教師脫貧攻堅工作總結 教師脫貧攻堅工作總結三篇
全面建成小康社會,是中國共產黨對中國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。下面是教師脫貧攻堅工作總結的內容,歡迎閱讀。
教師脫貧攻堅工作總結1
今年特別是近期以來,我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作調度督查座談會為動力,以“兩查”活動(扶貧對象建檔立卡精準核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查)為抓手,強化工作措施,狠抓責任落實,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,實現了時間過半任務過半的目標,為確保打好脫貧攻堅年度戰役奠定了堅實基礎。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標為引領,著力筑牢責任體系。市委、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務,進一步明確脫貧目標,層層壓實責任。一是鎖定目標抓攻堅。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標,結合我市實際,確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右,2018年實現貧困村全部出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;2019年實現貧困縣區全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標任務。圍繞這一總體目標,細化分解滾動計劃,倒排完成時間節點,逐項明確推進措施,確保攻堅任務落到實處。二是廣泛發動抓攻堅。圍繞年度目標責任,先后召開全市扶貧開發工作會、全市脫貧攻堅推進會、縣區委書記扶貧談話會、全市科技人員結對幫扶視頻動員大會、“百企幫百村”精準扶貧啟動會,通過層層簽訂責任狀,精準繪制作戰圖,實行掛圖作戰。開展“精準扶貧在六安系列采訪活動”,開通六安扶貧微信、微博,著力營造全市各級干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅。制定出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》、《六安市脫貧攻堅滾動計劃》。完善《六安市扶貧開發領導小組成員單位工作責任》。啟動實施脫貧攻堅“十大工程”,先后出臺了《關于加快推進光伏扶貧工程的實施意見》、《農村道路暢通實施意見》等“1+N”配套政策體系,截至目前已出臺政策12個。成立全市脫貧攻堅指揮部,下設五個作戰部和兩個工作組,統籌指揮協調全市脫貧攻堅工作。四是壓實責任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監督管理、領導干部脫貧績效考核等,切實把壓力和責任傳導到每個層級,真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責任體系,促進精準扶貧工作公開公正、透明規范,有效防范發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,真正把精準扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準為準則,努力夯實工作基礎。堅持把精準識貧作為脫貧攻堅最基礎的工作、最關鍵的環節,重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關鍵問題。一是圍繞對象精準,扎實開展精準識別。按照“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求,對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”,嚴把申請、核查、評議、公示、審批等環節,力求把扶貧對象搞準確、把致貧情況搞明白、把動態進出搞實在。通過精準識別,全市要清退的貧困人口數3.6萬人,新納入的貧困人口數3.58萬,貧困人口總規模基本不變。二是圍繞派人精準,扎實推進駐村幫扶。按照幫扶措施精準到戶到人的要求,扎實推進“單位包村、干部包戶”,進一步加強全市駐村扶貧工作隊管理,對不符合工作要求和不適應當前脫貧攻堅任務需要的駐村第一書記進行了調整,截止目前,全市442個貧困村全部落實了駐村第一書記,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。三是圍繞信息精準,扎實推進平臺建設。對貧困村、貧困人口進行建檔立卡的同時,逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊,實現掛圖作戰。同時,制定《縣鄉村戶四級扶貧檔案資料規范要求》,加強對各類檔案資料的歸檔整理,分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放,留下永久的扶貧烙印。
(三)以產業為支撐,切實提升發展能力。堅持把推進產業扶貧作為重要抓手,切實加大引導扶持力度,完成全市442個貧困村產業發展規劃,實現了由千篇一律向“個性化定制”的轉變,重點實施“四項工程”:一是特色種養業扶貧工程。圍繞資源優勢,發展“一村一品”,引導貧困地區擴大高效經濟作物種植,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目。開展農技人員結對幫扶,農技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶,并將貧困地區新型經營主體納入基層農技人員包村聯戶和技術指導服務對象,截止目前共實施科技項目635項,輻射帶動農戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧,年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個。