上海外灘發(fā)生踩踏事件

上海外灘踩踏事件

2014年12月31日23時(shí)35分許，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場進(jìn)入和退出的人流對沖，致使有人摔倒，發(fā)生踩踏事件，導(dǎo)致36人死亡，49人受傷。 事件回顧

2014年12月31日23時(shí)30分，警方從監(jiān)控探頭中發(fā)現(xiàn)陳毅廣場上下江堤的一個(gè)通道上，發(fā)生人員滯留的情況，立即調(diào)集值班警力趕赴現(xiàn)場，民警遭超大規(guī)模擁擠人流的阻隔，采取了強(qiáng)行切入的方式，進(jìn)入所用時(shí)間比正常時(shí)間多58分鐘。

22時(shí)37分，外灘陳毅廣場東南角北側(cè)人行通道階梯處的單向通行警戒帶被沖破以后，現(xiàn)場值勤民警竭力維持秩序，仍有大量市民游客逆行涌上觀景平臺。

23時(shí)23分至33分，上下人流不斷對沖后在階梯中間形成僵持，繼而形成浪涌。

23時(shí)35分，僵持人流向下的壓力陡增，造成階梯底部有人失衡跌倒，繼而引發(fā)多人摔倒、疊壓，致使擁擠踩踏事件發(fā)生。有處于高處的民眾意識到了危險(xiǎn)，揮舞手臂讓其他人后退。樓梯上的人和趕到救援的警察開始呼喊讓臺階上的人群后退，但聲音太小并沒有起到多大作用。于是更多的人被層層涌來的人浪壓倒，情勢開始失控。

23點(diǎn)40分，眼見下面的人處于危險(xiǎn)，站在墻頭的幾個(gè)年輕人就開始號召大家一起呼喊，后退！后退！樓梯上端的人群察覺到了下面的危險(xiǎn)，人流涌動的趨勢開始減慢并停止。十分鐘后人群有了后退的趨勢，然而壓在下面的人已經(jīng)漸漸不支，當(dāng)人群終于散開時(shí)，樓梯上已經(jīng)有幾十人無力地癱倒在那里，救援人員立即進(jìn)行呼喊和心肺復(fù)蘇。

2014年12月31日23點(diǎn)50分，越來越多的警察趕到，試圖從下端往外拉拽被壓得動彈不得的人，但根本拉不動。

2014年12月31日23點(diǎn)55分，所有倒地沒有受傷的人們都站了起來。現(xiàn)場的哭喊與尖叫聲和呼叫救護(hù)車的聲音混成一團(tuán)，趕來的醫(yī)務(wù)人員和附近的熱心市民對每一個(gè)倒地的人進(jìn)行呼喊和心肺復(fù)蘇，試圖進(jìn)行搶救。有一些人已經(jīng)死亡。

傷亡情況

截至2015年1月23日上午11點(diǎn)，已有47人經(jīng)診治后出院，2名重傷員繼續(xù)在院治療，其中1名生命體征還不平穩(wěn)。通過多種途徑盡快確認(rèn)傷亡人員身份，及時(shí)向社會公布遇難者名單，并對出院傷者進(jìn)行隨訪。指派專人全力做好傷亡人員家屬的接待、安撫，組織專業(yè)人士對受傷人員和傷亡人員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。通過組織集體采訪、書面發(fā)布、上海發(fā)布政務(wù)微博及微信等形式，及時(shí)向媒體和社會發(fā)布相關(guān)信息。

2015年1月2日早晨公布首批32位遇難者名單后，第二批3位遇難者名單也已初步核實(shí)，1月3日下午最后1位遇難者身份已初步核實(shí)。遇難者中最大的37歲，最小的僅12歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遇難者平均年齡僅22歲。遇難者中包括有復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東政法大學(xué)等高校學(xué)生。

事后賠償

2015年1月21日，上海市黃浦區(qū)人民政府新聞辦官方微博上海黃浦發(fā)布消息，本著依法依規(guī)、合情合理、實(shí)事求是、一視同仁的原則，黃浦區(qū)政府會同有關(guān)社會組織共同研究制定了外灘擁擠踩踏事件遇難人員家屬救助方案。確定此次事件遇難人員家屬的救助撫慰金為人民幣80萬元。其中，50萬元為政府救助撫慰金，30萬元為社會幫扶金。