1993年11月5日 (農(nóng)歷九月廿二),海協(xié)海基會商談達成共識 對劫機犯應遣返。
1993年11月5日,海協(xié)與?;鶗趶B門討論遣返劫機犯問題時達成的一致意見:“劫機犯是刑事犯”、“一方航空器被劫持到另外一方時,另一方應將案犯移送給民航客機所屬方來處理”。海峽兩岸共同商談遣返劫機犯問題尚屬首次。
海峽兩岸關系協(xié)會副秘書長孫亞夫在商談后接受大陸及港臺記者采訪時說,近年來先后發(fā)生了數(shù)起大陸民航客機被劫持到臺灣的事件,1993年此類事件發(fā)生得更多一些。劫機是嚴重刑事犯罪,嚴重危害了旅客安全、民航運行,實際上也影響到海峽兩岸關系,造成的危害非常大,這個問題應該很好地尋求解決。
據(jù)介紹,在商談中,海協(xié)與?;鶗颊J為劫持民航客機是嚴重的刑事犯罪,原則上應該遣返。劫機犯罪嚴重危害公共安全,應以犯罪行為、而不是以犯罪目的作為判定性質的依據(jù)。
海協(xié)、?;鶗颓卜到贆C犯這一問題進行了實質性討論。關于查處問題,海協(xié)提出了原則意見,即發(fā)生一方航空器被劫持到另外一方事件時,另一方應將案犯移送給民航客機所屬方來處理。海基會認為海協(xié)的這一意見很有建設性。海協(xié)對?;鶗诖藛栴}上達成的共識感到高興。
關于處罰問題,海協(xié)方面指出,1992年12月七屆全國人大常委會第29次會議對劫機犯的量刑、處罰已做出具體規(guī)定。劫機犯被遣返回大陸以后,我們將會根據(jù)以事實為依據(jù)、以法律為準繩的原則進行處罰。
海協(xié)認為,目前,海峽兩岸唯一可以依據(jù)的文件就是“金門協(xié)議”,協(xié)議規(guī)定可以遣返刑事犯和刑事嫌疑犯。在沒有新的協(xié)議以前,應依據(jù)該協(xié)議來實施遣返,或做出具體安排。
孫亞夫說,一些實質性問題都已講清,當然還有一些問題一時解決不了,我們主張還可以再討論。臺灣?;鶗泵貢L許惠表示“隨時歡迎談這類問題,這是一個迫切的問題。”