截止目前,已完成戶用建站2232個、村級建站26個,戶均年增收3000元和村集體經濟收入年增收6萬元。三是電商扶貧工程。創新農產品流通方式,推動農副產品、生產生活資料、鄉村旅游等產業的快速發展,霍邱縣入選電子商務進農村綜合示范縣。建成電子商務進農村縣(區)級服務中心8個,在建1個,籌建1個;建成村級服務站點668個,電子商務正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉村旅游扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點村,帶動貧困人口8萬人。加大旅游產業發展資金投入,在省財政下達旅游產業發展資金546萬的基礎上,市本級投入600萬,支持鄉村旅游扶貧工作。制定《六安市旅游強縣、優秀旅游鄉鎮、旅游示范村、星級農家樂評定管理辦法(試行)》,出臺《六安市旅游強縣(區)評定規程》等規程,加快貧困人群脫貧,提升鄉村旅游品質。
(四)以“水電路”為突破,不斷完善基礎設施。基礎設施薄弱是制約我市貧困地區發展的重要因素。市委、市政府對此高度重視,強力推進“水電路”三項工程,奮力補齊短板。在水利建設方面。按照“多用地表水、涵養地下水、治理污染水、節約使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實施農網改造升級工程,從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農網改造升級投資38258.7萬元,建改35千伏變電站17座,新增主變容量11.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里,新建及更換配變771臺,新增配變容量17.331萬千伏安,改造惠及97個鄉鎮、756個村農村居民用戶。在路網建設方面。完成施工圖設計評審縣鄉村級公路暢通工程836條,2218.297公里。完成招投標縣級公路暢通工程745條,1630.658公里。開工縣級公路暢通工程702條,1529.258公里。
(五)以問題為導向,全面提升脫貧實效。堅持分類指導、因地施策、因戶施策,全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區、庫區、沿淮沿淠洼地區,以實施易地搬遷扶貧為抓手,統籌考慮脫貧攻堅、產業發展、人居環境等問題,科學謀劃、扎實推進,截至目前,全市2016年286個易地扶貧搬遷項目,已開工224個,開工率為78%;全市計劃建設住房5004套,面積449695平方米,正在建設2950套,計劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補短板。積極推動教育資源向貧困地區傾斜,大力實施六安城區義務教育階段公辦學校建設第二個三年行動計劃(2016-2018年),今年全市新建擴建調整學校6所。對1.6萬名貧困農民進行實用技術培訓和專業技能培訓,新增轉移勞動力5000人左右。投入3000萬元,補助貧困家庭子女就學1.1萬人。三是在金融扶貧上求創新。完善金融扶貧組織網絡,
深入推進貧困地區支付體系建設,創新惠民金融服務模式。
擴大貧困地區融資規模,全面推行再貸款“項目化直貸”精準扶貧模式。實現金融扶貧精準對接,建立金融扶貧主辦行制度,推動六安市“兩權”抵押貸款試點工作。四是在醫療衛生扶貧上求實效。針對我市因病致貧占貧困人口一半以上的實際,開展建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧調查,截至2016年6月16日,已完成數據采集197529人,完成數據信息錄入上報9338人。6月6日,金安區率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式。加強貧困地區疾病防控和健康促進等六項重點任務,著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上筑牢網。加大各級財政投入,積極推進低保線和扶貧線“兩線合一”,將我市各縣區2016年農村低保標準由1944元/人、年上調至2700元/人、年,達到國家扶貧標準線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,全年實施農村危房改造1.33萬戶,截止6月中旬,已開工建設13245戶,開工率99.6%;竣工6530戶,竣工率49%。
(六)以隊伍為保障,全面激發強大合力。把加強扶貧力量建設作為最基礎的工作,堅持多管齊下,努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強化扶貧領導力量。完善市級領導扶貧工作聯系縣區、鄉鎮制度,調整充實全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位,根據扶貧工作需要,增配市縣(區)扶貧干部隊伍,鄉鎮設立扶貧工作站,村里設有專兼職扶貧專干,市縣(區)成立脫貧攻堅指揮部,扶貧領導力量和工作機構建設得到進一步加強。二是積極調動社會扶貧力量。出臺鼓勵支持社會力量參與扶貧開發的意見,大力發動企業定向幫扶,鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進民營企業“百企幫百村”精準扶貧行動,認真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。三是加強督查考核。把扶貧開發工作納入各級各部門年度目標考核內容,加大減貧指標的權重,發揮考核導向作用,激發脫貧攻堅的強大動力,上半年先后開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。
二、存在問題
