四菜一湯

四菜一湯，即一餐四樣菜一碗湯，相傳為明太祖朱元璋為整治達官貴人窮奢極欲而首倡。中華人民共和國建國后，由周恩來總理敲定成為公務接待，特別是國宴的標準。之后隨著與各國的交流增多，四菜一湯的菜式逐漸吸收了西方菜肴的特點和餐飲習慣，出現了很多新式的菜式。2013年5月，公務接待的“四菜一湯”至少出現三種標準走樣現象。

歷史起源

從此“四菜一湯”的規矩便從宮內傳到民間。

歷史演變制定

周恩來宴請尼克松1949年10月1日傍晚，北京飯店，中共中央設宴招待剛參加新中國開國大典的中外貴賓。在頭道菜燕菜湯后，又上熱菜八道：紅燒魚翅、燒四寶、干燜大蝦、燒雞塊、鮮蘑菜心、紅扒鴨、紅燒鯉魚、紅燒獅子頭，史稱“開國第一宴”。這次“國宴”后，國務院總理周恩來定下規矩：以后的國宴標準為“四菜一湯”。此后半個世紀，如無例外，國宴基本維持這一標準。

隨后1972年7月21日，美國總統理查德·尼克松訪問中國。作為中美破冰之旅，尼克松總統在機場受到了周恩來總理迎接，當晚周恩來總理在人民大會堂舉行盛大國宴，歡迎理查德·尼克松和夫人。在這次宴會上，有主菜是熱菜“四菜一湯”：芙蓉竹蓀湯、三絲魚翅、兩吃大蝦、草菇蓋菜、椰子蒸雞;主食是面包、黃油、什錦炒飯。

明確規定

1984年11月，外交部根據中央和國務院有關領導的指示，對國宴的改革做了具體明確的規定，國宴的標準：總書記、國家主席、委員長、總理、軍委主席、政協主席舉辦的宴會，每位賓客為50至60元，如果宴請少數重要外賓，則在80元以內掌握開支，一般宴會每位賓客標準為30至40元。之后再次確定，宴請來訪外賓的次數不宜過多，宴請時中餐四菜一湯，西餐一般兩菜一湯，最多為三菜一湯。同時規定，國宴一律不再使用烈性酒，如茅臺、汾酒等，根據客人的習慣上酒水，如啤酒、葡萄酒或其他飲料。

吸收西餐風味和餐飲習慣

胡錦濤宴請奧巴馬1997年6月，美國總統克林頓訪華，國家主席江澤民宴請克林頓，遵循黨政機關宴請標準——四菜一湯。四個主菜是：葉香雞豆花、紅燒大排翅、煎牛扒和蘑菇蓋菜，湯是桃仁鮮豌豆羹。另有冷盤、點心和水果。

2008年奧運開幕式當天，國家主席胡錦濤宴請羅格夫婦、薩馬蘭奇以及包括布什夫婦、普京在內的50多名國家元首共進午餐，席間的三菜一湯，荷香牛排、鳥巢鮮蔬、醬汁鱈魚、瓜盅松茸湯，外加涼菜宮燈拼盤。

2009年11月18日，奧巴馬訪問中國大陸，大陸官方照顧的無微不至，不過招待遠來的客人，國宴上卻只有四菜一湯，菜色分別是綜合冷盤、中式牛排、清炒茭白蘆筍、烤紅星石斑魚和翠汁雞豆花湯。餐后甜品為一道點心和一道水果冰淇淋。

四菜一湯 - 主要國宴在中國大陸建國之初，周恩來總理為了不浪費人力、物力，設下了“四菜一湯”的國宴標準。菜指的是熱菜，冷菜和點心，水果不包括在內，費用不得超過200元。

中美破冰

1972年7月21日，美國總統理查德·尼克松訪問中國。作為中美破冰之旅，尼克松總統在機場受到了周恩來總理迎接。當晚，周恩來總理在人民大會堂舉行盛大國宴，歡迎理查德·尼克松和夫人。在這次宴會上，有主菜是熱菜“四菜一湯”：芙蓉竹蓀湯、三絲魚翅、兩吃大蝦、草菇蓋菜、椰子蒸雞;主食是面包、黃油、什錦炒飯;還有冷盤7道：黃瓜搓西紅柿、鹽封雞、素火腿、酥鯽魚、菠蘿鴨片、廣東三臘﹙臘肉、臘鴨、臘腸﹚

、三色蛋﹙松花蛋﹚;點心5道：杏仁酪、豌豆黃、炸春卷、梅花餃、炸年糕;水果：哈密瓜、橘子;酒水8種：茅臺酒、紅葡萄酒、青島啤酒、橘子水、礦泉水、冰塊、蘇打水、涼開水。

