中央八項規定
中央八項規定
2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議并通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。會議強調,抓作風建設 ,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任和擁護。
中央八項規定 - 規定內容
中共中央政治局4日召開會議,審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。 會議強調,抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風 ,真正贏得群眾信任和擁護。 會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定:
一、要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二、要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。
四、要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五、要改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六、要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
七、要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。
中央八項規定 - 出臺措施
2012年12月4日,中央政治局會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。
2013年1月,中央出臺六項禁令,倡導厲行節約、反對浪費;
2013年3月,中央組織部印發《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》,要求干部在校學習期間,住學員宿舍,吃學員食堂,學員之間、教員和學員之間不得用公款相互宴請;
2013年5月27日,全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動,要求做到“零持有、零報告”;
2013年7月,中辦、國辦印發通知,要求各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所;
2013年8月,中宣部等五部門發出通知,要求制止豪華鋪張,提倡節儉辦晚會;
2013年9月,中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組聯合下發通知,要求堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風;
2013年9月23日,財政部等部門發布會議費管理新規,狠剎會議費支出;
2013年10月31日,中央紀委發出通知,嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品;
2013年10月底,中央政治局會議審議并同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,表明加強作風建設已經上升到黨內法規的高度;
2013年11月12日,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。
中央八項規定 - 特點
“八項規定”主題明確,內容豐富,釋放出了清正、清廉、清明的重要政治信號,反映了中央新一屆領導集體在治國理政上的新風格、新思路,具有以下幾個特點:
一是更加系統化、條理化,把散在各處的相關要求系統地推出,將五個指頭并成了一個拳頭,出擊有力。從要改進調查研究、深入基層調研到要精簡會議活動、切實改進會風,從要精簡文件簡報、切實改進文風,到要規范出訪活動,從要改進警衛工作到要改進新聞報道,從要嚴格文稿發表到要厲行勤儉節約都有明確規定。
二是規則化、制度化,任何一項要求,如果只停留在口頭上、紙面上,無法達到目的,只有上升到制度層面,才能具有持久性和更強的約束性,才能取得更好的實效。“八項規定”決非權宜之計,應當把它看成是中國共產黨在新的歷史時期一項重要的制度設計。
三是操作性強,這“八項規定”很細、很具體,易于理解,易于在工作中層層落實。例如第二條規定,要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。第四條在規范出訪活動時規定,要從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
四是這次的作風建設是自上而下的。“八項規定”首先約束的是每一個政治局常委和委員。要人家做,首先要自己做;要人家做好,首先要自己做好,中央領導同志率先垂范、自我設限的姿態讓人振奮。社會風氣要好轉,黨風首先要好轉;基層作風要好轉,上層作風首先要好轉。俗話說,上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。習近平總書記講打鐵首先要自身硬,說的都是一個道理。這次,從上到下,通過高層的示范作用帶動基層黨員領導干部作風的轉變、政府機關作風的轉變;從里到外,通過黨風的轉變促進社會風氣的轉變,這種頂層推動的方式讓人感覺有力度,是解決問題的有效途徑。
中央八項規定 - 各地貫徹
湖南:實施最嚴“限宴令”絕不手軟
2013年9月,省紀委、省監察廳出臺《關于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,并于11月1日起正式施行。該文件作為省委深入開展黨的群眾路線教育制度建設的成果之一,被群眾稱為湖南最嚴“限宴令”。
江西:鐵面執紀剎收送“紅包”歪風
經江西省委同意,2013年9月1日至11月30日,在全省開展“紅包”問題專項治理活動,堅決糾正收受和贈送“紅包”歪風。
山東:限制省直行政單位資產的數量價格
2013年8月,山東省財政廳印發了《山東省省直行政單位部分通用資產配置標準(2013版)》(以下簡稱《標準》),對省級駐濟行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)配置部分通用辦公設備和辦公家具兩大類固定資產制定了“標尺”。
山東曲阜:市級領導不再配秘書
2014年曲阜出臺新規,所有市級領導干部一律取消秘書配備,其事務性活動由各辦公室統一協調安排。其中,包括曲阜市委書記、市長在內的10位市級領導秘書配備取消。同時,曲阜市要求,領導外出不得講求排場,讓輕車簡從成為常態。
甘肅省:“特權車”全部取消
全面清理黨政機關和領導干部辦公用房,明確要求對辦公用房面積超標的、同時占用多套的,全部予以清理騰退。
多省份兩會會期縮短
2014年各地兩會的會期普遍縮短。28省份的兩會平均會期為6天,相較于去年平均的8天的會期縮減了2天。
多省要求領導換乘國產車
寧夏、湖南、甘肅、新疆等多個省級黨委政府出臺文件規定:領導人換乘公務用車,需選擇國產自主品牌汽車。
中央八項規定 - 工作成效
截至2014年2月28日,全國查處違反中央八項規定精神問題29968起,處理38135人,給予黨紀政紀處分9357人。查處的問題,主要集中在違反工作紀律、違規配備使用公務用車、大操大辦婚喪喜慶、接受或用公款參與高消費娛樂和健身活動、慵懶散等方面。