山東平邑房屋遭強拆致村民死亡事件發生

山東平邑房屋遭強拆致村民死亡事件

2015年9月14日，山東平邑房屋遭強拆致村民死亡事件發生。

事件描述

2015年9月14日上午，山東平邑縣地方鎮后東崮村，46歲農民張紀民被燒死在自己家中。張家親屬和現場目擊者指出，地方鎮政府就房屋拆遷賠償一直沒和張紀民談攏，當日鎮政府官員帶了四五十人來強拆，期間起火引發悲劇。平邑新聞中心的通報一開始將此定性為民宅火情，初步認定系死者自身行為所致，且在連續4次通報中回避強拆問題。17日晚，事件調查組發布最新通報，承認強拆，同時確認負有直接責任的相關人員魏運波（地方鎮黨委副書記）、管彥省（地方鎮東崮工作區書記兼東崮社區黨總支書記）、高群（地方鎮政府工作人員）等已被公安機關刑事拘留。

事件經過

9月14日早7時許，平邑縣城市管理行政執法局經濟開發區分局局長蘇然根據與地方鎮黨委副書記魏運波及該鎮工作人員高群的事先約定，帶領本分局6名工作人員對張紀民妻子潘進惠實施非法拘禁，限制其人身自由2個多小時。

在蘇然等人控制潘進惠的同時，高群帶領平邑縣地方鎮大瑤草村人王永飛、平邑縣地方鎮下坡村人莊銀田、平邑縣地方鎮歸來莊村人武海楊等15人趕至張紀民住宅附近準備實施強拆。魏運波及東崮管理區書記兼社區總支書記管彥省先安排后東崮村支部書記高新和村主任高學明前往張紀民家中做工作未果，又安排高群和后東崮村村民楊某某前往勸說，高群、楊某某發現張紀民家大門仍然從內部鎖閉，高群通過宅院門縫和院外高處發現院中一鋁盆內的衣物正在冒煙，魏運波即讓蘇然、高群安排平邑縣地方鎮愛華村人韓飛飛到附近加油站拿回兩具滅火器，韓飛飛與王永飛翻過張紀民住宅西院墻用滅火器將院中鋁盆內的火撲滅。之后，管彥省安排高群指使莊銀田駕駛鏟車將西院墻推倒，推墻過程中，莊銀田看到張紀民正在屋門內向鏟車方向投擲瓶子類東西，此時站在院西墻外的平邑縣地方鎮興仁莊人彭京璐通過院墻缺口也看到張紀民從門內向外投擲東西，并拋灑液體。接著發現，張紀民主房門前平臺上燃起明火。魏運波安排人從地方鎮政府帶著四具滅火器趕到現場，與高群等人用滅火器共同將明火撲滅。隨后，張紀民住宅主房門內突然冒起黑煙，迅速變成明火并燃及屋門。高群等人欲用滅火器撲救屋內明火，有人大喊屋內有煤氣罐，在場人員遂撤離現場。之后，魏運波、管彥省等人安排人員在屋后用石塊投砸張紀民住宅后窗，欲砸碎玻璃通風散煙，避免張紀民被煙嗆死，后來發現屋內火勢迅猛燃起，現場人員均退避散離。管彥省、魏運波分別撥打110報警。

起火原因

9月20日，經市、縣兩級公安機關、消防部門連續五天不間斷調查，走訪現場群眾及知情者130余人，在省刑偵和消防專家組具體指導下，提取有關物證送權威部門鑒定，綜合勘查檢驗、尸體檢驗、物證檢驗、審查訊問、走訪調查等工作，9.14事件由平邑縣地方鎮東崮社區強拆引發，排除他人人為縱火，火災系張紀民自身行為所致。

經現場勘查，在張紀民家院子西北部發現四具滅火器，其中三具滅火器壓力表指針為0，表明內部干粉已完全噴出，另一具剩余少量干粉；在院內西部雞圈北側和東側發現并提取兩個裝有黃色液體的龍江家園酒瓶和三個龍江家園酒瓶碎片，經檢驗兩瓶黃色液體為汽油，在兩瓶體及碎片上均檢出張紀民DNA基因分型。另經勘查，張紀民宅院堂屋室外正門西側臺階處有一起火點，該起火點周圍無火災蔓延痕跡，分析為獨立起火點，提取衣物殘骸，從中檢出汽油成分。張紀民住宅主房屋內門口西側有另一處起火點，主房屋門燒失，屋門外部門栓和門鎖呈分離狀態，屋門內插銷呈拴閉狀態，西側門框過火痕跡內側重于外側，下部重于上部，為室內液體低位燃燒形成，門檻炭化痕跡內側重于外側，證明該處也存在室內液體低位燃燒情形，在該處提取的地面殘留物也檢出汽油成分。另外死者項部、左手腕處碳化衣物殘片均檢出汽油成分。

經法醫檢驗，張紀民上衣夾克右下兜內有塑料打火機1個、手機1部，左下兜內有塑料打火機3個。法醫認定張紀民存在全身廣泛性生前燒傷，未發現除燒傷以外的其他損傷，系燒傷致死。死者下頜部可見一白色毛巾燃燒后殘片覆蓋，相應頸部皮膚未見軟組織挫傷，符合火場中求生自救跡象。

另經公安機關調查了解，9月11日，后東崮村村民高某某到張紀民家做工作時，張紀民曾主動向其展示三個煤氣罐和兩桶汽油。9月13日，后東崮村村民楊某某到張紀民家做工作時，也發現在其堂屋門內西側有兩個小型煤氣罐、兩個裝有黃色液體的塑料桶、五六個裝有黃色液體的龍江家園透明玻璃酒瓶。經調取平邑縣地方鎮供銷加油站監控視頻和銷售汽油名單查明，9月11日、13日張紀民分兩次在地方鎮供銷加油站購買9升汽油。

綜合勘查檢驗、尸體檢驗、物證檢驗、審查訊問、走訪調查等工作，9.14事件由平邑縣地方鎮東崮社區強拆引發，排除他人人為縱火，火災系張紀民自身行為所致。

事件后續

平邑縣地方鎮人民政府與張紀民家屬簽訂的《賠償協議書》顯示，根據相關法律規定，參照國家賠償標準，賠償張紀民家人因張紀民死亡造成的經濟損失及精神撫恤金人民幣150萬，此數額包括死亡賠償金、喪葬費、精神撫恤金、張婧和張子文（注：子女）的生活費、潘進惠（注：妻子）被非法剝奪人身自由造成的損失、原房屋內物品損失等一切經濟損失。

同時，《賠償協議書》規定，張紀民家原房屋及宅基地歸東崮村民委員會所有，由東崮村民委員會自行處置。

平邑914事件發生地平邑縣地方鎮黨委書記鎮長當日被停職檢查。繼9月17日地方鎮黨委副書記魏運波、東崮社區黨總支書記管彥省等被公安機關刑事拘留后，平邑縣委19日對地方鎮黨委書記唐義柱，黨委副書記、鎮長楊建軍作出停職檢查的決定。

在本次強拆事件中，涉嫌違法犯罪的15名主要嫌疑人全部抓捕歸案，相關處置工作正在進行之中。