對于脫貧攻堅工作,我們既有信心、又有決心,但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析,我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現在:一是工作開展不平衡。個別地方、少數單位認為扶貧開發工作就是扶貧辦的事,工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程,工作存在不平衡現象。二是幫扶措施不精細。少數鄉鎮和部門沒有立足客觀實際,制定的幫扶措施不夠精準,大而化之,有的措施一時難以實施,導致貧困戶脫貧路徑不明,方法不清。三是穩固脫貧難度大。由于我市臺風、干旱、洪澇等自然災害頻發,脫貧成本較高,部分貧困戶雖然在短時間內實現脫貧,但由于根基不牢,極易返貧,鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在,也是下一步高度關注、精準發力的重點所在。
三、下半年工作計劃安排
下一步,我們將以視察安徽重要講話精神為指導,牢記“決不讓一個貧困群眾掉隊”的重要指示,以脫貧攻堅統領社會經濟發展工作全局,著力把黨內力量組織起來、把廣大群眾發動起來、把社會各界動員起來,打好脫貧攻堅全民戰,確保如期完成今年25個貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計劃任務數10.47萬)脫貧的任務。
(一)把黨內力量組織起來,進一步壓實脫貧攻堅的政治責任。充分發揮黨建工作優勢,抓黨建促脫貧,把脫貧職責扛在肩上、把攻堅任務抓在手上、把群眾脫貧放在心上,堅決打好脫貧攻堅年度戰役。一是進一步落實主體責任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”,堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉黨委、政府的主責,形成高位強勢推進扶貧攻堅態勢。切實用好督查考核“指揮棒”,把脫貧攻堅納入黨政領導班子和領導干部目標考核體系,建立月抽查、季調度、半年考核、年終總評的工作機制,引導各級干部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進一步建強扶貧隊伍。繼續堅持把優秀干部選派到貧困地區,著力在脫貧攻堅一線錘煉、識別、使用干部,加快完善脫貧攻堅的責任體系、監督體系、組織保障體系和考核獎懲體系,分期分批舉辦精準扶貧培訓班、選派扶貧干部示范培訓班,不斷提升扶貧干部帶領群眾脫貧致富的能力。三是進一步轉變工作作風。以深入開展“兩學一做”為抓手,在脫貧攻堅第一線歷練作風,堅決做到貧困村不出列、工作隊不撤出,貧困戶不脫貧、幫扶責任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發動起來,進一步激發脫貧攻堅的內生動力。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧,把脫貧作為全面建成小康社會的重要內容,充分激發廣大人民群眾的主觀能動性,以發展推動脫貧、以脫貧促進發展,走出一條有六安特色的精準扶貧之路。一是充分發揮產業扶貧的帶動作用。進一步完善442個村產業發展規劃,利用自身資源稟賦和比較優勢,堅持宜農則農、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游,因地制宜發展特色產業,打造“一鄉一業”、“一村一品”,積極發展和引進各類龍頭企業、專業合作組織進入貧困村發展特色產業,促進一二三產業深度融合,做實產業到村到戶項目,讓貧困戶實現由“輸血”向“造血”的轉變。二是充分發揮基礎設施建設的支撐作用。按照既定計劃目標,完善規劃、超前實施、保證配套、優化環境,建立健全“水電路”項目建設調度機制,在保證工程質量的前提下,倒排工期、能快則快、全力推進,力爭早建成、早使用、早見效,全面改善貧困地區發展條件,破除發展瓶頸制約,千方百計“挖窮根”、“補短板”。三是充分發揮政府主導的關鍵作用。堅持在精準施策、精準推進、精準落地上發力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧,確保貧困家庭從中得到實實在在的收益。更加重視醫療健康扶貧和教育技能扶貧,針對因病致貧突出的實際,加大醫療救助力度、完善醫療服務體系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因殘致貧發生率;大力實施“雨露計劃”,讓更多貧困人口掌握一技之長,實現一人就業、全家脫貧。切實加強對貧困群眾的教育引導,提高自我脫貧的主動性。
(三)把社會各界動員起來,進一步凝聚脫貧攻堅的強大合力。眾人拾柴火焰高。進一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制,構建政府、市場、社會互為支撐,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅持重心下移。圍繞精準要求,把摸清底數作為最首要、最關鍵的環節,進一步核實扶貧對象,找準脫貧路徑,確保“扶真貧”“真脫貧”。根據扶貧工作需要,不斷推進重心向基層下移、力量向基層充實、資源向基層傾斜,全面激發各級領導干部、駐村工作隊、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性、主動性、創造性。二是整合各類資源。切實發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢,組織開展多種扶貧活動,打造有效可信平臺,把產業、教育、服務、資金等各種資源整合起來,同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發動企業。深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動,采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協)會幫若干村”等方式,把企業扶貧濟困的熱情和力量引導到支持貧困地區發展上,大力宣傳社會幫扶的先進典型、樂善好施的好人好事等,積極構建“你發展、我脫貧”的雙贏格局。
教師脫貧攻堅工作總結2
我鄉認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
