作風效能建設會議講話稿 在市2021年作風效能建設發(fā)言稿
在市2021年作風效能建設發(fā)言稿，正視作風效能建設存在的問題、明確作風效能建設的任務要求、建立作風效能建設的評議問責機制。下面是查字典范文網(wǎng)小編為大家收集整理的在市2021年作風效能建設發(fā)言稿，歡迎大家參考。
在市2021年作風效能建設發(fā)言稿
市委市政府召開全市作風效能建設大會的主要任務是，按照中央和省委開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，圍繞貫徹落實市委十一屆四次全會精神，研究部署機關作風效能建設，切實整頓機關作風，努力提高機關效能，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，為溫州趕超發(fā)展提供強有力的作風效能保障。下面，我講四點意見：
一、正視作風效能建設存在的問題
當前，溫州經(jīng)濟發(fā)展正處于改革開放以來最困難的時期。實體經(jīng)濟不景氣，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈問題疊加，資金外流、企業(yè)外遷、人才外走、產(chǎn)業(yè)空心化的局面沒有扭轉(zhuǎn)。破解諸多難題、振興實體經(jīng)濟、推進趕超發(fā)展，當務之急就是要以硬措施改善軟環(huán)境、以改善軟環(huán)境促進硬投資。
近年來，我市不斷加強作風效能建設，改善發(fā)展軟環(huán)境取得一定成效，但與先進地區(qū)相比，與趕超發(fā)展的要求相比，與企業(yè)和群眾的期望相比，還有不小差距，特別是機關作風和效能面臨不少新情況新問題。突出表現(xiàn)是五不：一是干勁不足。有的精力不集中，工作態(tài)度馬馬虎虎、敷衍塞責，把上班當作第二職業(yè);有的怕?lián)唢L險、怕做群眾工作、怕得罪人，工作縮手縮腳，遇到矛盾往上交，碰到問題繞道走。二是效率不高。有的審批辦事環(huán)節(jié)多、層級多、程序繁，鎮(zhèn)街、社區(qū)、村居蓋章亂的現(xiàn)象還較為突出;有的審批流程沒有對外公開，窗口審批授權不到位;有的私設中介服務等審批前置條件，變相增加審批難度和辦事成本。三是執(zhí)行不力。有的拖諉扯皮，會上同意辦、會后頂著辦，領導說要辦、科員拖著辦;有的有令不行、有禁不止，任意削減政策標準，截留政策規(guī)項，大打折扣。四是作風不正。有的對待群眾態(tài)度生硬，借用特權吃拿卡要;有的講關系不講規(guī)則，很容易的事情可以給你辦得很不容易，很不容易的事情卻可以給你辦得很容易，小鬼難纏現(xiàn)象仍然存在。五是為政不廉。有的不給好處不辦事，撈了好處亂辦事;有的搞權力尋租，以權謀私，甚至違法亂紀、腐化墮落。這些問題，盡管發(fā)生在少數(shù)單位和干部之中，但影響很壞，已成為損害溫州投資環(huán)境的頑癥，成為阻礙趕超發(fā)展的絆腳石。
作風決定作為，效能關系成敗。我們曬一曬機關作風效能當中丑陋的一面，就是要警示大家：正作風提效能勢在必行，務必牢固樹立憂患意識和問題意識，切實增強責任感和緊迫感，深入檢查，深刻反思，抓緊解決機關作風效能建設中存在的問題。
二、明確作風效能建設的任務要求
抓好作風效能建設，總體要求是按照市委市政府的統(tǒng)一部署，使出組合拳，打好主動戰(zhàn)，努力實現(xiàn)機關作風效能明顯好轉(zhuǎn)。
要提干勁。要以深入開展中國夢和群眾路線兩大教育為動力，開展比學趕超活動，引導各級干部煥發(fā)激情、創(chuàng)先爭優(yōu)，凝聚趕超發(fā)展正能量。要把作風要求貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程，營造以發(fā)展論英雄、看實績用干部、比貢獻定位次的氛圍，讓政治過硬、敢于負責、敢抓敢管者上，讓不作為、不稱職、不適宜擔任現(xiàn)職者下。要落實改革創(chuàng)新輕微違紀行為免責機制，保護和支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵干部敢闖敢試，敢于擔當，善于在復雜環(huán)境中破難攻堅。
要簡流程。要以自我革命的勇氣，深化審批制度改革，推行一門受理、聯(lián)合審批、同步辦理、限時辦結，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務最優(yōu)的城市。要建立市縣鎮(zhèn)社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，除涉密之外，所有審批事項都要納入市域一張網(wǎng)。要以政事分開、有效競爭為要求，深化中介機構改革，規(guī)范中介服務程序，切實提高中介服務效能。
要優(yōu)服務。要按照村有代理員、社區(qū)有代辦點、市縣有代辦窗口的要求，建立代理代辦制度，推行全程無償代辦服務、保姆式動態(tài)跟蹤服務。要深入開展萬名干部進萬企解萬難活動，全面實施駐企服務員制度，推進政府服務企業(yè)制度化、長效化。要建立溫商回歸等招商引資項目效能監(jiān)測點，加強對涉企優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化簽約項目跟蹤督辦，確保項目落地。要建立公共服務窗口無休日制度，進一步方便群眾辦事。
要促落實。要發(fā)揮六督聯(lián)查的作用，形成合力，把握時序，突出重點，講究實效，確保市委市政府各項決策部署的落實。近期要組織開展十大舉措看落實專項督查活動。要把督查作為執(zhí)行政策和落實項目的助推器，嚴格實行服務對象反映審批問題必查、項目遲遲不落地排查、投資業(yè)主撤回在溫投資倒查、招商引資項目落地抽查，堅決防止時緊時松。要實行明查暗訪常態(tài)化，加大對窗口單位的檢查力度，堅決遏制庸懶散奢現(xiàn)象。要把市委市政府出臺作風效能建設1+6配套文件公布于眾，發(fā)動全社會的力量來共同監(jiān)督。
