環太平洋軍事演習

環太平洋軍事演習(Riaof thePacific，簡稱ROMPAC)是美國第三艦隊倡議的國際上規模最大的多國海上聯合軍演，從1971年開始到蘇聯解體解體前每年舉行一次，起初目的主要是為了對抗蘇聯。蘇聯解體后每兩年進行一次。目的在于保障太平洋沿岸國家海上通道的安全以及聯合反恐。

軍演目的

環太平洋系列演習歷史上原本針對的是蘇聯在太平洋地區的活動，但“現在必須灌入新的理念，即守衛美國及環太平洋2012聯合軍演其盟國在商業以及通信海道方面的安全，并展示美國的力量，維護美國的國家利益，并確保美國在太平洋上航行自由的權力”。

參與國

在太平洋地區，美軍每年都要舉行大量演習，包括單軍種、多兵種、兩國聯合演習和多國聯合演習等，涉及美國太平洋空軍、海軍、陸軍和海軍陸戰隊，區域包括西太平洋、北太平洋和中太平洋等海域。然而，太平洋美軍絕大多數演習是不對外開放的，尤其是對俄羅斯和中國等西太平洋沿岸幾個國家采取了極為“保密”措施，很少敞開觀摩大門。

《檀香山廣告報》報道說，多年來，在太平洋地區美軍眾多演習中，只有個別對中國和俄羅斯等國開放。其環太平洋2012聯合軍演中，“2000財年國防授權法”通過前，美海軍曾邀請中國觀察員觀摩了1998年舉行的“環太平洋”演習。2006年，太平洋美軍曾有過例外，邀請中方派觀察員觀摩了在西太平洋關島附近海域舉行的“勇敢盾牌”海上航母大演習。然而，美軍只是象征性地同意中方觀察員對個別的演習內容進行了觀摩。

太平洋美軍曾分別在2004年和2006年邀請俄羅斯觀摩“環太平洋”演習，但俄羅斯只在2004年派出一名觀察員觀摩。2008年，美軍再次邀請俄羅斯觀摩“環太平洋·2008”演習。

2013年6月上旬，國家主席習近平與美國總統奧巴馬在安納伯格莊園舉行會晤時確認，中方將應美方之邀參加2014年環太平洋軍演。

軍演目地

環太軍演是最大的多國海上軍演 由美國主導

隨著各國對太平洋地區事態重視程度的提高，演習規模逐年擴大，美國宣稱“現在必須灌入新的理念，即守衛美國及其盟國在商業以及通信海道方面的安全，并展示美國的力量，維護美國的國家利益，并確保美國在太平洋上航行自由的權力”。由此不難看出，近些年來的環太平洋演習除了規模驚人之外，演習目的也非常清晰——防備中國等亞太地區的新興軍事力量，有著明顯的炫耀武力的意圖。

嚴防中國

“環太平洋”軍演已進行了四十多年，從1971年剛開始就是美英加澳新5個英語國家，而后日本、韓國、法國、泰國、新加坡等“友邦”都曾陸續加入，2008年增加到10國，2010年是14國，2014年是22國。

在太平洋地區美軍多年來已經舉行的演習中，只有個別對中國和俄羅斯等國開放。其中，“2000財年國防授權法”通過前，美國海軍曾邀請中國觀摩了1998年的“環太平洋”演習。2006年，太平洋美軍邀請中方觀摩“勇敢盾牌”海上航母大演習。

然而，美軍只是象征性地同意中方觀察員對個別的演習內容進行了觀摩。在近幾年的的環太平洋軍演中，糾集了很多中國周邊國家，但竟然沒有亞太重要國家——中國的身影。美國海軍第三艦隊的新聞發言人在回答記者提問時曾推諉說，是因為“有些禁令阻礙了中國參與美國的軍事行動”。從軍演的情況我們不難看出，美國的重返亞太戰略針對的主要目標就是中國。

