2021年國土所上半年工作總結及下半年工作計劃范文2篇
2021年國土所上半年工作總結及下半年工作計劃,轉眼間,忙碌的工作就告一段落了,回頭看這段時間的工作,做的如何,又是有哪些方面要去進步的,好好的去反思,做好工作總結。下面是查字典范文網小編為大家收集整理的2021年國土所上半年工作總結及下半年工作計劃,歡迎大家參考!
2021年國土所上半年工作總結及下半年工作計劃一
今年上半年以來,我局在縣委、縣政府和上級國土部門的正確領導下,全系統干部職工迎難而上,團結拼搏,真抓實干,積極克服各種不利因素,主動破解管理難題,努力為全縣經濟又好又快發展提供資源保障,較好地完成了上半年的各項工作。
一、上半年主要工作情況
(一)服務發展方面
一是著力做好用地報批。正在組織向上報批新增建設用地指標286.38畝,涉及人民醫院、紀檢兩級辦案場所等項目。二是著力做好土地收儲。上半年共完成11個工程項目土地征收工作,共征收土地面積1207.8895畝,涉及交警大隊高興中隊、城市建設、開發區擴區及壩南段項目、縣重點工程墳墓安置點第三期、興國中學等項目。另外依法收儲體育公園西側1宗農用地、城崗鄉政府、埠頭鄉衛生院分院(楓林村)等兩宗劃撥國有建設用地,面積共計104.3852畝。三是著力做好規劃調整。積極向省國土廳爭取土地規劃修改機會,此次土地規劃修改共涉及7個類型項目,其中城鎮發展類型項目1個,民生工程類型項目6個,總面積1958.55畝,目前已獲得省廳批復。四是著力做好土地供應。今年上半年共出讓國有建設用地使用權177.0642畝,實現地價款51276.9萬元(其中縣城投公司168.594畝,地價款為49007萬元)。
(二)資源保護方面
一是耕地占補平衡有力推進。土地開發項目方面。完成社富鄉稠村村等三個鄉鎮四個村土地開發項目終驗,實際建設規模597.85畝,新增占補平衡指標458.6805畝;完成了東村鄉東村村等5個鄉鎮8個村八塊土地開發項目的立項工作,批準建設規模384.92畝,預計可新增耕地面積343.84畝。土地整理項目方面。完成埠頭鄉廖溪村等2個村新農村建設土地整理項目縣級自驗工作,預計可改善農田面積為757.05畝;完成了龍口鎮睦埠村等四個鄉鎮四個村“旱地改水田”土地整治項目的預算審核工作。二是增減掛鉤項目順利實施。2011年度增減掛項目已整改到位,并通過省廳復核驗收,完成竣工復墾面積約135.6畝。2012年度增減掛鉤項目正在進行整改,7月初將迎接省廳復核。2012年度增減掛鉤項目順利實施,預計年底可完工。8月底前可完成2014年度增減掛鉤項目復墾設計方案。三是節約集約利用國土資源。
(三)服務民生方面
一是土地執法監察全面加強。查處土地違法案件25宗,面積為204.68㎡,其中耕地54.07畝。配合縣控違拆違綜合執法辦公室對違章建筑實施了強制拆除,涉及土地面積407㎡。二是涉土信訪得到妥善處理。共處理群眾信(重)訪、舉報案件26件,其中上級交辦案件9件,縣委、政府部門交辦11件,群眾來電來訪6件。三是農村土地制度改革穩步推進。穩步開展農村集體建設用地、宅基地等的確權登記工作。啟動了相關配套政策,縣政府下發了《關于切實加強農村住房建設管理的通知》等規范性文稿。四是抓好了農民建房和危舊房改建審批工作。受理并審核了縣城規劃區危房改建和拆遷安置用地,其中審核了1個批次報縣政府審批通過,共計16宗,使用存量土地3.82畝。農民建房審核了2個批次報縣政府審批,其中1個批次已經審批通過。共537宗,總面積119.08畝。五是積極開展精準扶貧工作。組織了70余名干部深入興江鄉141余戶農戶家中宣傳重要講話精神、惠民政策等,并對141戶農戶家庭情況逐一進行了摸底調查。六是不動產統一登記工作穩妥推進。起草形成了《興國縣不動產統一登記工作實施方案(征求意見稿)》,并匯總了相關單位提出的意見,為下一步統一登記整合工作奠定了堅實的基礎。
