學前提升計劃具體內(nèi)容有哪些 2025年普惠性幼兒園覆蓋率將超85%
學前提升計劃具體內(nèi)容有哪些,“行動計劃”對“十四五”學前教育改革發(fā)展的總體目標作出部署,提出“進一步提高學前教育普及普惠水平,到2025年,全國學前三年毛入園率達到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,公辦園在園幼兒占比達到50%以上。”下面查字典網(wǎng)小編整理了學前提升計劃具體內(nèi)容有哪些的相關(guān)內(nèi)容,以供大家參考。
學前提升計劃具體內(nèi)容有哪些
逐年測算入園需求,普惠園布局三年一調(diào)整。
《計劃》提出——
“推進教育公平,增加普惠性資源供給,充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,逐年做好入園需求測算,完善縣(區(qū))普惠性幼兒園布局規(guī)劃,原則上每三年調(diào)整一次。”
針對普惠性資源存在的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾,“學前提升計劃”要求各地持續(xù)增加普惠性資源供給,要優(yōu)化普惠性資源布局,要求各地充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,逐年做好入園需求測算,完善縣(區(qū))普惠性幼兒園布局規(guī)劃。
適應(yīng)“三孩”政策實施需要,要求及時修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學位標準,配建與居住區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。
補齊普惠短板,加快推進學前教育普及普惠。
《計劃》提出——
“國家實施教育提質(zhì)擴容工程和教育強國推進工程,新建改擴建一批公辦幼兒園,支持人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)、“三區(qū)三州”、原集中連片特困地區(qū)縣和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣普及學前教育。各地實施幼兒園建設(shè)項目,補齊普惠性資源短板,確保城鄉(xiāng)學前教育資源全覆蓋。”
優(yōu)化布局的同時,“學前提升計劃”還提出推動普惠性資源擴容增效,為集中解決農(nóng)村地區(qū)、城市新增人口和流動人口集中地區(qū)入園需求,“十四五”期間國家實施教育提質(zhì)擴容工程和教育強國推進工程,各地實施幼兒園建設(shè)項目,新建改擴建一批公辦幼兒園,鼓勵支持國有企事業(yè)單位、軍隊、高校、街道、農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),多渠道增加普惠性資源供給,逐步消除大班額,防止出現(xiàn)新的無證園。
合理定價 財政補助,保證普惠性學前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
《計劃》提出——
“優(yōu)化完善財政補助政策,逐步提高學前教育財政投入水平,保障普惠性學前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。健全學前教育資助制度,切實保障家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學前教育。加強幼兒園收費監(jiān)管,各省(區(qū)、市)綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素,動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費限價。”
為落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費的投入機制,“學前提升計劃”以完善普惠性學前教育保障機制為著力點,一是要求逐步提高學前教育財政投入水平,各省(區(qū)、市)以提供普惠性服務(wù)為衡量標準,科學核定普惠性幼兒園辦園成本,明確分擔比例,優(yōu)化完善財政補助政策。
二是要求進一步完善資助制度,加大資助力度,切實保障家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學前教育。
同時,各地要切實落實《若干意見》要求,落實并動態(tài)調(diào)整公辦園生均公用經(jīng)費標準或生均財政撥款標準,完善企事業(yè)單位、集體辦園財政補助政策和普惠性民辦園補助標準,通過財政支持和合理收費,解決好普惠性幼兒園“保安全”“保工資”“保運轉(zhuǎn)”“保發(fā)展”問題。
幼兒教師實施全員培訓(xùn),學前教育專業(yè)培養(yǎng)實行改革。
《計劃》提出——
“深化學前教育專業(yè)改革,完善培養(yǎng)方案,強化學前兒童發(fā)展和教育專業(yè)基礎(chǔ),注重培養(yǎng)學生觀察了解兒童、支持兒童發(fā)展的實踐能力。在高等學校學前教育專業(yè)增加特殊教育專業(yè)課程,提高師范生的融合教育能力。各地制定幼兒園教師和教研員培訓(xùn)規(guī)劃,加大培訓(xùn)力度,實施全員培訓(xùn),突出實踐導(dǎo)向,提高培訓(xùn)實效。”
師資隊伍是保障學前教育健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,為進一步提高幼兒園師資專業(yè)水平,“學前提升計劃”針對農(nóng)村地區(qū)師資弱問題,鼓勵各地結(jié)合實際加大農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園教師培養(yǎng)力度,為這些地區(qū)幼兒園補充穩(wěn)定而有質(zhì)量的師資。
針對培養(yǎng)與實踐脫節(jié)的問題,要求深化高等師范院校學前教育專業(yè)課程改革,完善培養(yǎng)方案,強化學前兒童發(fā)展、教育專業(yè)基礎(chǔ)以及教育實踐能力培養(yǎng),提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量和水平。
針對培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題,要求各地制定幼兒園教師和教研員培訓(xùn)規(guī)劃,實施全員培訓(xùn),突出實踐導(dǎo)向,提高培訓(xùn)實效。鼓勵高校、教科研機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)幼兒園結(jié)對幫扶基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園。
