重大旅游安全事故處理程序試行辦法

(1993年4月15日 國家旅游局發(fā)布)

第一條 為做好重大旅游安全事故的處理工作，特制定本辦法。

第二條 重大旅游安全事故是指：

(1)造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故;

(2)涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂、購物場所的重大火災(zāi)及其他惡性事故;

(3)其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。

第三條 重大旅游安全事故發(fā)生后，報(bào)告單位(見《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》第三條)應(yīng)執(zhí)行《重大旅游安全事故報(bào)告制度試行辦法》，并按本程序做好有關(guān)事故處理工作。

第四條 事故處理原則上由事故發(fā)生地區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé)，必要時(shí)可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五條 事故發(fā)生后，報(bào)告單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。報(bào)告單位如不屬于事故責(zé)任方或責(zé)任方的主管部門，應(yīng)按照事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署做好有關(guān)工作。

第六條 在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，如因現(xiàn)場搶救工作需移動物證時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)記，盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。

第七條 有傷亡情況的，應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

第八條 傷亡事故發(fā)生后，報(bào)告單位應(yīng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí)，核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并進(jìn)行登記。有死亡事故的，應(yīng)注意保護(hù)好遇難者的遺骸、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品，要認(rèn)真清理和保護(hù)，并逐項(xiàng)登記造冊。

第九條 傷亡人員中有海外游客的，責(zé)任方和報(bào)告單位在對傷亡人員核查清楚后，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赝廪k和中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);由后者負(fù)責(zé)通知有關(guān)方面。中國旅游緊急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，還將及時(shí)通知有關(guān)國際急救組織;后者做出介入決策后，有關(guān)地方要協(xié)助配合其開展救援工作。

第十條 傷亡人員中有海外游客的，在傷亡人員確定無誤后，有關(guān)組團(tuán)旅行社應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)海外旅行社，并向傷亡者家屬發(fā)慰問函電。

第十一條 在傷亡事故的處理過程中，責(zé)任方及其主管部門要認(rèn)真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善后工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門為傷殘者或傷亡者家屬提供以下證明文件：

(1)為傷殘人員提供醫(yī)療部門出具的“傷殘證明書”。

(2)為骨灰遣返者提供：法醫(yī)出具的“死亡鑒定書”;喪葬部門出具的“火化證明書”。

(3)為遺體遣返者提供：法醫(yī)出具的“死亡鑒定書”;醫(yī)院出具的“尸體防腐證明書”;防疫部門檢疫后出具的“棺柩出境許可證”。

第十二條 責(zé)任方及其主管部門要妥善處理好對傷亡人員的賠償問題。報(bào)告單位要協(xié)助責(zé)任方按照國家有關(guān)規(guī)定辦理對傷亡人員及其家屬進(jìn)行人身傷亡及財(cái)物損失的賠償;協(xié)助保險(xiǎn)公司辦理對購買入境旅游保險(xiǎn)者的保險(xiǎn)賠償。

第十三條 事故處理結(jié)束后，報(bào)告單位要和責(zé)任方及其他有關(guān)方面一起，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋和修訂。