美國國際開發署

美國國際開發署(英語：United States Agency for International Development，縮寫：USAID)，是承擔美國大部分對外非軍事援助的聯邦政府機構。美國國際開發署作為一個獨立的聯邦機構，依照美國國務院的外交政策，力求為海外那些為過上美好生活而努力、進行著災后重建、以及為求生活于民主自由之國家而奮斗的人們提供幫助。

美國國際開發署 - 介紹

美國國際開發署美國國際開發署，是美國聯邦政府的一個組織，屬于美國的援外機構，成立于1961年，總部在華盛頓，2006年雇員達到1759人。其主要承擔著美國大部分對外非軍事性的援助工作，目的在承辦開發貸款，推動技術援助方案，分配軍援及對480公法(Public Law 480)案下所進行的農業剩余物資的處理。

美國國際開發署 - 成立

二戰后，為加快歐洲重建，美國實施馬歇爾計劃。1951年6月30日馬歇爾計劃結束，美國國會討論一個新的對外援助提案，該提案被設計成以技術援助的形式提供整合的軍事、經濟援助(to unite military and economic programs with technical assistance)。

1961年9月4日，美國國會通過了對外援助法案(Foreign Assistance Act)，重新制定了對外援助計劃，包括軍事援助和非軍事援助。該法案要求成立一個機構來監督執行經濟援助活動。

1961年9月3日，時任總統約翰·肯尼迪下令成立美國國際開發總署(U.S. Agency for International Development ，USAID)。

美國國際開發署 - 影響

作為一個獨立的聯邦機構，國際開發總署(USAID)按照美國國務院制定的外交政策，力圖“為那些為美好生活而奮斗、災后重建以及為生活于民主自由之國家的人們提供幫助”。它提供幫助的地區包括南撒哈拉非洲、亞洲和近東、拉丁美洲和加勒比地區，可以說是美國對國外的“利益輸送”組織，對美國的外交有舉足輕重的影響地位。

美國國際開發署 - 使命

美國國際發展署(USAID) 的使命是與合作伙伴一起，共同終結極端貧困，在建設有自我恢復能力的民主社會的同時，推進我們共同的安全和繁榮。作為美國政府主要的對外援助機構，USAID彰顯了美國人民扶助弱勢的道德觀念和人道主義意愿，其工作也在美國政府對外政策方面起著重要作用。

美國國際開發署 - 援助領域

美國國際開發署的總部設在美國華盛頓特區，在67個國家擁有分支機構，與90多個國家擁有合作項目。

主要援助領域包括:經濟增長、貿易和農業(包括教育、技術和環境);衛生，包括艾滋病病毒/艾滋病和其他傳染性疾病;民主、緩和沖突和人道主義援助(包括災害救助)。

美國國際開發署 - 停止在俄運營

美國國務院發言人紐蘭2012年9月18日宣布，應俄羅斯政府要求，美國政府將停止美國國際開發署在俄羅斯的援助活動。按美方說法，俄政府可能認為無需繼續接受這一機構的援助。

2012年9月19日，俄羅斯外交部發言人盧卡舍維奇告訴媒體：“美國國際開發署試圖利用援助資金影響俄羅斯政治進程。”按俄羅斯新聞社的說法，美國國際開發署在100多個國家活動，最近20年來在俄羅斯境內活動較頻繁，不僅涉及公共衛生領域和挽救處境危險的青少年，還設立包括監督選舉事務在內的機構。

美國國際開發署 - 干涉內政

據美國《外交政策》雜志2014年4月4日報道，以提供人道主義援助而聞名的美國國際開發署(USAID)近期受多國指責從事情報工作以及干預受助國內政。近日，美國被曝光于2010年在古巴秘密建立了一個類似“推特”的社交媒體平臺并借此暗中煽動當地民眾示威，又一次引發了針對USAID的指責。

美國國際開發署 - 與中國在國際發展領域的合作

背景

近二十年來，中國經歷了高水平的持續經濟增長，平均每年GDP增幅超過10%。2010年第二季度，中國超過日本成為世界第二大經濟體。從1981年到2004年，按照世界銀行的貧困標準，中國的貧困發生率從65%下降到10%，5億農村人口脫貧。與此同時，中國成為國際發展領域中一個舉足輕重的角色，其經濟發展的成功對撒哈拉沙漠以南非洲地區、亞洲及拉丁美洲的諸多發展中國家都有重要和直接的影響。根據2011年中國商務部出版的《中國對外援助白皮書》，中國對外援助資金增長迅速，在2004年到2009年增長達到29.4%。截至2009年底，中國累計對外提供援助金額達2562.9億元人民幣，其中無償援助1062億元，無息貸款765.4億元，優惠貸款735.5億元。

隨著中國在發展合作領域作用的加強， USAID正在與有關的中國政府部門和非政府組織協商，與中國建立更為密切的工作關系來探索應對全球發展挑戰的合作機制。為完成這一目標，USAID于2008年在北京的美國駐華大使館增設了發展參贊這一職位，以更好地了解中國的對外援助，并與負責落實對外援助項目的主要中方機構建立工作聯系。

通過與中國政府、大學院校和科研機構等的緊密配合，USAID正在加強與中國在健康、環境、減災等方面的合作，并探索在中美及其它發展中國家間建立三邊協作。

目標

在USAID和重點的中國機構之間就雙方共同關心的發展問題和戰略利益建立合作關系。

把國際公認的良好援助國標準介紹給中國機構。