保障幼兒教師工資待遇,全員足額足項繳納社保公積金。
《計劃》提出——
“各地要及時補充公辦園教職工,嚴禁‘有編不補’、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。落實公辦園教師工資待遇保障政策,統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道,確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。”
加強教師隊伍建設(shè),要解決好教師配備和待遇保障問題,從配備上,要求各地及時補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。
從待遇上,要求統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道,落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。公辦園中保育、安保、食堂等服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,所需資金從地方財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。
從保障上,針對一些地方存在的幼兒園教職工社會保障金繳費渠道不暢問題,明確農(nóng)村集體辦園可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園代繳,小學附屬幼兒園可委托小學代繳。針對幼兒園教職工社會保障監(jiān)管不到位問題,要求社會保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)等相關(guān)主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查,督促各類幼兒園足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。
幼兒園園長、專任教師變更,需主動向教育部門備案。
《計劃》提出——
“完善幼兒園信息備案及公示制度,各類幼兒園的基本信息納入?yún)^(qū)(縣)政務(wù)信息系統(tǒng)管理,定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質(zhì)量評估等方面信息,幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案,一個月內(nèi)完成信息更新。”
為進一步加強幼兒園規(guī)范管理,規(guī)范辦園行為,“學前提升計劃”提出明確、具體要求,其中包括強化幼兒園安全保障,要求幼兒園人防、物防、技防建設(shè)全面達標,建立全覆蓋的幼兒園安全風險防控體系。各有關(guān)部門落實安全監(jiān)管責任,形成聯(lián)防聯(lián)控有效機制,定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,守住安全底線,確保幼兒園安全運轉(zhuǎn)。
健全管理制度,要求完善教師資格與配備、安全防護、收費行為等方面的動態(tài)監(jiān)管機制。完善幼兒園信息備案及公示制度,定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質(zhì)量評估等方面信息,接受社會監(jiān)督。
存在虐童等失德失范行為幼兒園,年檢一票否決。
《計劃》提出——
“對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園,年檢實行一票否決,對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。”
“學前提升計劃”提出“加大不規(guī)范辦園行為治理力度”,加強辦園行為督導(dǎo),重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師資格不符合規(guī)定等不規(guī)范辦園行為的幼兒園進行動態(tài)督查。部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動。
嚴肅查處面向?qū)W前兒童的違法違規(guī)校外培訓(xùn)行為,“學前提升計劃”提出“對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)和以學前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學科類(含外語)培訓(xùn),以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責任。”
全面構(gòu)建幼小銜接機制,做好入學適應(yīng)性教育。
《計劃》提出——
“深入推進幼兒園與小學科學銜接,在認真開展試點、加強實踐探索的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)建銜接機制,強化幼兒園和小學深度合作,切實提高入學準備和入學適應(yīng)教育的科學性和有效性,堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。”
“學前提升計劃”將提升幼兒園保教質(zhì)量作為“十四五”期間的重中之重,提出以下幾個方面的政策措施,一是深化幼兒園教育改革。以先進實踐經(jīng)驗為引領(lǐng),提升幼兒園教師保教能力。
二是深入落實《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導(dǎo)意見》,推進建立幼小科學銜接機制,提高入學準備和入學適應(yīng)教育的有效性。
三是出臺《幼兒園保教質(zhì)量評估指南》,引導(dǎo)幼兒園樹立科學評估導(dǎo)向,全面提高保教質(zhì)量。
四是推動學前教育教研改革。進一步完善教研體系,健全教研機構(gòu),建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的教研隊伍,及時研究解決教師教育實踐中的困惑和問題,完善教研制度,實現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。
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