安全生產專項整會議講話 安全生產集中整治推進會議講話材料
安全生產集中整治推進會議講話材料，找準問題根源，堅決守住安全生產紅線，強化責任擔當，采取強力措施，堅決扭轉被動局面。下面是查字典范文網小編為大家收集整理的安全生產集中整治推進會議講話材料，歡迎大家參考!
安全生產集中整治推進會議講話材料
今天，我們召開市安委會安全生產集中整治推進會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災工作重要論述和指示批示精神，全面落實國務院安委會、省安委會安全防范視頻會議精神和黨中央、國務院決策部署，分析研判形勢，安排重點工作，嚴防生產安全事故和自然災害，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
剛才，xx同志通報了前5個月全市安全生產和自然災害情況，對存在的一些突出問題和重點領域、薄弱環節進行了分析研判，并對全市下一步安全生產工作和防災減災工作作了安排部署，具有很強的針對性和指導性;xxxx就做好當前安全生產工作作了表態發言，既總結了成績，也查找了不足，同時還分析了深層次的原因，并就下一步如何加強安全生產工作提出了具體措施和辦法。請大家結合各自工作實際，認真分析、深刻反思，采取有針對性的措施，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調兩個方面的意見：
一、深刻認識當前面臨的嚴峻形勢，找準問題根源，堅決守住安全生產紅線
從剛才1至5月份通報情況看，全市安全生產總體平穩向好，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標“全面下降”。從縣區來看，xx縣安全生產四項指標“兩降兩升”(死亡人數增加xx人，上升xx%;直接經濟損失增加xx萬元，上升xx%)，xx縣“兩降一平一升”(死亡xx人，上升xx倍)，xx縣“三降一平”(死亡xx人，與上年同比持平)，xxxx“全面下降”;從行業來看，一些領域事故多發，死亡人數占比偏高。交通運輸業，安全生產四項指標“全面下降”，但事故起數、死亡人數分別占全市事故總數的xx%和xx%，占比較大，道路交通仍然是影響我市安全生產的主要領域，必須引起行業主管部門的高度重視;采礦業，安全生產四項指標“兩升一平一降”(事故起數，死亡人數分別上升xx%);商貿制造業，安全生產四項指標“兩降一平一升”(受傷人數增加xx人);建筑業，安全生產四項指標“全面下降”;農林漁牧業，發生事故xx起，死亡xx人，無受傷，直接經濟損失xx萬元(去年未發生事故);居民服務和其他服務等行業領域，未發生生產安全事故。
今年前5個月全市生產安全事故雖然四項指標同比“全面下降”，但近期各類事故多發頻發，安全生產形勢不容樂觀。主要表現在：一是較大事故負面影響大。今年以來，xx相繼發生xxxx和xxxx事故，造成xxxx人死亡。這兩起事故發生在同一xxxx、同屬xxxx，且都是因不具備安全生產條件、盲目試生產造成的同類生產安全事故，性質非常典型。二是清明、五一期間事故頻發。xx月xx日，xxxx發生一起xxxx事故，造成xxxx人死亡;xx月xx日，xx發生一起xxxx事故，造成xx人死亡。節日期間，接連發生生產安全事故，社會影響很大。三是全市事故量大面廣。1-5月，全市發生各類生產安全事故xx起，死亡xx人，事故總量偏大，在全省占比較高，與全市GDP總量、人口數量、企業數量、道路里程、機動車保有量等經濟社會發展現狀不協調、不匹配、不適應。特別是道路運輸事故死亡xx人，占到安全事故死亡人數的近一半。同時，事故覆蓋面廣，涉及煤礦、非煤礦山、危險化學品、建設施工、道路交通、農機等領域，不僅從傳統高危行業向其他行業領域蔓延，而且從城市企業集中區向鄉鎮農村蔓延，一些“想不到”的地方和行業事故時有發生。