二、當前工作存在的困難和問題
1、資源尋找難。興國的土地資源多為生態源頭山地、低山丘陵等地類。雖然60畝以下的可由縣政府進行驗收,但實際上能夠集中連片在30畝以上的后備資源仍然很少,且不易開發。而一批重大項目正在開工建設,全縣耕地占補平衡壓力越來越大,補充耕地潛力不足。
2、用地規劃調整難。隨著贛南蘇區振興發展工作的深入推進,全縣城市化、工業化建設全面加速,我縣重點工程、民生項目不斷增加,用地需求不斷增大;同時,部分鄉鎮農村危舊土坯房改造、公辦幼兒園等民生項目選址處于分散狀態,興贛高速公路、中央蘇區烈士林園建設項目涉及拆遷安置用地、西氣東輸三線閥室(興國境內)、統籌城鄉發展示范區等《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》確定的部分省市重點調度項目實際用地選址與用地規劃布局不盡一致,難以符合規劃要求。去年全縣土地利用總體規劃作調整并報部備案,而規劃調整一般兩年才有一次,且要報國土部同意,調整規劃程序復雜,報件繁瑣。
3、土地征收難。因被征地農民認為目前征地補償標準低,等待標準提高,拒不簽訂拆遷協議和不同意土地丈量登記,影響征拆工作進度。
4、土地執法難。一是查處難,不可能做到24小時監控;二是國土部門沒有強制執行權;三是查處程序復雜,期限長;四是鄉鎮監管力度不夠,農村還存在大量亂搭亂建亂占土地的臨時性建筑,為土地確權、耕地保護、集體土地流轉、衛片執法增加了新的壓力;四是法院不受理農民個人違章建房申請。
三、下一步工作打算
結合我縣工作實際和上級國土部門要求,下半年我局主要做好以下幾個方面工作。
1、抓好用地報批。本著“依法依規、突出重點、節約集約、優質高效”的原則,千方百計,想盡一切辦法,切實做好用地報批工作,全力保障全縣各類建設項目的用地需求。2012年計劃向上爭取建設用地指標2000畝,用于民生、工業、基礎設施等項目用地。
2、抓好土地供應。首先向縣委、縣政府做好匯報,爭取政府重視、部門配合,形成齊抓共管的良好氛圍。繼續在區位調整、土地出讓、劃撥供地、批后監管等方面加大力度,促使我縣土地供應率和利用率大幅提高,力爭2012年實現地價款5億元。
3、抓好增減掛鉤。加快做好2012年度3個項目的驗收整改工作。完成2012年度2個項目區的拆舊復墾工作,爭取年底向市局申請驗收。完成2014年度項目區復墾工程的招投標等工作。
4、抓好土地開發。抓緊實施60畝以下小規模土地開發項目、“旱改水”土地整治項目和“低質殘次林”土地開發項目。2012年計劃完成耕地占補平衡指標600畝。
5、抓好規劃調整。積極靠上、傾心傾力對接上級國土部門,爭取上級理解和支持,給予政策傾斜,保證蘇區振興發展項目順利調規。
6、抓好隊伍建設。一是按照上級要求,今年我局要進一步健全紀檢監察機構,解決紀檢組編制問題,實現“三轉”,確保隊伍能干事、不出事。以監督權力運行為重點,以依法行政為遵循,加強土地審批、土地執法、工程項目等行政權力運行的制約和監督,推進廉能風險防控標準化作業規程的實際運用。三是加強干部教育、培養和管理。突出法治和信息化水平提升,拓寬干部選拔任用渠道,推進干部選拔任用競爭機制,加大系統內部輪崗交流力度。四是繼續推行廉政思想深度匯報制度。筑牢源頭防腐大堤,力促干部思想純潔。
2021年國土所上半年工作總結及下半年工作計劃二
今年上半年,在省廳、市局的正確領導下和縣委、縣政府的重視支持下,全局上下以“打造實力板塊、拼爭全國百強、建設昌西明珠”、以實現“四個強起來”為根本目標,攻堅克難,較好地完成了上半年各項工作任務,為全縣經濟社會發展提供了有力保障。