APEC國宴

2001年10月20日晚，上海浦東濱江大道上的上海國際會議中心上海廳內，國家主席江澤民和夫人王冶坪在這里宴請出席亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議的經濟體領導人及配偶。上海國際會議中心最優秀的廚師精心設計了晚宴菜式：一道冷盆、一道湯、三道熱菜和兩道點心，分別是迎賓冷盤、雞汁松茸湯、青檸明蝦、中式牛排、荷花時蔬、申城美點和碩果滿堂。為貴賓們提供的飲料包括葡萄酒、青島啤酒、橙汁、可樂、雪碧、礦泉水等。主桌的軟飲料同其他桌上一樣，只是添了中國的名貴白酒——茅臺酒和五糧液。

奧運國宴

2008年8月8日中午，中國國家主席胡錦濤舉行隆重宴會，熱烈歡迎來京出席北京奧運會開幕式的五大洲貴賓。宴會正餐包括一道冷菜、一份湯和三道熱菜。冷盤是宮燈拼盤，由水晶蝦、腐皮魚卷、鵝肝批、蔥油蓋菜和千層豆腐糕拼成;湯是瓜盅松茸湯;三道熱菜，依次為：荷香牛排、鳥巢鮮蔬、醬汁鱈魚。主食是面包和黃油;小吃是北京烤鴨;餐后甜品為一道點心和一道水果冰淇淋;酒水是長城干紅、長城干白和白水。

60年國慶宴

2009年9月30日晚，慶祝中華人民共和國成立六十周年招待會在北京人民大會堂舉行。賓客入席時，餐桌上已擺放了冷菜，共六種：五香鴨脯、鳳尾魚、香辣涼瓜、酸辣泡椒、三色蒸蛋、四鮮烤麩。主菜是四菜一湯，分別是：干貝銀絲湯、清炒蝦球、醬燒小牛排、茭白鮮蔬、檸香銀鱈魚。主食是揚州炒飯。點心有兩種：花雪蛋糕、月餅。酒兩種：紅、白葡萄酒。水果是粉紅的大雪桃。

奧巴馬訪華

2009年11月18日，奧巴馬訪問中國大陸，大陸官方照顧的無微不至。不過招待遠來的客人，國宴上卻只有四菜一湯。菜色分別是綜合冷盤、中式牛排、清炒茭白蘆筍、烤紅星石斑魚和翠汁雞豆花湯。餐后甜品為一道點心和一道水果冰淇淋。喝的酒水是中國河北2002年出產的長城干紅葡萄酒和長城干白葡萄酒。

廣州亞運宴

2010年11月12日中午，各國元首的廣州亞運會歡迎午宴在白云國際會議中心舉行。吃什么?“四菜一湯”推新派粵菜：錦繡海鮮盤、黑椒雪花牛、碧綠燴東星、竹笙石榴球、嶺南養生湯;鮮果：椰子燉蛋，在傳統的法式焦糖布丁中加入椰絲，配上各色新鮮時令水果。

名字戲稱建筑戲稱

田螺坑土樓群位于福建省漳州地區南靖縣書洋鎮，距南靖縣城60千米。

田螺坑土樓群由1座方樓(步云樓)、3座圓樓(和昌樓、振昌樓、瑞云樓)和1座橢圓形樓(文昌樓)組 田螺坑土樓群 內部環境成，方樓步云樓居中其余4座環繞周圍，依山勢錯落布局。田螺坑土樓群的精美建筑組合，構成人文與自然巧妙之成的絕景，給人強烈的觀賞沖擊，令人嘆為觀止，當地人戲稱“四菜一湯”。

田螺坑土樓群的第一座土樓叫步云樓，就是那位于“梅花”花心位置的方形樓，始建于清嘉慶元年(1796年)，高三層，每層26個房間，全樓有4部樓梯。取名步云，寓意子孫后代從此發跡，讀書中舉，仕途步步高升青云直上。果然，步云樓還在興建，族人又有了財力，隨即在它的右上方動工修建新一座圓樓，叫和昌樓，也是三層高，每層22個房間，設兩部樓梯。1930年，步云樓的左上方又建起了振昌樓，還是三層高，每層26個房間。1936年，瑞云樓又在步云樓的右下方拔地而起，仍然是三層，每層26個房間。最后一座文昌樓建于1966年，準確地說它是一座橢圓形樓，三層，每層有32個房間。

