公民防范恐怖襲擊手冊
公民防范恐怖襲擊手冊
為進一步提高全民防恐反恐意識,普及防恐、反恐基本常識,及時發現、堅決打擊暴力恐怖犯罪活動,國家反恐辦首次編制出版了《公民防范恐怖襲擊手冊》,并向群眾免費發放。7月22日上午,首發儀式在北京西城區宣武門外大街莊勝崇光廣場舉行。公安部常務副部長楊煥寧,以及公安部副部長陳智敏,公安部副部長、北京市委常委、公安局長傅政華,公安部副部長、國家反恐辦主任李偉出席儀式。
介紹
2014年5月,經中央批準,國家反恐怖工作領導小組決定,以新疆為主戰場,其他省區市積極配合,在全國開展為期一年的嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動。公安部專門成立了專項行動指揮部,并向新疆派出前方工作組,指揮、指導和協調全國公安機關深入開展專項行動。行動開展以來,全國公安機關堅持主動進攻,強化協同作戰發起凌厲攻勢,成功打掉了一批暴恐、宗教極端團伙,抓獲了一批暴恐、宗教極端分子,取得了顯著成效。此次向公眾免費發放《公民防范恐怖襲擊手冊》是在公安部下發《公安部關于公安機關建立完善暴力恐怖犯罪活動舉報獎勵機制的通知》,要求各地建立完善暴力恐怖犯罪活動舉報獎勵機制的基礎上,廣泛發動人民群眾參與反恐斗爭的又一有力舉措。
《公民防范恐怖襲擊手冊》共分為“什么是恐怖活動、恐怖組織、恐怖活動人員”、“遇到恐怖襲擊怎么辦”、“緊急情況下如何自救互救”等42個具體問題,以文字和漫畫相結合的方式,具體形象地介紹了公民反恐、防恐的基本常識。通過手冊,群眾既能夠深刻認識暴力恐怖活動的嚴重危害,提高識別可疑人員、物品能力,也可以增強自救、互救技能,旗幟鮮明地反對恐怖主義、打擊恐怖活動,推動在全社會形成防范打擊暴力恐怖犯罪的強大聲勢。據介紹,為切實提高公民防恐手冊的實用性,國家反恐辦專門組織力量,進行了廣泛調研,并密切結合當前我國反恐怖斗爭的新形勢、新特點,充分借鑒了國外群眾防范恐怖襲擊的經驗、做法。
國家反恐辦負責人指出,恐怖活動嚴重危害人民生命財產安全,嚴重挑戰社會秩序和人類文明底線,要充分認識反恐斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,公安機關必須出重拳、下狠手,堅持打早打小、露頭就打,不給暴恐分子可乘之機。打好反恐戰爭,廣大人民群眾的積極參與至關重要。只有緊緊依靠群眾、發動群眾,人民群眾廣泛參與,才能真正對恐怖活動形成圍剿之勢,最大限度將暴恐犯罪摧毀在萌芽狀態。
這位負責人表示,《公民防范恐怖襲擊手冊》的制定充分體現了黨和政府對反恐怖工作的高度重視,表明了以人為本的執政理念和對人民群眾生命高度負責的態度。下一步,國家反恐辦將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于加強反恐怖斗爭的一系列重要指示精神和中央決策部署,以免費發放手冊為契機,在全國深入開展防范恐怖襲擊宣傳教育活動。各地各部門要充分利用多方資源開展宣傳教育活動,采取“形式多樣、內容豐富、貼近百姓、服務社會”的方式方法,擴大防范恐怖襲擊宣傳教育培訓工作的覆蓋面,逐步建立“專群結合、全民參與”的全社會反恐、防恐常態化工作機制,真正使反恐防恐宣傳教育深入人心,人民群眾反恐防恐意識和應對恐怖襲擊的能力進一步提高。
據了解,除北京外,今天上午,遼寧、上海、河南、廣東、新疆等地同步開展《公民防范恐怖襲擊手冊》發放活動。
背景
反恐斗爭具有長期性、嚴峻性和復雜性,打好反恐戰爭,既需要專業隊伍的有力打擊,也需要廣大人民群眾的積極參與和強力支持。國家反恐辦首次面向公眾免費發放《公民防范恐怖襲擊手冊》,可以進一步加強群眾主動識別、防范恐怖分子的意識,更主動地參與到反恐斗爭中來。
此前,公安部于2014年6月下發了《關于公安機關建立完善暴力恐怖犯罪活動舉報獎勵機制的通知》,鼓勵群眾積極主動舉報,強調重獎、快獎更要保護舉報人。這些舉措的出臺不僅是動員群眾共同參與到反恐斗爭中來,更多體現了黨和政府對人民群眾生命高度負責的態度和濃濃的人文關懷。相信隨著更多群眾參與到反恐斗爭中來,凝聚起共同打擊暴力恐怖活動的強大正能量,就能真正對暴恐活動形成圍剿之勢,讓暴恐分子成為“過街老鼠,人人喊打”。
恐怖活動嚴重危害人民群眾生命財產安全,嚴重挑戰社會秩序和人類文明底線。嚴厲打擊暴恐活動,誰也不能置身事外。只有充分調動各方面力量,整合各方面資源,逐步建立“專群結合、全民參與”的全社會反恐防恐常態化工作機制,充分利用多方資源開展宣傳教育活動,進一步增強廣大人民群眾的反恐防恐意識,調動起廣大群眾的積極性,才能鏟除暴恐犯罪的生存土壤,確保打贏這場反恐維穩人民戰爭。
詳細內容
防恐手冊
發現可疑人怎么辦?
