國(guó)民政府承認(rèn)外蒙獨(dú)立

在68年前的今天，1946年1月3日 (農(nóng)歷臘月初一)，國(guó)民政府承認(rèn)外蒙獨(dú)立。

1946年1月3日，國(guó)民政府發(fā)布公告，承認(rèn)外蒙古（英文：Outer Mongolia、Mongolia）獨(dú)立。

1945年8月14日，國(guó)民政府外交部長(zhǎng)王世杰和蘇聯(lián)政府外交部長(zhǎng)莫洛托夫在莫斯科簽署《中蘇友好同盟條約》。作為其附屬協(xié)定，兩國(guó)外長(zhǎng)還互換了《中蘇關(guān)于外蒙古問(wèn)題的照會(huì)》。

其主要內(nèi)容是：因外蒙古公民一再表示其獨(dú)立之愿望，中國(guó)政府聲明，于日本戰(zhàn)敗后，如外蒙古的公民投票證實(shí)這種（獨(dú)立）愿望，中國(guó)政府當(dāng)承認(rèn)外蒙古的獨(dú)立，并以現(xiàn)在的邊界作為國(guó)界。

依約，1945年10月20日外蒙古舉行公民投票，中國(guó)國(guó)民政府派員參觀。1月5日，蒙古人民共和國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議、大國(guó)民會(huì)議、人民革命黨中央委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議正式宣布蒙古獨(dú)立。

外蒙古建立

蘇赫·巴托爾

1919年牧民出身的蘇赫·巴托爾和喬巴山尋求共產(chǎn)國(guó)際的幫助建立獨(dú)立的蒙古國(guó)。1920年在列寧的幫助下蘇赫·巴托爾和喬巴山組建了蒙古的共產(chǎn)黨，即蒙古人民黨。

1920年7月9日，段琪瑞下臺(tái)，徐樹錚率軍返回內(nèi)地，旋遭通緝，逃入日本使館。庫(kù)侖僅留守部份兵力。1921年2月11日，蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，白俄恩琴的軍隊(duì)在日本關(guān)東軍的支持下攻入庫(kù)倫。中國(guó)駐軍撤離庫(kù)倫，一部分返回內(nèi)地，一部分在高在田的率領(lǐng)下轉(zhuǎn)移到買賣城，準(zhǔn)備再戰(zhàn)。3月18日，蒙古人民黨軍隊(duì)在蘇聯(lián)紅軍的支持下攻占買賣城，逐走了中國(guó)駐軍。由于中國(guó)國(guó)內(nèi)處于第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，各派軍閥無(wú)暇分身，只得坐視蒙古在蘇聯(lián)的幫助下獨(dú)立。蘇聯(lián)紅軍于是應(yīng)邀在蒙古人民黨軍隊(duì)的支援下于5月25日進(jìn)入蒙古，7月6日開入庫(kù)倫，抓獲恩琴。1921年7月11日，外蒙古建立親蘇的君主立憲政府。11月25日外蒙古建立“人民革命政權(quán)”，并與蘇聯(lián)在1922年訂立了《蘇蒙修好條約》。北洋軍閥各派系，如段祺瑞、張作霖、曹錕、吳佩孚等因忙于彼此之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)可奈何。作為一種外交形式，北京徐世昌政府發(fā)布了一份聲明，譴責(zé)外蒙古企圖分裂中華民國(guó)的行徑，不承認(rèn)外蒙古的獨(dú)立。

不久，蒙古君主哲布尊丹巴活佛突然逝世。在蘇聯(lián)第三國(guó)際以及蒙古人民黨的支持與行動(dòng)下，蒙古政府1924年11月26日宣布廢除君主立憲制，成立蒙古人民共和國(guó)，定都庫(kù)倫，改城名為烏蘭巴托，以1911年作獨(dú)立紀(jì)元。但中國(guó)及英、美等當(dāng)時(shí)主要國(guó)家政府皆未承認(rèn)。

外蒙古多次提出回歸中國(guó)

蒙古國(guó)家大呼拉爾會(huì)議2004年12月30日專門就建立蒙中聯(lián)盟及蒙古國(guó)并入中國(guó)的問(wèn)題進(jìn)行了討論。在討論中，戈壁省的委員提出把蒙古并入中國(guó)，建成類似香港和澳門一樣的中國(guó)特別行政區(qū)，使蒙古最終回歸祖國(guó)。

蒙古國(guó)家大呼拉爾早在1995年、2000年、2002年就有議員不斷提出蒙古回歸中國(guó)，但是，由于受到阻力，提案卻一直未能得到討論。近年來(lái)，蒙政府由于經(jīng)濟(jì)困難受到的壓力越來(lái)越大，中國(guó)的二連等地的蒙古族富裕的生活對(duì)牧民產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。包括很多上層人物，越來(lái)越為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是內(nèi)蒙古的相對(duì)繁榮與富足所吸引。 但另一方面，中國(guó)要想在政治版圖上收復(fù)外蒙古將非常困難。

首先，外蒙內(nèi)部對(duì)于回歸中國(guó)還有很大阻力，并且回歸派構(gòu)想的合并形式與中國(guó)的意愿有一定的差距。

其次，國(guó)際上的阻力，包括美、日，特別是俄羅斯，反對(duì)必將非常激烈。畢竟在國(guó)際戰(zhàn)略和國(guó)防發(fā)展上中國(guó)還有求于俄國(guó)。

再次，中國(guó)境內(nèi)蒙古族對(duì)此事的反應(yīng)也不可忽視。需要指出，中國(guó)的蒙古族對(duì)國(guó)家的效忠是勿庸置疑的。所謂的蒙獨(dú)純粹是極少數(shù)蒙古族知識(shí)分子和海外反華勢(shì)力的YY。盡管如此，很多內(nèi)蒙的蒙古族人也不愿意見(jiàn)到一個(gè)獨(dú)立的蒙古國(guó)徹底消失的局面，我想這種情緒應(yīng)該是可以理解的。冒然地收復(fù)外蒙古可能會(huì)在內(nèi)蒙民眾中造成抵觸情緒。

蒙古國(guó)會(huì)先后43次提出回歸中國(guó)，由于各方面原因，中國(guó)至今沒(méi)有任何積極評(píng)價(jià)與響應(yīng)。