特點

參演國家越來越多 規模越來越大

“環太平洋”演習的規模呈逐漸擴大的勢頭。從2006年的8個國家參與擴展到2012年的22個國家。其中，俄羅斯、印度、墨西哥、菲律賓、新西蘭、挪威和湯加等國是首次參加2012年的演習。而孟加拉、文萊、巴西、越南、柬埔寨、巴布亞新幾內亞和斯里蘭卡等國也在2012年作為觀察員參加演習，其余國家則派遣了部隊實質性參與演習。此外，法國、英國、挪威、荷蘭等北約國家的參加，充分展現了北約在美國宣布軍事戰略重心向亞太地區轉移后，對該地區的興趣不斷加大。

演習課目設置眾多：緊跟亞太實戰需求

美國海軍多次在報告中宣稱，亞太新型常規潛艇無論數量還是質量都在不斷提高，由于美國海軍未裝備常規動力潛艇，因此對這類目標的作戰經驗相對欠缺。所以在2012年的軍演中，澳大利亞、韓國和加拿大的常規潛艇作為重點演練目標參與了一些演習項目。另外從從美太平洋艦隊宣布的演習課目來看，歷次軍演既有反海盜、掃雷、排爆、水上和水下救援、人道主義和災難救援等較低水平演練項目外，更包括兩棲登陸、火炮射擊、導彈攻擊、反潛作戰、艦隊防空等戰斗性非常強的高水平訓練項目。

淡化美軍色彩：突出體現"盟友"作用

以前的歷次演習中，基本都突出美國的“領導”色彩，基本是美國指揮和主導了演習中的各部分項目，而到了2012年的時候，演習除美海軍第三艦隊司令比曼中將擔任聯合特遣隊指揮官外，其他的重要職位大部分由非美軍將領擔任。其中，日本海上自衛隊海軍少將擔任聯合特遣隊副指揮官;海軍分遣隊指揮官由澳大利亞皇家海軍準將擔任;空中分遣隊指揮官由加拿大皇家空軍準將擔任;陸上分遣隊司令則由美海軍陸戰隊準將擔任。此種安排可以讓盟國軍隊更多地分擔任務，減輕美軍壓力，同時這項舉措也將有助于美國節省軍事開支。

邀請俄羅斯等國家 只為緩和美俄矛盾

由美國主導的“環太平洋”軍演本是冷戰時期的產物，參演國基本都是美國的盟國，如今美國仍然冠以各種名目，抱著軍演不放，組織這樣大規模的演習，除提高各國的海上協同作戰能力，確保美國及盟國的海上通道暢通無阻外，還意在炫耀武力，對整個亞太地區的軍事力量施壓，“防備亞太地區崛起的新興軍事力量”。至于美國在2012年邀請俄羅斯參演，其目的是緩和美俄在反導上的矛盾，向俄羅斯表明，美國沒有將俄羅斯當做敵人，以增加雙方的互信。俄羅斯則也想通過與美國和太平洋地區多國之間的互動，加強軍事、政治、經濟等聯系，為俄羅斯未來的發展提供一個更為有利的地緣政治環境，從而保證俄羅斯的利益不受到侵蝕和損害。

歷屆回顧

2008年的“環太平洋”演習時間長達五周(6月29日至7月31日)，演習將動用約35艘艦只、6艘潛水艇、150多架飛機，兵力約達2萬人，演練項目包括偵察、掃雷、海上攔截、兩棲作戰、防空、反艦、反潛攻擊等，使用的武器包括魚雷、艦炮和導彈等，以提高多國協同作戰能力。參演國由美國，日本、英國、澳大利亞、加拿大、韓國、新加坡等10國組成。

美國希望通過該項演習，達到維系海上交通線安全、提升聯合作戰能力的目的。2008年的“環太平洋”演習標志著美國開始藉由一連串的軍事演習逐步完善在亞太地區的戰略部署。按計劃，演習期間，戰艦和戰機將要演習許多科目，包括偵察、掃雷、海上攔截、兩棲戰、防空、反艦和反潛攻擊等，使用的武器包括魚雷、艦炮和導彈等，以提高多國協同作戰能力。美軍將要退役的“小鷹”號常規動力航母將成為海上指揮艦，負責指揮整個海上戰艦編隊的行動。

