設,持之以恒落實中央八項規定精神。
公司紀委抓住元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶六個節日節點,開辟紀檢之窗利用公司黨建群、支部黨員工作群,公司微信公眾號等宣傳媒體,宣傳廉潔過節“十五個嚴禁”,號召黨員干部廉潔過節,自覺接受職工群眾監督。節后各支部匯總節日監督情況均沒有違反八項規定情況發生,有效的遏制了“四風”反彈。在作風建設上,持續鞏固“四風”整治成果,嚴格貫徹落實中央八項規定精神,保持風清氣正的企業風氣。在紀律建設上,嚴格執行《準則》《條例》等黨紀法規,綜合運用“四種形態”,抓早抓小、落細落小,守住底線、不碰紅線、筑牢防線,正風肅紀,確保全面從嚴治黨永遠在路上。全年公司黨委、紀委對下屬 4 個職能部會,9 個基層單位的黨員、領導干部進行了 5 人次談話提醒,1 人次誡勉談話,收到良好效果。
3 .提高政治站位,監督疫情防控工作。
二月十日公司復工復產后,公司紀委會同相關部室,深入一線檢查防疫防控物資采購、發放、運用、執行情況,監督檢查各單位領導防疫防控組織落實情況,共組織相關部室人員參與的檢查 4 次,發現問題 12 項,提示提醒口罩配帶不正確的職工 18 人次,并及時給與處理意見加以更正。
4 .開展“ 靠鋼吃鋼” 專項治理。
“靠鋼吃鋼”問題專項治理工作,從制定治理工作方案、宣傳、發動、實施整個過程取得了應有實效。公司黨委與支部書記、各黨支部書記與全公司 89 名班組長及生產骨干進行一對一談話,讓公司的每名職工都了解此次專項治理工作的重要性、嚴肅性,切實提高專項治理的穿透力。公司黨委認真分析了“靠鋼吃鋼”專項治理工作中可能出現問題的方面,并結合 2019 年兩起盜竊案件,開展了國有資產安全管理體檢專項工作,對“三防一配套”隱患缺陷摸底排查,切實發現國有資產流失和廠區治安工作的風險點,找準解決問題的突破口和著力點。一是基層單位的二級庫房,庫房管理人員的職責意識教育,制度執行規范管理。二是加強運輸管理,專人負責制,對于外出 物資,統一執行開門票制度,對于采購物
質,由物資采購員專人負責檢斤回皮。三是對現場的人員和關鍵部位,采取安裝攝像頭和定期檢查、保安巡邏、接受群眾監督舉報的形式等,有效遏制偷竊、利益鏈輸送等行為。
5 .強化過程監督,有針對性的實施“ 靶向監督” 。
為把“靠鋼吃鋼”問題專項治理引向縱深,公司紀委實施“靶向監督”專項行動,細查管理漏洞,補足管理短板。
一是優化整合內部力量。抽調紀委、安全環保運營部、基層黨支部等單位人員組成聯合檢查組,對 9 個基層單位的采購招標、物料管理、生產銷售領域是否存在損害企業利益的行為和個人違紀違法行為開展了為期兩個月的監督檢查,充分發揮協同作戰作用,增強聯動合力。
二是建立健全制度體系。制定下發了《鐵路設備公司 2020 年規章制度修訂計劃》,在制度建設層面,真正做到“四看”“三查”,堵塞管理漏洞,持續優化升級基礎管理。2020 年底,組織修訂管理制度 21 項。起草了《鐵路設備公司廉潔風險防控實施方案》,著力抓好重點部位、重點對象和重點環節的廉潔風險防控工作。
三是開展個人事項報告。組織 52 名領導人員、中層干部、關鍵重要敏感崗位人員填報個人事項報告、簽訂了專項治理
廉潔承諾書;對相關崗位人員及特定關系人通過查軟件、集團公司供應商名錄、鐵路設備公司供應商名錄核實了是否存在經商辦企業情況,嚴查利益鏈輸送和損害企業利益的行為。
四是完善廉潔風險防控體系建設。起草制定了《廉潔風險防控實施方案》,重點查找人、財、物、經營開發、招標采購、協作隊伍管理等重要領域、關鍵環節和重點崗位的業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面的廉潔風險點;企業領導人員、關鍵崗位人員在履行職責、開展業務、社會交往、處理個人事項等方面的廉潔風險點。
6 .嚴查案件線索,形成高壓震懾。
2020 年公司紀委對發現的問題線索認真開展初核工作,獨立辦理“勞務用工”、“職工洗浴用水”問題線索初核工作,上級紀委轉來的信訪件問題線索、工程公司紀委委托辦理的問題線索等初核工作,提高了公司紀檢工作人員的辦理案件能力,起到了以案代培的效果。
7 .認真開展專項監督工作。
一是開展鑄造廠中頻爐躲峰生產,煉鋼由白轉夜專項監督,該項監督是公司紀委年初設立的專項監督項目。隨著疫情防控情況好轉,3 月份鑄造廠開始生產,鑄造
廠 2 噸中頻電爐從 3 月中旬開始由原來白天 5 爐鋼,改為夜間 8 爐鋼。從原有的天天生產,改為 3 天 2 生產。在保持了產量不少、略增的前提下,電費大幅度下降。截止 2020 年 9 月未鑄造廠中頻爐躲峰生產節約電費:24.75 萬元。
二是冶金筑爐廠 CL-12 拆爐機的修復,節約維修費:13 萬元。
二、統一思想,認真學習領會貫徹十九屆中央紀委五次全會精神和 XX 黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神 習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發表了重要講話,要求要充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監督,確保“十四五”時期目標任務落到實處。習近平總書記強調:“全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”??倳浿v話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要遵循,是新時代黨風廉政建設和反腐敗工作的行動指南。XX 工程黨風廉政建設和反腐敗工作會議也提出了新要求。我們要認真學習,深刻領悟,堅決貫徹落實。
一是提高政治判斷力,做到明辨是非、多謀善斷。