一、上半年工作回顧
堅持“發展經濟、保護資源、服務大局”為出發點,認真履職,主動謀劃、主動作為、主動服務,有序推動全縣國土資源各項工作。
一是用地報批有序開展。完成用地材料上報2個批次,面積402.3555畝,解決墎墩墓、潤田水廠、市政公用集團二期等項目用地;正在組卷上報2個批次,面積1588.707畝,解決低丘緩坡、開發區基礎設施等用地。同時完成12個用地項目聽證、社保等工作。此外,對新增建設用地指標實行統籌管理。截至目前,共使用縣級新增建設用地指標110.6805畝;使用低丘緩坡項目專項指標863.706畝;爭取使用省級指標648.75畝(省財政廳項目用地)。
二是土地供應穩步推進。已供地1186.8524畝,其中劃撥112.6985畝,出讓724.402畝,轉讓349.7519畝。出讓土地10宗,總價款29859.558萬元。其中經營性用地6宗,面積317.012畝,成交價款24727.558萬元;工業用地4宗,面積407.39畝,成交價款5132萬元。
三是示范項目全部完成。松湖鎮三埂村土地整治項目今年5月完成驗收整改,流湖鄉紅星村等三個鄉(鎮)十四個村土地整治(開發)項目今年4月通過省級終驗,新增耕地面積1466.391畝,其中水田502.551畝。伴隨著上述2個項目順利通過驗收,我縣土地整治示范建設任務全面完成。2010年8月,我縣與省財政廳、省國土廳、市政府簽訂了江西省整體推進農村土地整治示范建設工作責任書,明確我縣2010年-2012年農村土地整治示范建設項目整治任務40000畝。在縣政府的大力支持和強力推動下,通過三年來的努力,共完成8個示范建設項目的實施和驗收,整治規模40539.29畝,新增耕地2085.35畝,圓滿地完成了建設任務。
四是耕地保護切實加強。第一,44個土地開發項目順利通過終驗,共新增耕地3134.052畝,占全年補充耕地任務的98%。其中,小面積開發43個,新增耕地1667.661畝,其中水田525.642畝;流湖鄉紅星村等三個鄉(鎮)十四個村土地整治(開發)項目1個。第二,2011年度2個增減掛鉤土地復墾項目通過縣級初驗,新增耕地面積908.33畝,其中水田890.90畝;2012年度3個增減掛項目于去年12月通過縣級初驗,新增耕地1451.823畝,其中水田1232.652畝;2012年度3個增減掛項目正在進行拆舊區拆遷和土地復墾工程招投標。第三,完成新建縣區域范圍內的南昌市中心城區永久基本農田4119畝劃定任務的舉證工作,取證率100%。第四,查處違法用地11宗,總面積199.79畝(耕地152.39畝)。除滬昆鐵路基站、昌樟高速互通半圓高架橋等2宗重點工程未處理外,其余9宗全部立案查處。
五是土地收儲保障有力。共收儲土地8宗,面積334畝,確保了我縣房地產和各種產業用地的持續、健康、穩定發展。此外,已初步完成全縣征地統一年產值標準及區片綜合地價調整工作,成果已通過省廳組織的專家評審。
六是二調通過省級驗收。我縣第二次土地調查工作成果已順利通過省級驗收。調查總面積2159.73平方公里,其中,農用地196.8561萬畝,建設用地38.4094萬畝,未利用地88.694萬畝。全面查清了全縣土地利用狀況,掌握了各類土地資源家底。
七是耕地后備資源摸清。我縣耕地后備資源調查評價工作順利通過市局復檢,并已報省廳驗收。符合宜耕條件的耕地后備資源圖斑個數593個,面積20016.3畝。通過調查評價工作,全面掌握了全縣耕地后備資源現狀,摸清了全縣耕地后備資源的總量,為今后耕地后備資源的合理有序利用和未利用地開發奠定了基礎。