參加“環太平洋2010”演習的兵力包括來自14個國家的34艘戰艦、5艘潛艇、100多架軍機和2萬多人，臺媒首次登美艦參觀了演習全程。據美國媒體報道，這次演習從6月23日開始一直持續到8月1日，但第一階段是港口演練，主要是各國海軍人員相互交流和熟悉演習設定，直到7月7日各國海軍艦艇才相繼離開珍珠港開始海上演習部分。

2010年的環太平洋軍演時美國海軍專家曾披露，這次大規模演習的目的是“防備亞太地區崛起的新興軍事力量，其中就包括中國”。此次演習的方案設計主管、太平洋論壇戰略預計研究中心的卡爾•貝克爾在接受媒體采訪時表示，中國海軍活動范圍正在越過日本列島，并強調在南中國海的主權。他認為，“環太平洋”系列演習必須灌入新的理念，即守衛美國及其盟國在商業以及通信海道方面的安全并展示美國的力量，維護美國的國家利益，并確保美國在太平洋上航行自由的權力。

現在環太軍演的實戰色彩越來越濃重。圖為2012年7月12日，被正在參加環太平洋軍演的加拿大海軍維多利亞號潛艇擊沉目標靶船。

2012年，環太平洋軍演再次吸引了全世界的目光，來自22個國家的戰艦、戰機和官兵在夏威夷海域集結完畢，開始迄今為止規模最大的環太平洋2012軍演。這是第23次環太平洋軍演，本屆演習的參加國比2010年多出八個，其中俄羅斯、印度等國是首次參演，而亞太重要的成員國中國再次“缺席”這次軍演，2012環太軍演是一場嚴肅的演習，不屬于人道主義演習性質，目的是為了要檢驗美軍的艦隊和它在亞太地區們過艦隊的戰場合作能力。

在新增加的參演國名單中，俄羅斯格外惹人注意，因為從1971年開始發起的該系列演習原來就是針對蘇聯太平洋艦隊的。蘇聯解體后，演習改為兩年舉行一次，俄曾多次派遣軍事觀察員觀摩演習。“環太平洋2012”聯合軍演的主題是“能力、適應、伙伴”。 在近年美國亞太兵力重新部署等重大軍事戰略調整中，“伙伴”一詞出現的頻率特別高。囊中羞澀的美國希望從容易遭受攻擊的一線基地中撤出，讓盟國軍隊更多地分擔任務，減輕美軍壓力，同時這項舉措也將有助于美國節省軍事開支。

中國受邀

中美兩國高度重視改善和發展兩軍關系

在2012年，對號稱世界上最大規模的“環太平洋”演習，中國軍方并未像西方媒體那樣敏感，而是表現得十分超脫。當時的國防部新聞發言人耿雁生在回答記者關于環太平洋聯合軍演的問題時說，“我們不認為這是一個多么大的事，不值得大驚小怪。我們希望有關各方多做有利于維護本地區和平穩定的事情，而不是相反。”

不過，中國是最大的發展中國家和新興大國，美國是最大的發達國家，也是實力最強的大國，兩國關系的戰略重要性與日俱增。軍事關系是國家關系的重要組成部分，也是國家關系的晴雨表，中美兩國構建新型大國關系，必然要求兩軍關系取得相應的發展。兩國元首會晤確認中方應邀參加2014年環太平洋軍演，說明兩國均高度重視改善和發展兩軍關系。

中美兩軍合作友好是實現亞太和平的基礎

時任美國國防部長的帕內塔去年9月宣布邀請中國參加2014年環太平洋軍演時曾經表示，一個強有力的美中伙伴關系對于21世紀全球安全和繁榮是至關重要的。只要美中共同努力為兩國兩軍關系建立一個持久的基礎，就可以實現亞太地區真正的安全和繁榮。

6月上旬，習近平主席與奧巴馬總統在加州安納伯格莊園舉行會晤時確認，中方將應美方之邀參加2014年環太平洋軍演。輿論普遍認為，此舉對中美兩國兩軍關系的發展以及地區與世界的和平穩定，都將起到積極的促進作用。