習近平總書記強調:“黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴峻復雜。必須清醒看到,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生”。XX 工程黨風廉政建設和反腐敗工作會議指出,要深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害,提高政治判斷力。我們要深入學習,做到融會貫通,學會用黨中央精神分析形勢、推動工作。要清醒明辨是非,堅持政治立場不移、政治方向不偏,在重大原則問題上立場堅定、是非分明、敢于斗爭。
二是提高政治領悟力,做到學深悟透、融會貫通。習近平總書記強調:“黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上”“國資央企發生腐敗問題,就是在侵蝕黨的執政根基,我們必須把?兩個永遠在路上?的要求作為重要政治任務,貫徹到全面從嚴治黨全過程各方面”。XX 工程黨風廉政建設和反腐敗工作會議指出,要從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。我們要把深刻領悟和善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法作為必修課,心懷“國之大者”,時刻關注黨中央在關心什么、強調什么,緊密
結合自己的職責定位,弄清楚該干什么、不該干什么、該怎么干,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
三是提高政治執行力,做到知行合一、貫徹落實。習近平總書記強調:“要經常同黨中央精神對表對標,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實”。XX 黨風廉政建設和反腐敗工作會議指出,要按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作,提高政治執行力。我們要始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺同黨中央精神對表對標,堅持底線思維、堅持問題導向,堅定不移全面從嚴治黨,堅定不移把黨建設得更加堅強有力。
三、2021 年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務 2021 年是實施“十四五”規劃,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和十九屆中央紀委五次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發
展理念,構建新發展格局,堅定不移全面從嚴治黨,以高質量黨風廉政建設和反腐敗工作推動鐵路設備公司實現高質量發展。
1 .加強政治建設,全面壓實“ 兩個責任” 。一是聚焦政治引領。認真學習貫徹十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是落實“ 第一議題” 。兩級黨組織要把習近平總書記重要講話和指示批示精神作為黨委會、支委會的“第一議題”,認真傳達學習,深入領會精神實質,把抓好貫徹落實工作作為重要政治責任、領導責任、工作責任和必須遵守的政治紀律和政治規矩。
三是開展政治監督。要把政治監督作為首要任務來抓,圍繞習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央重大決策部署、鐵路設備公司重大改革任務、重要生產經營項目落實跟進監督、精準監督,確保黨中央、XX 集團、XX 工程發展公司重大決策部署和鐵路設備公司重點任務有序推進。
2 .加大懲治力度,一體推進“ 三不” 建設。一是要嚴格案件查辦。去年,我們在“靠鋼吃鋼”專項治理中,重
點查處在采購洗浴用水工作中,不認真負責損害企業利益的行為,取得了較好效果,為企業挽回了損失。今年要全面開展“清風行動”,與“靶向監督”相結合,以采購、銷售、外委、外包、套取工資為重點,精準發現與相關方業務往來中一家獨大、對號入座、說情照顧、優親厚友、虛報冒領、偷梁換柱等侵害企業利益問題,堅決查處內外勾結,侵吞企業利益的行為。公司紀委要認真組織辦案,提升紀委解決問題能力和審查調查能力。同時,堅持嚴管和厚愛相結合,落實“三個區分開來”,按照XX“盡職免責容錯清單”為干事創業者擔當,鼓勵干部擔當作為。
二是要推進制度完善。做好案件查辦的“后半篇文章”,強化“以案促改”,健全完善制度,完善責任追究機制,精準運用“四種形態”,堅持有錯必究、有責必問。認真落實《關于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》,對誣告陷害行為嚴肅打擊,及時為受到誣告錯告者正名,剎住歪風,激揚正氣,保護黨員干部干事創業的積極性。。
三是要強化廉潔教育。要加強思想道德和黨紀國法教育,推進廉潔文化建設,引導黨員、干部修身律己、廉潔齊家。要通過印發案例通報和違紀違法干部懺悔錄,推進黨性教育、法治教育,注重發揮正反典型的示范警示作
用,將警示教育深入到基層,提高穿透力。加強“ 第一種形態” 的運用,堅持抓早抓小、防微杜漸。常態化開展任前廉潔談話、提醒談話,探索開展紀委與下級支部支委成員集體談話制度。
3 .著重糾治“ 四風” ,不斷涵養良好政治生態。一是要狠抓形式主義、官僚主義問題。按照 XX 工程發展公司統一部署開展形式主義、官僚主義問題專項整治,嚴肅查處在推動公司改革發展、重點關鍵工作中的“不作為”“假作為”“走過場”“不擔當”等行為,尤其要緊盯疫情防控、安全生產等方面的“四風”問題,嚴肅追責問責。二是要狠抓 違反中央八項規定精神問題。要圍繞中央紀委、XX 紀委通報的違反中央八項規定精神問題案例,舉一反三,認真開展對照檢查,堅決查處公款吃喝...
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