田螺坑自然村內部因地形像田螺，四周又群山高聳，中間地形低洼，形似坑而得以此名。

麻將戲稱

四菜 一湯，四菜包圍著一湯，是不是特別向麻將里的五餅?在QQ游戲大廳里的四川麻將里有出現。

經典菜式

1 姜絲蒸鯰魚，黃芪枸杞燉土雞，紅棗紫米蒸蓮藕，佛手海蜇絲，胡蘿卜鯽魚湯。

2 菜心蟹味菇，糟溜魚片，麻婆豆腐，咖喱牛腩，菌菇土雞湯。

3 青椒炒雞蛋，手撕包菜，香干炒肉，蒜香雞翅，黃豆豬手苦瓜湯。

4 山珍豆腐，醬燒蝦，清蒸鱸魚，干貝萬年青，牛骨海帶豆腐湯。

5 鍋炮肉，杭椒牛柳，清蒸鱸魚，泡菜炒肉絲，紫菜蛋花湯。

6 糖醋排骨，鹵酥鴨，麻婆豆腐，清蒸魚，火腿冬瓜湯。

公務接待主席晚餐

2012年12月29日中共中央總書記、中央軍委主席習近平到河北省阜平縣看望慰問困難群眾，總書記一行晚餐餐單4個熱菜：紅燒雞塊、阜平燉菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿;一個豬肉丸子冬瓜湯;主食水餃、花卷、米飯和雜糧粥。特別交代不上酒水。

標準走樣

2013年5月，“四菜一湯”至少出現三種標準走樣現象。

一是數量不變而菜品出現“豪華升級版”，原本應是出于節約而上的普通菜肴，在很多地方就換成了海參、魚翅、鮑魚，山珍海味，極盡奢華。

二是玩“大盤套小盤”的數字游戲，乍一看是“四菜一湯”，四個盤子，然而每個盤子都很大，大盤子里頭再套小盤子，小盤子裝的都是不同的菜，總體數量遠遠超出“四菜一湯”。

三是上菜時玩花招，先上一份“四菜一湯”，等客人吃過之后撤掉再換一輪，反正最終保證餐桌上永遠都是四個菜、一個湯。

現象分析

隨著“反對浪費”呼聲漸高，作為當年公務接待的一條標準，“四菜一湯”屢屢被基層干部群眾所提及。然而，記者走訪多地了解到，由于缺乏剛性細則和可操作性，“四菜一湯”逐漸出現標準走樣現象，并未對遏制公款大吃大喝起到應有效果。

按照以上說法，似乎圍繞“四菜一湯”制定具體細則，針對幾種標準走樣現象拿出對策就可以了。但在筆者看來，即使有了執行細則，堵住這方面漏洞，依然難以剎住公款吃喝，因為公款吃喝的本質問題，一是對公權力缺少約束;二是對公款缺少約束。因此，只有從這兩方面著手，才有可能產生實際效果。

一些官員之所以屢被請吃請喝，主要原因在于其掌握某種權力，比如，項目審批權、年終檢查權、官員考核權、人事調動權等。因為手握重權，且可隨意使用，令有求者不得不“酒桌公關”。如果把這些權力統統關進籠子里，恐怕公款吃喝現象將大大減少。

比如，媒體披露北京“部委一條街”如今轉型接待工薪族，原因就在于，有諸多審批權的部委官員不敢再堂而皇之在此大吃大喝了。如果按照國務院要求，真正把很多項目的審批權取消或者下放，今后“部委一條街”恐怕就會永久轉型，讓我們拭目以待吧!

另一方面，必須牢牢看住公款。如果各級政府詳細編制財政預算，各級人大和人大代表認真把關、審批，如果像香港一樣讓公眾充分監督、參與預決算把關，無疑，公款吃喝便沒有多少空間了。當然，還要全面清理各單位“小金庫”，把所有預算外資金納入預算。

如果管住了權和錢，公務接待的空間就很小了。如果再強制取消一般性公務接待，對于特殊公務接待制定嚴格的接待標準和審批程序，包括在什么地方宴請、參加人數、每人餐費標準，以及誰來審批、誰來監督等。假如對有限的特殊接待做規范化、制度化設計，公務接待必將走向廉潔、節儉。

坦率說，今天重提“四菜一湯”實際意義似乎有限。一方面，“四菜一湯”當初是一種國宴標準，從全國范圍來說，并沒有制度化、標準化;另一方面，由于中國飲食很豐富，各地消費水平不一，關于“四菜一湯”的標準很難制定。即使制定了標準，也會“上有政策，下有對策”。

而且，此次中央“八項規定”沒有重提“四菜一湯”等標準，也有深意。在法治社會，應該抓住問題的本質，用法律手段來解決，才是上上策。只有圍繞權和錢“做文章”，治理公款吃喝才有“戲”。