一、扶貧開發工作基本情況。__鄉位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區接壤。鄉人民政府駐__鄉__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。__年末轄區共有2095戶,總人口7265人,其中農業戶1935戶,共7043人。__年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉實際,制發了《__鄉精準扶貧工作實施方案》(海委發〔2015〕13號)、《__鄉精準扶貧工作考核辦法》(海委發〔2015〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2015〕16號)等文件,全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。
三、切實加強組織領導。一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組,設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《__鄉精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉制定并印發了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔2015〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組,對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統一安排和部署下,我鄉積極推進貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業項目和危房改造項目,實現貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業”的農村特色產業,投入產業扶持專項資金19.9萬元,養殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農房120平方米,改建農房60平方米,預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃,從發展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產業,最終脫貧。
教師脫貧攻堅工作總結3
__鄉在縣委、縣政府的領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實201_年扶貧攻堅政策,堅持以黨的十八大會議精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊抓住開江縣振興發展的策略,推進秦巴山區連片扶貧開發與扶貧攻堅行動建設的歷史機遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌” 為 “滴灌”,提高扶持效果。我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉201_年貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。201_年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,爭取縣相關部門的政策支持,以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業的扶持,如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產業等等。
夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉80%的小組路未硬化的難題,我鄉積極爭取上級資金支持,今年開工建設3.5公里路面硬化,積極向上級相關部門申報扶貧項目,爭取資金1000余萬,基本實現村通水通電,小型農田水利基礎設施建設工程目前已完成招標工程,即將施工。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
正確引導產業轉移,大力扶持特色產業,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。大力宣傳我縣產業轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業成規模,應對今年政策對白肋煙扶持力度減弱,導致產業收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業,并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法,增加貧困戶收入。
加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。
堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
鄉群眾經濟基礎薄弱,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了禁止河道兩岸發展畜禽產業,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在白肋煙的扶持力度減弱,產業轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規模種植養殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研,由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,今年來,通組路路面硬化,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
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