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1978年3月5日 (戊午年正月廿七)

五屆全國人大第一次會議通過憲法修正案

1978年3月5日 (農歷正月廿七),五屆全國人大第一次會議通過憲法修正案。

1978年3月5日,第五屆全國人民代表大會第一次會議通過修正案并形成新憲法。主要修正的內容是:

一、在總綱中增加了這樣的條文:“國家堅持社會主義的民主原則,保障人民參加管理國家,管理各項經濟事業和文化事業,監督國家機關和工作人員。”

二、關于國家機構,在健全選舉制和加強全國人民代表大會的職能,加強地方各級人民代表大會的職能方面增加了一些具體的規定近20條;恢復了人民檢察院的設置;將“全國人民代表大會是在中國共產黨領導下的最高國家權力機關”修改為“全國人民代表大會是最高國家權力機關。

三、對有關國家機關和工作人員的條款作了較大修改,如將原第十一條擴為第十五、十六條,其內容改為“國家機關必須經常保持同人民群眾的密切聯系,依靠人民群眾,傾聽群眾意見,關心群眾疾苦,精兵簡政,厲行節約,提高效能,反對官僚主義。”“國家機關工作人員必須……實事求是,不得弄虛作假,不得利用職權謀取私利。”

四、強化人民的國家機器,加強對敵人的專政,如關于人民的武裝力量,增寫了“國家大力加強中國人民解放軍的革命化現代化建設,加強民兵建設,實行野戰軍、地方軍和民兵三結合的武裝力量體制”等內容。

五、對鞏固社會主義經濟基礎,高速度地發展社會生產力作了明確規定。如將原憲法第十條“國家實行抓革命,促生產,促工作,促戰備……”改為“國家堅持鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線……”1978年憲法修正案還單獨突出了教育工作的重要性;在文化建設上規定了“堅持馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想在各個思想文化領域的領導地位”和“百花齊放、百家爭鳴”方針。這次修憲將原憲法的30條擴充為60條,由于當時的歷史條件限制和后來情況的巨大變化,尤其是黨的十一屆三中全會的召開,原憲法中的許多地方已經很不適應當前政治、經濟生活和人民對于建設現代化國家的需要。如堅持無產階級專政下繼續革命和搞階級斗爭,繼續肯定“文化大革命”的某些作法,包括使用“革委會名稱”,繼續運用“四大”等等。因此,1980年9月中共中央建議全國人民代表大會成立憲法修改委員會修改憲法。

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2025年3月

乙巳年二月初六日

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