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1964年12月21日 (甲辰年冬月十八)

我國首次提出“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”

1964年12月21日 (農(nóng)歷冬月十八),我國首次提出“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”。

1964年12月21日,國務(wù)院總理周恩來在第二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上宣布,調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)已經(jīng)基本完成。他代表中共中央提出,“在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會(huì)主義強(qiáng)國”。

全國人大批準(zhǔn)了周恩來的《政府工作報(bào)告》,并選舉劉少奇為國家主席,宋慶齡、董必武為副主席,朱德為人大常委員委員長(zhǎng),決定周恩來繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院總理。

他的報(bào)告共分三個(gè)部分:第一部分是國民經(jīng)濟(jì)的成就和今后的建設(shè)任務(wù);第二部分是社會(huì)主義革命和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線;第三部分是國際形勢(shì)和我國對(duì)外工作。

國民經(jīng)濟(jì)的成京和今后的建設(shè)任務(wù)

周恩來總理在報(bào)告中首先提出,從第二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來,我國各族人民,在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,高舉毛澤東思想的光輝旗幟,堅(jiān)持鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的總路線,在全國范圍內(nèi)展開了階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)三大革命運(yùn)動(dòng),在國際上同帝國主義、各國反動(dòng)派和現(xiàn)代修正主義進(jìn)行了針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng),取得了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利。

調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)已經(jīng)基本完成,國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面好轉(zhuǎn),并將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期

周總理在講到國民經(jīng)濟(jì)的成就的時(shí)候指出,我國的國民經(jīng)濟(jì),經(jīng)過一九五八年到一九六0年的大發(fā)展,從一九六一年起,進(jìn)入一個(gè)調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高的時(shí)期。現(xiàn)在,調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)已經(jīng)基本完成,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)全面高漲,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面好轉(zhuǎn),并且將要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

周總理說,幾年以前,我國的國民經(jīng)濟(jì)在取得巨大發(fā)展的同時(shí),曾經(jīng)遇到了相當(dāng)嚴(yán)重的困難。一九五九年到一九六一年連續(xù)三年發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的困難。我們?cè)趯?shí)際工作中也發(fā)生了一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。而赫魯曉夫在一九六0年突然背信棄義地撕毀幾百個(gè)協(xié)定和合同,撤退蘇心家,停止供應(yīng)重要設(shè)備,嚴(yán)重地?cái)_亂了我們發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的原定計(jì)劃,大大加重了我們的困難。

偉大的中國人民,并沒有被嚴(yán)重的困難嚇倒。四年來,我國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,自力更生,奮發(fā)圖強(qiáng),鞏固了三年健全了人民公社制度,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、品種的新的躍進(jìn),在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)就完成了調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù),為今后我國社會(huì)主義建設(shè)新的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

在過去幾年中,我們根據(jù)總路線的基本精神,初步地總結(jié)了群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定一了系列的具體政策,提出了一些工作條例草案。這些具體政策和條例草案,雖然有一些還有缺點(diǎn),但是對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整起了重要的作用。同時(shí),我們集中主要力量,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,努力增加人民生活必需品的生產(chǎn);調(diào)整了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系,并且使工業(yè)和其他部門的工作轉(zhuǎn)移到以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道上來;調(diào)整了工業(yè)了的關(guān)系,加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展了新興工業(yè)。這樣,我國國民經(jīng)濟(jì)各部門的關(guān)系就在新的基礎(chǔ)上比較協(xié)調(diào)了,我們的經(jīng)濟(jì)力量也比過支增強(qiáng)了。[TodayOnHistory.com]

周總理從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財(cái)政貿(mào)易、文化教育這四個(gè)主要方面,概括地論述了國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作的巨大成就。

第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前兩年連續(xù)增產(chǎn),今年又獲得了更好的收成,達(dá)到了過去較高年份的水平。據(jù)估計(jì),糧食、棉花、烤煙、甘蔗、豬、羊等主要農(nóng)業(yè)牧業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量,都超過第一個(gè)五年計(jì)劃最后一年即一九五七年的水平。一九六四年,全國擁有的農(nóng)業(yè)用拖拉機(jī)臺(tái)數(shù)比一九五七年增長(zhǎng)四倍,排灌設(shè)備的馬力增長(zhǎng)十二倍,農(nóng)村用增長(zhǎng)二十二倍,國家供應(yīng)的化學(xué)肥料增長(zhǎng)兩部以上,農(nóng)田水利建設(shè)成績(jī)很大,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)發(fā)揮了一定的作用,今后還將發(fā)揮更大的作用。

第二,工業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展,品種、質(zhì)量出現(xiàn)了新的躍進(jìn)。一九六四年全國工業(yè)總產(chǎn)值,預(yù)計(jì)比一九六三年增長(zhǎng)百分之十五以上,比一九五七年有了很大的增加。鋼、石油、化學(xué)肥料、水泥、汽車、棉紗、食糖、卷煙等主要工業(yè)產(chǎn)品,一九六四年的產(chǎn)量都比一九六三年增長(zhǎng)百分之二十以上。四年以來,主要工業(yè)產(chǎn)品的品種大約增加了兩萬四千種,比一九五八年到一九六0年大發(fā)展時(shí)期所增加的品種還多兩部。產(chǎn)品質(zhì)量普遍提高,有些已經(jīng)達(dá)到或者接近世界先進(jìn)水平。工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理工作有了很大改進(jìn),原料、材料、燃料的消耗定額和生產(chǎn)成本顯著降低,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。

第三,商品供應(yīng)狀況顯著改善,物價(jià)穩(wěn)定,財(cái)政收支平衡,貨幣信用提高,對(duì)外貿(mào)易有較大發(fā)展。最近幾年,城鄉(xiāng)人民生活在都逐步有所改善。同一九五七年比較,一九六四年供應(yīng)的豬肉、羊肉、蔬菜等副食品,都增長(zhǎng)百分之三十以上;機(jī)制紙、鋁制品、搪瓷制品、自行車、收音機(jī)等主要日用品,增長(zhǎng)百分之五十以上。現(xiàn)在,市場(chǎng)商品供應(yīng)比較充裕,到處呈現(xiàn)一片繁榮景象。

第四,文化、教育、衛(wèi)生、體中業(yè)有了新的發(fā)展,科學(xué)研究水平有所提高。近幾年,我們根據(jù)教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針,改進(jìn)了教學(xué)工作,提高了教育工作的質(zhì)量。各地試辦了一些半工半讀、半農(nóng)半讀的新型學(xué)校,提高了工人和貧農(nóng)下中農(nóng)子女的入學(xué)率。我們繼續(xù)開展了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)了醫(yī)藥、衛(wèi)生工作,提高了醫(yī)療技術(shù)。群眾性的體育運(yùn)動(dòng)有了較大發(fā)展,體育隊(duì)伍的技術(shù)水平進(jìn)一步提高。科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍日益壯大。我們已經(jīng)有一批第一流的科學(xué)家和工程師,有些研究成果已經(jīng)可以認(rèn)為是先進(jìn)水平的了。

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乙巳年十一月初二日

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