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1995年10月12日 (乙亥年閏八月十八)

克拉瑪依特大火災(zāi)案審結(jié)

1995年10月12日 (農(nóng)歷閏八月十八),克拉瑪依特大火災(zāi)案審結(jié)。

1995年10月12日,新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市“12.8”特大火災(zāi)事故案,已經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院二審終結(jié),14名責(zé)任者受到法律制裁。犯有重大責(zé)任事故罪的阿不來(lái)提-卡德爾、陳惠君各被判處有期徒刑6年;犯有玩忽職守罪的方天錄、唐健、蔡兆鋒各被判處有期徒刑5年;趙蘭秀被判處有期徒刑4年6個(gè)月;岳霖、況麗、孫勇、趙忠錚、朱明龍各被判處有期徒刑4年;趙征犯玩忽職守罪,免予刑事處分。

1994年12月8日,克拉瑪依市教委和新疆石油管理局教育培訓(xùn)中心,在克拉瑪依市友誼館,舉辦迎接新疆維吾爾自治區(qū)“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)專場(chǎng)文藝演出活動(dòng)。全市7所中學(xué)、8所小學(xué)的學(xué)生、教師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共796人參加。在演出過(guò)程中18時(shí)20分左右,舞臺(tái)紗幕被光柱燈烤燃,火勢(shì)迅速蔓延至劇廳,各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有害氣體,從而釀成323人死亡,132人受傷的慘劇,并造成直接經(jīng)濟(jì)損失3800萬(wàn)元。經(jīng)克拉瑪依市中級(jí)人民法院一審查明,這起特大火災(zāi)事故是由于友誼館等單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員嚴(yán)重違反規(guī)章制度,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,嚴(yán)重官僚主義、玩忽職守,不履行或不正確履行其職責(zé)造成的。原克拉瑪依市新疆石油管理局總工會(huì)文化藝術(shù)中心友誼館副主任阿不來(lái)提-卡德爾,對(duì)友誼館的安全工作疏于管理,對(duì)館內(nèi)存在的不安全隱患未進(jìn)行有效整改,嚴(yán)重違反消防和安全管理規(guī)定,起火后未組織服務(wù)人員打開所有安全門,疏散場(chǎng)內(nèi)人員,是發(fā)生此次火災(zāi)和造成嚴(yán)重后果的主要直接責(zé)任者。友誼館服務(wù)人員陳惠君、努斯拉提-玉素甫江工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,演出期間,未在場(chǎng)內(nèi)巡回檢查,火災(zāi)發(fā)生后不履行應(yīng)盡的職責(zé),未打開安全門,反而逃出館外;服務(wù)員劉竹英脫崗?fù)獬觯茨苈男凶约旱穆氊?zé)。以上三人是事故慘重傷亡后果的直接責(zé)任者。原友誼館主任兼指導(dǎo)員蔡兆鋒雖發(fā)生火災(zāi)時(shí)出差在外,但在單位時(shí)未對(duì)職工進(jìn)行安全教育和制定應(yīng)急防范措施,對(duì)友誼館存在的不安全隱患不加整改,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。原文化藝術(shù)中心主任孫勇、教導(dǎo)員趙忠錚,未采取積極措施督促友誼館消除不安全隱患,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。原分管文化藝術(shù)中心工作的石油管理局總工會(huì)副主席岳霖,明知友誼館存在著火災(zāi)等不安全隱患,未要求檢查整改,對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。原克拉瑪依市副市長(zhǎng)趙蘭秀、原新疆石油管理局副局長(zhǎng)方天錄,是組織迎接“兩基”評(píng)估驗(yàn)收工作及演出現(xiàn)場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)未成年人沒有正確履行法定的監(jiān)護(hù)職責(zé)、發(fā)生火情時(shí)沒有組織和指揮場(chǎng)內(nèi)學(xué)生疏散,因而對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生和加大事故的傷亡后果負(fù)有直接責(zé)任。鑒于趙蘭秀實(shí)施了指示他人報(bào)警的行為,可酌情從輕處罰。原克拉瑪依市教委副主任唐健、原新疆石油管理局教育培訓(xùn)中心黨委副書記況麗、原市教委普教科科長(zhǎng)朱明龍、副科長(zhǎng)趙征是此次演出涪動(dòng)的具體組織者和實(shí)施者,對(duì)未成年人的人身安全疏忽大意;唐健、況麗、朱明龍?jiān)诎l(fā)生火災(zāi)時(shí),未組織疏散學(xué)生,只顧自己逃生,對(duì)嚴(yán)重傷亡后果負(fù)有直接責(zé)任。趙征在火災(zāi)發(fā)生后,雖能組織演出及準(zhǔn)備演出的學(xué)生撤出館外,并在館外實(shí)施了救助學(xué)生的行為,但忽略了組織疏散舞臺(tái)南側(cè)的學(xué)生,主觀上有過(guò)失。鑒于其犯罪情節(jié)輕微,不判處刑罰。

一審宣判后,除趙征外,其他13名被告均提出上訴。新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院于1995年10月11日作出終審判決,駁回上訴,維持原判。

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2025年10月

乙巳年八月廿一日

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