嚴峻的安全生產形勢和事故多發頻發的現狀，充分暴露出我們在思想認識、政治站位、工作部署、責任履行、工作方法和措施落實等方面還存在許多突出問題和薄弱環節。具體表現在:一是安全紅線意識不牢固。在經濟下行壓力下，個別縣區政治站位不高，宗旨意識、安全紅線意識不強，思想麻痹大意，致使有些事故在同一地方、同類原因接連發生;行業部門監管責任不到位，督促指導、執法檢查流于形式;個別企業安全生產主體責任靠的不實，在不具備生產條件下，強行試生產，造成人員傷亡。二是吸取事故教訓不深刻。xxxx事故后，整改措施不夠有力，整改過程中又發生同類安全事故，教訓十分慘痛。在習近平總書記多次作出重要指示批示、中央三令五申，國務院安委會辦公室和省市黨委政府多次開會部署、多次發文安排的情況下，安全事故仍然接連不斷，充分反映出一些縣區、部門和單位麻木不仁，沒有真正從事故教訓中深刻反省反思，沒有真正把安全防范措施落實到企業，雖然經常開會發文，但會沒有開到企業主要負責人、文件沒有發到企業，制度措施沒有落實到車間、班組和最小單元，要吸取什么教訓、解決什么問題，企業負責人不清楚，致使用鮮血換來的教訓一次次白費了，習近平總書記強調的“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求沒有落實落細。三是隱患排查治理走過場。習近平總書記反復強調，防范化解風險要一以貫之，安全生產要精準治理。近年來，國家和省市常態化開展安全檢查、專項整治，但一些縣區和部門重視不夠、盲目樂觀，表面上看排查治理了，實際上不精準、不到位。省市督查檢查時，問題依舊存在，隱患隨處可見。四是企業違法違規無底線。從近年來查處的事故看，非法違法、違規違章是導致事故多發頻發的主因。xx的xx起事故，就是企業明知不具備安全生產條件，違法違規盲目試生產造成的。從全市實際情況看，一些企業安全生產主體責任不落實，安全教育培訓流于形式，安全投入嚴重不足，隱患排查治理不深不實，對重大隱患熟視無睹，對“三違”行為整治不力。五是安全監管執法寬松軟。一些縣區和行業部門“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求落實不到位，屬地監管責任層層遞減，行業部門主抓職責沒有落細落小，一些地方和行業領域沒有做到全覆蓋，存在監管盲區和漏洞。監管執法方式簡單粗放，檢查多、處罰少，“零處罰”現象普遍，沒有形成震懾，監管檢查“寬松軟”。
當前，正值全市上下認真貫徹落實市委市政府各項決策部署，集中精力推進重點工作落實重大項目實施“百日攻堅”行動的關鍵時期。xx書記和xx省長針對xx月xx日在xx發生的xx事故作出重要批示，對全省安全生產工作提出了明確要求。我們抓發展決不能以犧牲人的生命為代價，必須要保持清醒頭腦，實事求是、客觀冷靜認清當前面臨的安全生產形勢，既不能盲目樂觀，也不能過于悲觀。要深入貫徹新發展理念，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和黨中央決策部署，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度認識做好安全生產工作的重要性，樹牢安全發展理念，強化安全生產意識，守住安全生產底線，確保人民群眾生命和財產安全。
二、強化責任擔當，采取強力措施，堅決扭轉被動局面
今年，我們面臨的內外部環境惡劣，對做好“六穩”工作、落實“六保”任務，帶來不少困難和影響。特別是安全生產工作已被國家約談、省上預警，再不嚴防嚴控遏制事故發生，今年我市高質量發展將面臨被安全生產“一票否決”的被動局面。對國家的約談，xx縣和市應急局要按照xxxx約談我市時提出的xxxx要求，制定專門整改方案，明確工作責任，細化措施辦法，逐一推動落實，積極向國家應急管理部和省應急管理廳作出回應。同時，xx縣要對全縣各領域安全生產工作進行全面安排部署、集中整治;對省上的安全生產預警，要立即制定整改方案，并按照要求在15日內報省安委會辦公室。全市要在近期集中一個月時間，對各方面安全生產和防災減災工作進行再安排再部署再排查再推動，力促整治工作扎實深入、見行見效，堅決防范和遏制各類事故發生。各級各部門一定要認清當前面臨的嚴峻形勢和風險隱患，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅持人民至上、生命至上，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更嚴的標準要求和更有力的工作措施，有效防范化解重大安全風險，堅決果斷從根子上解決問題，堅決扭轉被動局面，全力維護人民生命財產安全和改革發展大局穩定。