保持鎮靜 不要引起對方警覺。
迅速報警 直接撥打110,反映可疑情況。
牢記特征 盡可能記住嫌疑人及交往人員體貌特征,在確保不被發現的情況下,可用手機對人和物品進行拍照。
確保安全 做好自身防護,防止被可疑人發覺。
公交車上遇縱火怎么辦?
呼救滅火 大聲告訴司機:著火啦。同時打開車門,用隨車滅火器進行滅火。
迅速下車 打開車門和逃生窗,順序快速下車。
自救互救 采取正確方法及時滅火,及時幫助他人撲滅身體衣物之火;協助醫務人員救治、搬運傷員。
協助調查 客觀詳細地向警察描述看到的情況。
地鐵車廂內遇縱火怎么辦?
沉著冷靜 及時報警 可以用自己的手機撥打119,也可以按列車車廂內的緊急報警按鈕,條件允許時用車廂內滅火器自救。
關閉廂門 防止蔓延 如果火勢蔓延迅速,應盡快逃至相對安全的車廂,關閉車廂門,防止火勢蔓延,贏得逃離時間。
聽從指揮 有序撤離 列車到站時,聽從工作人員指揮撤離;如停電,可按照應急燈的指示標志有序逃生,注意要朝背離火源的方向逃生。
破窗逃生 科學防護 若車門打不開,可利用身邊的物品打破門窗。同時,將攜帶的衣物、紙巾浸濕,捂住口鼻,低身逃離;一旦身上著火,可就地打滾或請他人協助用厚重的衣服壓滅火苗。
遇刀斧砍殺襲擊怎么辦?
快速跑開 看到有人手持刀斧砍殺時,不要停留觀看,丟棄攜帶物品,迅速跑開,遠離手持刀斧的人。
迅速躲避 利用身邊的建筑物、樹木、車體、圍欄、柜臺等物體進行阻擋躲避砍殺,與其拉開距離。
奮力反抗(自衛) 在無法跑開或躲避時,聯合他人,利用隨身攜帶物品(手提包、衣服、雨傘等)和隨手能夠拿到的物品(木棍、拖把、椅子、磚塊、石頭和滅火器等)進行奮力反抗(自衛)。
及時報警 撥打110報警:什么時間、什么地點、有多少人在持刀斧砍殺人、歹徒的基本體貌特征。
自救互救 到達安全區后,及時檢查是否受傷,發現受傷,及時實施自救互救。
事后協助 積極向警察提供現場情況,協助調查。
遇槍擊如何選擇掩蔽物?
位置 掩蔽物最好處于自己與恐怖分子之間。
質地 選擇密度質地不易被穿透的掩蔽物。如墻體、立柱、大樹干、汽車前部發動機及輪胎等;木門、鋁制門、垃圾桶、灌木叢、花籃、柜臺、場館內座椅、汽車門和尾部等雖不能夠擋住子彈,不能作為掩蔽體,但能夠起到掩蔽作用,使恐怖分子在第一時間不能夠發現你,為下一步逃生贏得時間。
體積 選擇能夠擋住自己身體的掩蔽物。有些物體質地密度大,但體積過小,不足以完全擋住自己的身體,就起不到掩蔽目的,如路燈桿、小樹干、消防栓等。
形狀 選擇形狀易于隱藏身體的掩蔽物。掩蔽體形狀規則,就容易躲避子彈,隱藏身體,如立柱;不規則物體容易產生跳彈,掩蔽其后容易被跳彈所傷,如假山、觀賞石等。
以上內容據《公民防范恐怖襲擊手冊》
市民反應
很實用的一本小冊子,領來以后我大致地翻看了一遍,里面講得很到位,補充了我們平時認識上的一些盲點。作為北京市民,自己每天上下班及平時出行都會做公交或地鐵,咱們地鐵的安檢相對沒有問題,希望北京市公安局對大家比較關心的公交車安全管理及防范的內容能有進一步加強。
——市民劉女士
這手冊說不定什么時候就能救咱的性命。
——市民王女士
反恐防恐方面,民眾的意識可能要比技能更重要。只有充分提高自己的安全意識,遇到恐怖突發事件后,才能最大限度地保護自己的生命財產安全。
——反恐專家、中國現代國際關系研究院研究員李偉