八是集約利用評價工作。開展了江西新建長堎工業園區土地集約利用評價成果更新工作,成果即將報省國土資源廳備案。該成果將為完善工業園區土地管理政策措施提供依據;為工業園區調區擴區審核,動態監控提供技術支持。
九是群眾權益保障到位。第一,有序開展確權登記發證。我縣農村集體土地所有權確權成果已順利通過省級驗收,農村集體建設用地和宅基地確權登記發證權屬調查正持續開展;第二,有序開展信訪維穩工作。受理當事人舉報、上級交辦的信訪件共5起,均已組織人員進行調查、核實、調解;第三,有序開展土地登記工作。國有土地使用權登記發證53宗、集體土地登記1件,面積1032.75畝。國有土地使用權抵押登記24宗,面積920.44畝。城鎮住房分割登記共辦理了5個單位11棟房產等2292件。按時辦結率100%。在辦理過程中嚴格做到權屬來源合法,界址清楚、面積準確,登記規范,實行節假日預約登記,極大方便群眾辦事;第四,有序開展批后征收工作。對已取得建設用地批復的項目及時進行批后集體土地的征地公告、征收土地協議的簽訂、集體土地征地補償款發放等批后征收工作。第五,有序開展地災防治工作。上半年,共發放宣傳冊300余份,明白卡21份,張貼宣傳畫10張,設立咨詢點1處,培訓總人數70人。全局參與值班,確保汛期汛息的上傳下達。目前我縣未發生因地質災害造成的人員財產損失。
十是業務作風兩抓兩提。一手抓業務知識。5月,通過精心組織部署,順利舉辦了全縣國土資源管理業務知識考試,全系統共122人參加了考試,評出團體、個人一二三等獎,極大提升廣大干部職工的業務知識水平;一手抓日常管理。編制印發《新建縣國土資源局作風效能建設實施意見》、《新建縣國土資源局紀檢組“三查”工作制度》,對機關作風、貫徹落實上級及本級工作部署、會議決定事項和領導交辦事項等進行了巡查督查。進一步增強了紀律約束性,提高了工作質量和辦事效率。
二、存在問題
雖然我局各項工作都有序開展,但總體來說,特色、亮點不多,還有許多難題急需破解,主要表現在以下幾個方面:
(一)新增用地難題
為建設“昌西明珠”“拼爭百強縣”,建設用地需求量增長速度不斷加快,然而新增建設用地指標逐年減少,供需矛盾日益突出。
(二)農田建設難題
今年是省下達給我縣43.45萬畝(三年)高標準基本農田建設的收官之年,市局下達我縣23.27萬畝的建設任務,由于鄉鎮政府和村民積極性不高,建設壓力相當大。據統計,我縣已立項(或已評審)未實施項目有15個,建設規模12.1699萬畝;已下達計劃未立項6個,面積2.58萬畝,共14.7499萬畝。在未計入農業、水利、農開辦的項目的情況下,缺額仍有8.5201萬畝。
(三)閑置處置難題
去年共清理閑置土地8宗,面積523.91畝,其中已置換土地1宗,面積120畝;已收回土地1宗,面積284.03畝。但仍有6宗閑置土地無法有效處置,造成土地資源的極大浪費。
(四)凈地出讓難題
由于眾多歷史原因,近幾年我縣出讓的土地中部分土地未達到“凈地”出讓要求,非“凈地”出讓既不符合國土資源部的相關規定,也容易引發矛盾和糾紛。
(五)違法用地難題
一是由于項目用地審批周期較長,許多項目就采取先開工的方式,造成未批先用的違法用地事實,被衛片拍到;二是個別鄉鎮農民建房秩序管理不到位,致使時有農民違規建房;三是新增建設用地指標逐年減少,未批先建等違法用地管控難度隨之加大。
另外,礦山復綠停留在方案上,未付諸行動,信息化建設速度慢、增減掛項目和旱改水項目實施進展緩慢等問題依然突出。
三、下半年工作打算
抓好三大中心工作,即抓好“服務發展、保護資源、維護權益”三大中心工作
(一)把保障發展作為第一要務,提升建設用地保障能力
