加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)
基層社會管理是指以維系社會秩序為核心,通過政府主導(dǎo)、社會多方參與,協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面,為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序,又有活力的基礎(chǔ)運作條件和社會環(huán)境,促進(jìn)社會和諧的活動。下面是加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)的內(nèi)容,希望大家喜歡。
加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)1
存在的短板、薄弱環(huán)節(jié)如下:一是基層工作隊伍力量不強;二是基層黨員教育學(xué)習(xí)管理不夠到位。三是日常工作中存在疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多。
存在問題的根本原因分析:是雖然各村兩委按照換屆要求,配齊配強了村兩委主要負(fù)責(zé)人,但儲如村級社長、村兩委小三職干部因為職務(wù)級別、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等原因職能作用發(fā)揮不夠好,幾乎村級基層治理工作重任主要壓在村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)肩上,全縣各鄉(xiāng)村情況基本類同,只是存在程度不同的問題。同時當(dāng)前在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,部分基層黨員流動性大,接受教育和組織生活存在一定的難度,甚至個別基層黨員在基層治理中不僅不發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,有時恰恰起一起負(fù)面作用,對于促進(jìn)基層治理造成一定的困難。當(dāng)前在轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)要求下,鄉(xiāng)村兩級面臨十分重大的工作壓力。
解決的發(fā)力點:一是完善基層干部能上能下考核機制,明確目標(biāo)任務(wù)到崗到人。二是強化基層黨員干部群眾教育引導(dǎo)工作,解決思想上的問題,構(gòu)建基層治理的主體隊伍力量。三是進(jìn)一步提升村級大小三職薪酬待遇保障,真正形成獨立專攻專注于村、社基層治理工作。
加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)2
建議進(jìn)一步規(guī)范依法行政進(jìn)程,嚴(yán)格行政問責(zé)問效機制的落實,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須建立在法治的基礎(chǔ)之上,特別是推進(jìn)燈下黑治理,打鐵尚需自身硬,法治部門不能做電筒光照別人不照自已,對于自身存在違法行為要主動亮短、主動按受法律約束,從而扭轉(zhuǎn)部分群眾心目中法治部門及人員特殊身份的問題,同時為解決吊腳樓的問題,各級法治部門要強化督導(dǎo)檢查力度,逗硬懲處,決不容許有任何一級落實上級安排部署不力或效果不佳的現(xiàn)象,落實基層一把手的第一責(zé)任。凡對基層在推進(jìn)治理體系和能力建設(shè)過程中開展專門的培訓(xùn)與講座,因事而異避免一律用老辦法、老經(jīng)驗解決基層治理各種問題。
下一步工作:一是將“孝善和儉”創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入,形成良好的社會風(fēng)氣,減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。
二是將掃黑除惡工作不斷向縱深推進(jìn)。利用嚴(yán)打契機發(fā)現(xiàn)問題,整治問題,始終對侵害群眾利益的不法行為保持高壓態(tài)勢。不斷提升群眾的滿意度和幸福感。
三是按照程序要求,全力做好轄區(qū)內(nèi)在建和擬建工程項目施工環(huán)境保障工作,對涉及強買強賣、侵害集體利益和群眾利益的行為采取“零容忍”的態(tài)度,懲一震千。
加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)3
基層社會治理是國家社會治理的前檐和最后一公里。為了切實提升基層社會治理,補短板、堵漏洞、強弱項,必須堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體,治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障,治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。
(一)進(jìn)一步完善基層社會治理模式。社會治理體系的完善需要建立多種體制機制共存,建立完善基層社會治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織,村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會治理的組織保障。,建立完善基層社會治理的社會協(xié)同機制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補充,婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會協(xié)同機制,實現(xiàn)社會治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會治理的公眾參與機制。實踐表明,單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問題,必須構(gòu)建群眾動員機制,增強社會號召力,組織調(diào)動村民的主體作用,激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會治理的主體,這是村級治理運行過程中的核心機制。建立完善基層社會治理的法制保障機制。依法治國是國家發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段,健全社會公平正義的法治保障制度,可有效推進(jìn)基層社會治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,讓人們在法律的保護(hù)下生活和開展工作;引導(dǎo)人民自覺遵守法律,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者;教育人民在基層社會治理中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,彰顯法律威嚴(yán)。
二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,必須增強“四力”,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,在基層治理中,村級黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。組織動員群眾,借鑒現(xiàn)代治理理念和工具,完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問題,不是做什么,而是如何做。
三是提升社會群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會群體學(xué)習(xí)基層社會治理知識,積累社會治理經(jīng)驗,以真情推倒心理圍墻,以坦誠架設(shè)心靈橋梁,以熱心縮短心理距離,加大群眾凝集力,引導(dǎo)他們堅持規(guī)則治理與價值引領(lǐng)的融合,積極參與社會治理,建立社會協(xié)同機制,發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用,加大社會群體在品行上、思想上、經(jīng)濟(jì)上、志向上的幫扶力度,凝聚全民形成積極向上的正能量的共識。
四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動群眾、有效組織群眾歷來是黨的政治優(yōu)勢,是黨的群眾路線的重要體現(xiàn),直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實和工作成效。加強基層社會治理,要緊緊相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依靠群眾,不斷激發(fā)群眾在基層社會治理方面的積極性主動性創(chuàng)造性,形成有效動員所必需的價值基礎(chǔ)和理念認(rèn)同,充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用,提什治理能力。
五是推進(jìn)基層自治、法制、德治的有機統(tǒng)一。在推進(jìn)基層社會治理中,以自治消化矛盾,以法治定紛止?fàn)帲缘轮未猴L(fēng)化雨,要將自治、法治、德治有機結(jié)合,知行合一,才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐,充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民權(quán)益,激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,將政府涉農(nóng)事項納入法治化軌道。大力開展“民主法治示范村”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運用法治方式和法治手段解決基層社會治理中出現(xiàn)的問題,讓農(nóng)民認(rèn)知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,提倡喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦,培育良好的村風(fēng)、民風(fēng),加強和改善鄉(xiāng)村治理,弘揚崇德向善的社會新風(fēng)尚。
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