黨中央國(guó)務(wù)院要求積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)

1981年3月30日 (農(nóng)歷二月廿五)，黨中央國(guó)務(wù)院要求積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。

《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道

1981年3月30日，中共中央和國(guó)務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家農(nóng)委《關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)的報(bào)告》，向全國(guó)各級(jí)黨組織和各級(jí)人民政府發(fā)出通知。通知指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)就總體來說有兩個(gè)基本特點(diǎn)：一個(gè)是每人平均耕地較少，但山多，水面、草原大，自然資源豐富；一個(gè)是技術(shù)裝備落后，但勞動(dòng)力資源豐富。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須從這一實(shí)際情況出發(fā)。只有繼續(xù)堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來確定的一系列方針、政策，尊重客觀規(guī)律，真正信任和依靠?jī)|萬農(nóng)民，精耕細(xì)作，因地制宜，合理利用和開發(fā)各種資源，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，才能保證我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的正常進(jìn)行。

中共中央、國(guó)務(wù)院決定，今后若干年要繼續(xù)保持一定數(shù)量的糧食進(jìn)口。各級(jí)人民政府應(yīng)在糧食供求平衡的條件內(nèi)，有計(jì)劃地逐步把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部比例失調(diào)的狀況調(diào)整過來。此項(xiàng)工作，方向要堅(jiān)定，步子要穩(wěn)妥。要綜合各種有關(guān)因素，反復(fù)分析，趨利避害，慎重決策，穩(wěn)步前進(jìn)。決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，這就是我們的方針。

開展多種經(jīng)營(yíng)，要發(fā)揮集體和個(gè)人兩個(gè)積極性。生產(chǎn)隊(duì)要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、勞動(dòng)力資源的狀況和生產(chǎn)習(xí)慣，推行在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的前提下，按專業(yè)承包、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬的生產(chǎn)責(zé)任制，組織各種形式的專業(yè)隊(duì)、專業(yè)組、專業(yè)戶、專業(yè)工。同時(shí)要通過訂立合同和其它形式，積極鼓勵(lì)和支持社員個(gè)人或合伙經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)銷業(yè)等。凡是適宜社員個(gè)人經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，盡量由農(nóng)戶自己去搞，生產(chǎn)隊(duì)加以組織和扶助。

不搞包產(chǎn)到戶的地方，可以因地制宜，適當(dāng)擴(kuò)大自留地、飼料地。兩者面積的最高限度可達(dá)生產(chǎn)隊(duì)耕地總面積的15％，各地的具體比例，由各省、市、自治區(qū)黨委和政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和社員群眾的意見，分別確定，不要一刀切。

農(nóng)民在發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)及其它各項(xiàng)生產(chǎn)中，由于技術(shù)水平高低和付出勞動(dòng)多少不同而出現(xiàn)收入上的差別，因差別而出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，是合理的。不應(yīng)當(dāng)把這種現(xiàn)象看成是資本主義的兩極分化，更不應(yīng)當(dāng)由此導(dǎo)致打擊、限制多種經(jīng)營(yíng)的錯(cuò)誤做法。

改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理方法，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有戰(zhàn)略意義的問題，都是擺在全黨面前的新課題。我們必須重新學(xué)習(xí)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，從中央、國(guó)務(wù)院到地方各級(jí)黨委、政府，除緊緊抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作外，還應(yīng)親自動(dòng)手，組織干部和技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)周密的調(diào)查和試點(diǎn)，研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，取得新知識(shí)，提出新建議，積累新經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義事業(yè)更有活力，更加蓬勃地向前發(fā)展，逐步走出一條適合國(guó)情的發(fā)展農(nóng)業(yè)的路子。