空氣最差城市河北占到七席 如何減輕空氣污染

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，環保部今天(2月2日)發布了2014年京津冀、長三角、珠三角區域和74個城市空氣質量狀況。數據顯示，相比2013年，這74個重點城市空氣質量有所改善，一方面城市空氣質量平均達標天數比例提高了5個百分點以上，達到了241天;另一方面，主要污染物濃度與2013年相比均有不同程度下降，重污染天數比例下降3%。

這是好的方面，但同時，環保部也承認，目前我國大氣污染形勢仍然比較嚴峻，尤其是京津冀區域內部分城市污染還是很重。空氣質量前十位的黑榜城市，分別是保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津。哪些原因造成京津冀區域空氣質量“拖后腿”?未來環保部門還將如何改善空氣質量。

與2013年一樣，在全國空氣最差的十個城市中，河北省仍然占到了七席。這些城市霧霾天氣多、空氣質量差。

市民：空氣不算太好。感覺呼吸起來不舒服，還是真的比較喜歡那種晴空萬里。

但細心的人們對比會發現，這些城市排名還是稍許有些變化。2013年度全國墊底的河北省邢臺市這次不是倒數第一。

邢臺市民周女士：雖然說冬天霧霾天氣還是挺多的，但感覺比13年的時候霧霾天少了，如果說有了霧霾天，限號啊、限產啊、限行啊，力度還是挺大的。

按照環境空氣質量標準評價，2014年，京津冀區域空氣質量與2013年相比，平均達標天數比例上升5.3個百分點。重度及以上污染比例相比2013年也有所下降。以北京為例， 2014年PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米，與2013年相比下降4個百分點。環保部華北督查中心主任劉長根透露，在環保部發布《大氣污染防治行動計劃》一年多來，各地已經采取了多項措施應對空氣污染，華北地區在減排上下了一些功夫。

劉長根：我們拿到了河北省全年各個地市的減排數據，應該講很明顯，比如石家莊市，去年二氧化硫濃度下降39.6%，氮氧化物年桔濃度下降了21.7%，PM2.5的年均濃度也下降了19.2%。

但即便有所提升，京津冀區域空氣質量平均達標天數仍然不到全年五成，統計顯示，京津冀區域13個地級以上城市中十一個排在污染最重城市的前二十位之內，區域內PM2.5年均濃度平均超標1.6倍以上。

京津冀成空氣質量“洼地”。環保部督查發現，這里部分地區對于現存的污染問題整改不到位。劉長根介紹，此前他們在督查發現，華北部分地區仍然存在燃煤散燒污染治理不徹底、供熱站點排放超標的問題，企業“頂風作案”違法排污的情況也仍在存在。

此前有調查顯示，京津冀地區農村散燒煤每年消費總量超過4200萬噸，僅占三地全社會總耗煤量的一成，但其產生的煙塵卻可以占到總排放量的23%以上。

劉長根：衡水，已經投運了三家清潔煤生產中心，但是到14年末之推廣了0.33萬噸。

同時，復合型的污染特征越發突出。傳統的煤煙型污染、汽車尾氣污染與二次污染相互疊加，超過了地區可承載能力。環保部監測司司長羅毅坦言，目前京津冀區域大氣氧化性明顯增強，重污染天氣頻發的勢頭沒有根本改善。

羅毅：比如說北京分析，在造成霧霾最嚴重的PM2.5中間，二次形成的顆粒物占到了60%以上，尤其是在重污染的情況下更高，這說明，現在北京這些地方空氣的氧化性比較高，一些氣體排放出來很容易就形成了顆粒物。

未來如何繼續推動環境空氣質量持續改善。中國環境科學研究院副院長柴發合表示，治霾是一項系統工程，難以一蹴而就，需要在治理過程中不斷調整措施。他呼吁：京津冀還應探索空氣污染聯防聯控更為有效的路徑：

柴發合：真正不是要做到不僅是一種聯防聯控的協調，更是一個區域層面的大氣污染優化治理的體系的建立，創新體制的建立。這些體系的建立需要有法律法規上的支撐。我個人呼吁，要在《環境保護法》和《大氣污染防治法》的框架下，建立一個京津冀大氣污染聯防治理的條例，整個區域統一標準，統一執法，最重要的是在一些關鍵的高污染行業的布局上，要納入統一的管理。