全國老齡工作委員會成立

1999年10月22日 (農(nóng)歷九月十四)，全國老齡工作委員會成立。

1999年10月22日，經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，全國老齡工作委員會成立，在京舉行第一次全體會議在京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、全國老齡工作委員會主任李嵐清在會議上講話指出，黨中央、國務(wù)院非常重視老齡工作，決定成立全國老齡工作委員會，這是加強(qiáng)老齡工作的一項(xiàng)重大舉措，對推動我國老齡事業(yè)的發(fā)展將起到重要作用。21世紀(jì)即將到來，我國已進(jìn)入老齡社會，我們要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的新局面，為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

全國老齡工作委員會是國務(wù)院主管的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：研究、制定老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大政策，協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好維護(hù)老年人權(quán)益的保障工作；協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門加強(qiáng)對老齡工作的宏觀指導(dǎo)和綜合管理，推動開展有利于老年人身心健康的各種活動；指導(dǎo)、督促和檢查各省、自治區(qū)、直轄市的老齡工作；組織、協(xié)調(diào)聯(lián)合國及其他國際組織有關(guān)老齡事務(wù)在國內(nèi)的重大活動。其辦公室設(shè)在民政部，日常工作由中國老齡協(xié)會承擔(dān)。

李嵐清在會上強(qiáng)調(diào)，必須高度重視、充分認(rèn)識做好老齡工作的重要意義。我國是世界老年人口大國，也是老年人口增長最快的國家之一。截至今年10月1日，我國60歲以上老年人口達(dá)1．26億，已占總?cè)丝诘?0％，這表明我國已提早進(jìn)入老齡社會。而且，我國的老年人每年還在以3％的速度增加，這在世界人口發(fā)展史上是少有的。老齡問題是帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，涉及到社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面，解決得如何，對國家的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。

李嵐清說，老年人是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，他們?yōu)樾轮袊慕ⅰ⒔ㄔO(shè)和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，我們今天的物質(zhì)文明和精神文明成果蘊(yùn)含著他們的智慧和勞動，凝結(jié)著他們的辛勤汗水。尊重老年人，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決生活中的困難，讓廣大老年人分享社會發(fā)展的成果，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)；在全社會形成敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚，同時讓老年人了解時事政治，了解現(xiàn)代科學(xué)知識，以豐富、健康、文明的生活方式安享晚年，影響、熏陶和教育好下一代，是社會主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)之一。

李嵐清指出，老年人是一個龐大而特殊的社會群體，他們空閑時間較多，這決定了他們既需要物質(zhì)方面的照顧，更需要精神方面的關(guān)懷。我國社會正處在轉(zhuǎn)型時期，各種社會思潮不可避免地反映到老年群體中來，我們同“法輪功”進(jìn)行的嚴(yán)肅政治斗爭就充分說明了這個問題。在老年人中，也要提倡講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，提倡活到老、學(xué)到老，不斷提高思想政治覺悟，保持良好的精神狀態(tài)，和時代一起前進(jìn)。

李嵐清強(qiáng)調(diào)，要從以下幾方面做好老齡工作：

第一，加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把老齡事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。要按照江澤民總書記“加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)”的要求，認(rèn)真重視、切實(shí)做好老齡工作。各級黨委和政府要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，把老齡工作列入議事日程。要把老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，逐步增加對老齡事業(yè)的投入，制定相應(yīng)的扶持政策，鼓勵、引導(dǎo)和扶持社會力量興辦各種老年福利事業(yè)。全國老齡工作委員會各成員單位要按照各自職責(zé)，積極主動地開展工作。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于成立全國老齡工作委員會的通知精神，結(jié)合本地實(shí)際，盡快理順和健全老齡工作機(jī)制。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大老齡工作的宣傳力度。要了解人口老齡化的成因及其發(fā)展過程，掌握老年經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、社會學(xué)、醫(yī)學(xué)、文化、體育、法律和社會保障等方面的理論知識。要在全社會開展尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)道德教育，在對青少年進(jìn)行政治思想教育時，要把它列入教育計(jì)劃中，使中華民族敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德代代相傳。各級宣傳部門要加強(qiáng)對老齡問題的宣傳，廣泛宣傳社會上尊老、養(yǎng)老、助老的先進(jìn)事例，譴責(zé)歧視、虐待，甚至傷害老年人的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的老齡意識、養(yǎng)老意識和依法保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識。今年是聯(lián)合國確定的國際老年人年，各地、各部門要按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國際老年人年活動的通知，做好慶祝國際老年人年的各項(xiàng)工作，并以此為契機(jī)，全面推動我國老齡工作。

第三，扎扎實(shí)實(shí)做好為老年人服務(wù)的各項(xiàng)工作。各涉老部門和單位要認(rèn)真做好關(guān)系到老年人切身利益的各項(xiàng)服務(wù)工作。各級黨的組織要加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，組織好老年人的組織生活和政治學(xué)習(xí)，做好老年人的宣傳教育和思想政治工作。各級勞動保障、民政、財(cái)政等部門要采取措施進(jìn)一步健全和完善社會養(yǎng)老保障體系，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、城市居民最低生活保障金的及時足額發(fā)放。要大力發(fā)展老年福利事業(yè)，興建老年福利設(shè)施，使老年人“老有所養(yǎng)”。各級文化、體育、廣電等部門和工會組織要進(jìn)一步加強(qiáng)老年文體工作，多為老年人開辟活動場所，因地制宜地開展生動活潑、形式多樣、健康有益的文體活動和老年人健身活動，豐富老年人的精神生活。要大力發(fā)展老年教育，動員社會力量興辦各類老年大學(xué)和老年學(xué)校，使老年人“老有所樂”、“老有所學(xué)”。各級衛(wèi)生部門要大力開展多種形式的老年保健服務(wù)，完善老年醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起以老年病預(yù)防、治療、保健、康復(fù)為主的醫(yī)療護(hù)理康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力開展“家庭病床”、家庭護(hù)理等服務(wù)，為老年人提供方便、及時的醫(yī)療保健服務(wù)。要采取措施保障離休人員的醫(yī)療待遇和退休人員的基本醫(yī)療需求，使老年人“老有所醫(yī)”。此外，要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加快社區(qū)老年照料服務(wù)體系建設(shè)的步伐。在農(nóng)村地區(qū)，要進(jìn)一步完善家庭養(yǎng)老功能，擴(kuò)大農(nóng)村敬老院服務(wù)范圍。

第四，要加強(qiáng)老齡工作的法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》，依法維護(hù)老年人的權(quán)益。各級司法部門和宣傳部門要積極開展老年人法制教育和普法工作。不斷增強(qiáng)老年人的法制觀念和法律意識，不斷增強(qiáng)人們維護(hù)老年人權(quán)益的法律觀念，同時要堅(jiān)決依法取締以健身為名傷害老年人身心健康、詐騙和侵害老年人權(quán)益，宣揚(yáng)迷信邪說等非法活動。

李嵐清最后要求從事老齡工作的同志和有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我黨實(shí)事求是和走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入實(shí)際，搞好老齡問題的調(diào)查研究，積極探索具有中國特色的老齡事業(yè)發(fā)展道路，努力開創(chuàng)老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的新局面。