要正導向。要完善并實施考績法，實行考核結果與獎懲掛鉤，把考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，更好體現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要開展學比趕超活動，對爭取上級支持有突出貢獻的，對條塊工作在全省位次明顯前移的，要給予記功;對成績優(yōu)秀、貢獻突出的單位和個人，要給予表彰;對三年內(nèi)沒有一次被評為優(yōu)秀單位的，其主要負責人不得優(yōu)先提拔;對三年內(nèi)沒有一次被評為優(yōu)秀干部的，不得優(yōu)先提拔，切實在全市上下形成真抓實干、奮勇爭先的濃厚氛圍。
三、建立作風效能建設的評議問責機制
抓作風效能，必須抓鐵有痕、踏石留印，擊在痛處、點在穴上，用機制治本、靠制度管人。
要建立群眾評議機制。機關作風效能好壞，群眾最有發(fā)言權。要組織開展萬人評議機關中層和基層站所活動，把評判權、監(jiān)督權交給群眾、交給企業(yè)、交給服務對象，以外力驅(qū)動內(nèi)力，促使機關干部從群眾和企業(yè)最怨、最恨、最急、最盼的事抓起，以實際行動取信于民。評議活動將邀請兩代表一委員、企業(yè)家、行風監(jiān)督員、基層群眾、服務對象等對170多個擁有審批權、執(zhí)法權的機關處室和基層站所進行評議。對被評為年度滿意單位的，要予以通報表彰;對被評為年度不滿意單位的，要采取約束措施;連續(xù)兩年被評為不滿意單位的，對其主要責任人要采取組織措施，主管單位一把手要承擔領導責任。
要建立剛性問責機制。抓作風效能，必須動真格。市委市政府專門研究制定了《損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為問責暫行辦法》，對政令不暢、管理混亂、效能低下、舉止不端等30多種損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行問責。問責采取9種方式，情節(jié)嚴重的，要停職檢查、免職、責令辭職或辭退。這就是作風效能的底線、高壓線。禁令必須堅決執(zhí)行、一抓到底。要堅持有訴必理、有查必果、有違必究，凡是企業(yè)和群眾有投訴的，一律要追查到底;凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律要追究責任;凡是造成嚴重影響而受到責任追究的，一律要向社會公開。
四、多管齊下推進作風效能建設
能否搞好作風效能建設，是對領導班子和領導干部執(zhí)政能力的一次檢驗。各級各部門一定要高度重視，立說立行，切實抓緊抓好。
要從領導帶頭抓起。各級領導干部要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識加強作風效能建設的極端重要性，切實解決四風問題。要端正態(tài)度，旗幟鮮明，敢于負責，敢于碰硬，敢于喊出向我看齊，一級帶一級，真正做到以身作則、率先垂范，管好干部、帶好隊伍。
要從有權部門抓起。要針對權力比較集中、自由裁量權比較大、涉及管事、錢、人的重點部門和領域，加強制度建設，強化全程監(jiān)督檢查，把權力關進制度的籠子，努力讓權力在陽光下運行，保證干部正確行使手中權力，同時也是保護干部安全。擁有權力的部門單位都要開展自我檢查，逐一梳理，深入剖析，對癥下藥，搞好整改，建章立制。
要從榜樣引路抓起。要開展十大效能示范崗、十大勤政廉政標兵等創(chuàng)建活動，樹立宣傳一批干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，引領各單位爭一流、創(chuàng)品牌，引領各級干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，弘揚先進，唱響主旋律，努力營造風清氣正、勁足實干的輿論氛圍。
要從反面警示抓起。這次會議通報的12起案例，就是前階段查處的典型案例，各地各部門要引以為戒，吸取教訓。特別是涉及這12起案例的單位和主管部門要開展一次自查，認真整改，轉(zhuǎn)變作風，提高效能，下一步，對少數(shù)干部不敢負責、作風不正、執(zhí)行不力、效率低下等突出問題，對群眾反映強烈的熱點難點問題，要下決心再抓一批典型案例，通過曝光、剖析、追究等環(huán)節(jié)，舉一反三，以儆效尤。
要從群眾利益抓起。要堅持走群眾路線，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，從事關群眾利益的具體事情做起，從群眾看得見、摸得著、享受得到的事情抓起，全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事，真正以執(zhí)政為民的實效來體現(xiàn)作風、檢驗效能。
要從干部自律抓起。所有機關干部都要以第一人稱的姿態(tài)把自己擺進去，正視主觀想法中不起眼的小問題，從細小處改起，及早發(fā)現(xiàn)，及時轉(zhuǎn)變，防微杜漸。要牢固樹立處處都是窗口、人人都是形象的意識，持之以恒地做好身邊事、眼前事、平凡事，戒除僥幸心理和厭煩情緒，堅決避免抓一抓好轉(zhuǎn)、松一松反彈，以實際行動消除企業(yè)和群眾的顧慮。
同志們，打好作風效能建設攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。市委市政府號召，所有各級機關部門和全體干部要立即行動起來，積極投身到這場硬仗中來，志在必勝，確保實效，向全市人民交出一份滿意的答卷，為溫州趕超發(fā)展作出新的更大貢獻!
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