一要多途徑獲取建設用地指標。一是會同發改委、工信委、開放辦、開發區等相關部門,建立項目從包裝到列入省市重點一條龍的聯動機制,爭取更多的建設用地指標;二是做好無證磚瓦廠的前期調查與摸底工作,力爭將一批實施條件好、群眾積極性高的無證磚瓦廠納入省廳2012年度增減掛申報項目范圍;三是年底在全省低丘緩坡試點項目指標下達后,力爭取得1900余畝用地指標。
二要節約集約用地。一是嚴格控制用地規模,促進批而未用土地利用,切實提高使用率,提升土地利用水平;二是努力盤活存量建設用地,按照“控制總量、用好增量、盤活存量”的總思路,對存量建設用地處置盤活進行全面系統的部署安排;三是努力加快地下空間利用步伐。合理開發利用地下空間,解決地上空間擁擠問題;四是加快處置利用閑置土地。推進閑置及低效用地的“二次”開發。
三要加大土地報批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服務,不斷縮短報批周期,全力協助項目單位及時完成征地報批的準備工作,促使項目用地及時獲得批準。
四要強力推進收儲工作。優先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量用地以及征收儲備新增建設用地。
五要做好土地供應工作。全面了解供應需求,科學研判市場動態,適時加大供應力度,爭取下半年完成年初所定目標。
(二)以保護資源為第一責任,大力推進生態文明建設
一是強化耕地保護管控力度。落實最嚴格的耕地保護制度,層層簽訂責任狀,嚴格執行基本農田“五不準”政策。二是保持國土違法行為查處的高壓態勢。及時發現、有效制止和嚴肅查處各類涉土、涉礦違法行為,維護全縣國土資源管理秩序。確保衛片執法檢查實現“零約談”、“零問責”的“雙零”目標。三是做好永久基本農田劃定和高標準農田建設工作。繼續做好中心城區永久基本農田劃定工作,并于7月份啟動村鎮永久基本農田劃定工作;進一步加快已申報項目立項進度,協同農業、水利、農開辦部門,共同做好我縣高標準農田建設。四是加快土地開發項目推進速度。做好45個已驗收土地開發項目的報部備案工作,并加快實施新申報的1555畝任務,緩解耕地占補平衡壓力。五是加大低效林地的改造和旱改水項目申報、立項力度。加快新申報旱改水項目2584畝的推進速度。六是做好增減掛項目后續工作。盡快完成2011和2012年度5個城鄉建設用地增減掛鉤土地復墾項目初驗整改和內業資料編制完善工作,爭取通過市局終驗。同時做好已驗收項目的后期管護,嚴控拋荒現象。七是加快市級土地整理項目立項與驗收進程。主要完成恒湖墾殖場和金橋鄉兩個土地整理項目終驗;做好2014已評審的10個面積8.2867萬畝市級投資整理項目立項工作;加快6個已批準計劃未立項的市級投資整理項目的測量、設計工作。
(三)以維護群眾權益為出發點,切實做好群眾工作
一是加快三權登記發證步伐,力爭2016年底前全面完成宅基地和集體建設用地使用權發證工作;二是做好被征地群眾的權益維護工作,推進征地拆遷信息公開,推動我縣全面落實被征地農民的社會保障;三是切實保障征地補償款及時發放到位,保障群眾合法權益;四是做好土地權屬糾紛的調處工作,避免引發重大涉土、涉礦案件的發生;五是做好地災防治工作,保障群眾生命財產安全,確保“零事故率”。
抓好三個基礎性工作,即“一張圖”建設、不動產登記局組建及“三查、一辦、兩加強”監管機制
一是建立以“一張圖”為核心的土地全程監管機制。實現“一張圖管地”,建立“批、供、用、補、查”綜合信息監管平臺。
二是盡快啟動不動產登記工作。將盡快研究不動產登記機構設置、責任分工、人員配備、工作制度等,爭取下半年啟動該項工作。
三是認真履行紀檢監察職責。履行好紀檢監察“監督、執紀、問責”職責,認真執行“三查”制度,堅持作風建設常抓不懈。
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