一要進一步落實落細安全生產責任。安全生產，人命關天，責任重大。落實安全生產監管責任、抓好安全生產工作是踐行以人民為中心的發展思想的根本要求，是經濟發展和社會穩定的基本保障，更是各級政府的基本責任。現階段，僅靠企業的自覺性是難以搞好安全生產的，必須靠政府部門的強力監管，才能促使企業真正落實主體責任，有效防范事故發生。具體工作中：一是靠實黨委政府領導責任。安全生產是經濟社會高質量發展的基本保障，是我們義不容辭的責任。各級黨委政府要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和《xx市黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》，黨政主要負責人要認真履行“第一責任人”職責，帶頭抓研究部署、抓工作協調、抓督導檢查。要強化責任和壓力傳導，增強各層級、各行業、各領域抓安全發展的緊迫意識和擔當精神，真正構建起上下聯動、齊抓共管的責任體系。二是抓實行業部門監管責任。安全生產不是應急管理部門一家的事，需要各部門各負其責、齊抓共管，形成強大合力。公安、交通、建設、工信、農業農村、文化旅游等行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把本行業本領域安全監管工作抓緊抓實，堅決消除盲區、堵塞漏洞。特別是各縣區和公安、交通運輸等部門要以“兩客一危”車輛、旅游車輛、大型貨車和農村“五小車輛”為重點，進行精準查控，持之以恒開展預防道路交通事故專項整治、酒駕醉駕集中整治、車輛超限超載治理等系列行動，全力遏制交通事故多發勢頭。市安委會辦公室要進一步厘清職責、細化任務、強化抓總，常態化開展督查督辦，推動行業部門監管責任落實到位，切實解決“沒人管、管不了、管不好”的問題。三是壓實企業安全生產主體責任。深化“落實企業主體責任決戰年”活動，對企業主體要嚴一些，堅決杜絕僥幸心理，綜合運用行政、法律和經濟手段，督促企業做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。各企業要本著對員工、對社會、對生命高度負責的態度，從提升人員素質入手，盡快補齊從業人員學歷、資格不達標的短板，加強全員、全過程、全方位精細化管理，強化本質安全體系建設，不斷提升企業安全生產標準化、規范化、科學化水平。
二要進一步夯實筑牢安全生產防線。做好安全生產工作，一定要找準短板弱項，采取硬核措施，做到嚴防嚴控、有的放矢。一是在風險防控上要“抓源頭”、絕不放松。要認真分析、排查、評估、研判區域性、系統性安全風險，全面弄清風險底數、風險結構和風險特點，制定具體嚴密的安全管控措施，明確管控層級、責任單位、責任人，切實把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故未發之前。要樹牢“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，嚴把產業政策和安全準入關口，對招商引資項目不僅要看經濟前景，更要調查研究“風險背景”，堅決做到生產工藝存在重大安全風險的項目不引進、未通過安全評估的項目不審批、達不到安全條件的企業不生產。要強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、危及安全生產的工藝、技術和裝備，切實減少隱患存量。二是在安全檢查上要“全覆蓋”、不留死角。堅持縣區、行業領域、生產經營單位“三個全覆蓋”，注重鄉鎮村社，下沉監管力量，采取自查自改、專家會診、督查檢查等方式，持續開展全方位、多層級、拉網式安全生產大檢查，切實把每一個行業領域、每一個企業單位、每一個環節部位查嚴查實、查深查細，確保不留盲區、不留死角。要突出礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所、特種設備、消防、旅游、教育、冶金等重點行業領域，縱深推進專項整治，全力壓減事故總量。三是在隱患整改上要“零容忍”、不存僥幸。牢固樹立“隱患就是事故”意識，認真落實問題清單、責任清單和時效清單“三個清單”，嚴格實行排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環管理，確保問題不解決不放過、隱患不整改不銷號，堅決守牢安全生產防線。這里強調一點，對今年以來省、市安委會督查檢查反饋的問題隱患，各縣區、相關部門單位要嚴格落實屬地管理責任和行業監管職責，加大整治力度，跟蹤督辦整改，對隱患久拖不改、拒不整改的企業，要堅決按事故處理，徹底消除病灶。四是在打非治違上要“動真格”、不能手軟。