事件簡(jiǎn)介

財(cái)政部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局9月23日聯(lián)合對(duì)外發(fā)布會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)，修訂后的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》。新辦法就會(huì)議年度計(jì)劃和預(yù)算管理、會(huì)議分類(lèi)和審批、會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定，將于2014年1月1日起施行。財(cái)政部行政政法司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)議年度計(jì)劃和審批管理制度，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模。

社會(huì)背景

近年來(lái)，文山會(huì)海不斷，一些單位會(huì)議審批不嚴(yán)，未經(jīng)批準(zhǔn)和計(jì)劃外召開(kāi)會(huì)議的情況常有發(fā)生。超規(guī)模、超范圍開(kāi)會(huì)，超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)，對(duì)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審查不嚴(yán)等問(wèn)題不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了公共財(cái)政，還助長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，滋生了腐敗問(wèn)題，更是影響了政府形象，損害了群眾感情。

針對(duì)這些問(wèn)題，此次發(fā)布的會(huì)議費(fèi)管理辦法對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各類(lèi)型會(huì)議的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出全面細(xì)致的規(guī)定，極具可操作性，力圖為會(huì)海“瘦身”。從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)入手作出規(guī)定，體現(xiàn)了整治“會(huì)議腐敗”的決心，將對(duì)地方各級(jí)政府部門(mén)起到很好的示范作用，更能夠?qū)φ麄€(gè)社會(huì)風(fēng)氣起到引導(dǎo)作用。

會(huì)議內(nèi)容

一段時(shí)間以來(lái)，在某些地方和單位，會(huì)議經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不是單純的召開(kāi)會(huì)議所發(fā)生的費(fèi)用，往往和“三公”消費(fèi)甚至公款旅游等捆綁在一起，還常常出現(xiàn)向下級(jí)單位、基層部門(mén)轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)負(fù)擔(dān)的狀況，各方面對(duì)此反映強(qiáng)烈。中央八項(xiàng)規(guī)定明確要求精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、講短話，提高會(huì)議實(shí)效。應(yīng)該說(shuō)，新辦法的出臺(tái)是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的有力保證，也是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)反“四風(fēng)”的一項(xiàng)有力舉措。

當(dāng)務(wù)之急是抓好落實(shí)。一方面，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求，認(rèn)真檢查本單位、本部門(mén)的會(huì)議安排，該縮短時(shí)間的縮短時(shí)間，把騰出來(lái)的時(shí)間更多地用到下基層和為民服務(wù)上，把節(jié)約下來(lái)的財(cái)政資金用到民生上。另一方面，要把會(huì)議亂象關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，明確對(duì)違反規(guī)定辦會(huì)的行為進(jìn)行處罰和責(zé)任追究的制度。此外，還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違規(guī)亂象。唯有如此，會(huì)議才不會(huì)成為某些人的福利，會(huì)議費(fèi)才不會(huì)成為公共財(cái)政和廣大納稅人的負(fù)擔(dān)。

會(huì)后思考

奢侈辦會(huì)之風(fēng)備受社會(huì)詬病，此次出臺(tái)的管理辦法可謂正當(dāng)其時(shí)，加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理、降低會(huì)議費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)與禁令可謂事無(wú)巨細(xì)，期待有關(guān)部門(mén)抓好監(jiān)督與問(wèn)責(zé)，讓制度真正落地。另外，這次出臺(tái)的辦法還僅是針對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議作出的規(guī)定，地方政府需要及時(shí)跟進(jìn)，以此為據(jù)，出臺(tái)各地各部門(mén)的會(huì)議費(fèi)管理辦法，徹底堵住會(huì)議管理中的漏洞，讓節(jié)儉辦會(huì)蔚然成風(fēng)，讓奢侈辦會(huì)、“會(huì)議腐敗”必受懲罰。