堅持鐵腕執法，依法行政、科學執法、依法辦事，對各類非法違法、違規違章行為敢于較真碰硬，該停產整頓的堅決停產、該關閉取締的絕不手軟、該嚴厲處罰的絕不通融，讓心存僥幸、以身試法、漠視生命的行為得到嚴懲、付出代價，形成震懾。這里需要強調的是，當前我市經濟形勢不容樂觀，企業一旦停產后再啟動損失很大，也將對全市經濟發展帶來不利因素和負面影響。因此，我們在整治過程中決不能搞一刀切，要科學穩妥處理，對符合條件的企業要積極支持。在支持執法上，大家必須立場堅定、旗幟鮮明，要堅決防止和糾正以優化營商環境為名弱化安全監管執法的行為，切實使安全生產執法硬起來、嚴起來、好起來。五是在事故查處上要“嚴追責”、不講情面。從近年發生的事故處理結果看，一些事故責任追究過輕過寬，沒有起到應有的警示震懾作用。要嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅事故調查處理，加大責任追究力度，發生事故不僅要追究企業責任，還要追究領導責任、監管責任，既用血的教訓教育人、警示人，也以嚴厲的追責問責倒逼企業主體責任和政府部門監管責任落實落細。
三要進一步加強應急管理能力建設。應急能力建設，是永遠的課題，必須長抓緊抓。要對標國家要求，注重系統治理，不斷強基固本，全面推進我市應急管理體系和能力現代化，做到防患于未然。一是健全應急預案體系。各級各部門要對照國家標準規范，抓緊修訂完善各級總體應急預案、專項預案和部門預案，加快構建覆蓋全區域、全災種、全行業、全層級、全過程的應急預案體系。要強化應急預案演練過程管理，推進應急預案演練向實戰化、常態化轉變，不斷提高救援隊伍戰斗力和各級各部門協同作戰能力。要建立跨行業、跨區域聯動響應機制，真正實現“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”。二是強化科技力量支撐。積極適應科技化信息化發展趨勢，優化整合各類科技資源，推動信息共享，打破信息壁壘。加強安全監測預警、指揮調度、應急救援、網絡通信、全球定位、模擬仿真、安全保障等關鍵環節先進科技的推廣運用，加大先進適用裝備配備力度，依靠科技信息提高應急管理科學化、專業化、智能化、精細化水平。三是推進實施防災減災工程。各級各部門要把推進習近平總書記提出的自然災害防治能力建設“九大工程”作為從根本上提升防災減災能力的重要抓手，認真謀劃、精心凝練一批能夠應對各災種、有效覆蓋防災減災救災各環節的工程項目。發改等部門要將項目審批納入綠色通道，牽頭部門要主動匯報銜接，積極爭取中央財政項目資金支持，并探索動員社會力量參與，形成群防群治的工作格局。四是全面提升應急救援水平。要針對我市應急救援工作特點，加強綜合性救援力量建設，推動救援隊伍由單一災種救援向全災種大應急救援轉變。要依托市礦山救護大隊，建設xxxx區域應急救援中心，確保一旦有事能快速反應、有效應對、高效處置。要不斷優化應急管理部門隊伍結構，提高專業人員配比，加大經費投入、裝備保障、物資儲備力度，著力解決監管力量薄弱、專業人員缺乏、設施設備不足等突出問題。五是著力增強全民安全防災意識。堅持群眾路線，強化安全防災宣傳教育的多樣性、經常性、實效性，不斷提升全民安全防災意識。要堅持把加強行業領域安全培訓、提升員工安全素質作為基礎性工作來抓，利用集中授課、微信推送、線上教育、案例警示等方式，提高培訓效果。要以解決人的問題入手，依法依規把好從業人員資格關，大力推進高危行業領域安全技能提升行動，以企業在崗員工、新上崗員工、班組長、特種作業人員為重點，強化安全技能教育培訓，培養合格產業工人，堅決杜絕人的不安全行為，用最小單元的安全構筑企業安全生產第一道防線。
同志們，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展穩定大局，必須嚴抓常抓，須臾不可放松。各級各部門要充分認識當前我市安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產的危機感和緊迫感，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，持之以恒抓好應急管理、安全生產和防災減災救災工作，全力為做好“六穩”工作、落實“六保”任務營造安全穩定的環境。
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